ПРОТОКОЛ № 2 от 04.07.2017      
                                      заседания  межведомственной комиссии по противодействию коррупции
                                         при Главе муниципального образования «Енотаевский район» 
                                                                                                                                                
                                                 

   Председательствующий - Глава муниципального образования "Енотаевский район" Левшин Сергей Анатольевич
   Секретарь комиссии -  Акпанова Фарида Тахировна
   Присутствуют члены комиссии, представители членов комиссии.
   1. Будаев Борис Фацбаевич – заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по сельскому хозяйству, начальник управления сельского хозяйства.
  2. Забурунова Ирина Викторовна - член Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор ООО медицинский центр "Альтернатива"
  3. Иванова Ольга Васильевна – руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  4. Кабанов Александр Евгеньевич - руководитель Енотаевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области.
  5. Кузнецов Дмитрий Федорович – оперуполномоченный отделения УФСБ России по Астраханской области в Енотаевском районе
  6. Лисина Анна Андреевна - председатель Совета муниципального образования «Енотаевский район»,
  7. Маргауп Любовь Николаевна – председатель совета Енотаевского районного отделения всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов, член Общественного совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район».
  8. Пустовгар Нина Михайловна - председатель Общественного Совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район»,
  9. Чугунов Сергей Анатольевич -  зам. начальника полиции ОМВД (по оперативной работе)-начальник ОУР ОМВД России по Енотаевскому району.
  Приглашенные:
  Кабанова Ольга Александровна  - и.о. начальника юридического отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
   Батина Надежда Павловна - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
  Тулина Татьяна Владимировна - и.о. начальник Управления земельных, имущественных отношений и строительства  администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
   Марышева Наталья Юриевна - начальник финансового управления администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
   Тунгатаров Сатхан Ашимович - начальник Управления образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
   Сариева Гульсара Хусаиновна - и.о. начальника Управления культуры и молодежной политики;
   Серебреников Владимир Алексеевич - директор МРЭКП МО «Пришибинский сельсовет»;
   Белоусов Игорь Валентинович - директор МРЭКП МО «Замьянский сельсовет»;
   Полхутенкова Светлана Викторовна - главный бухгалтер  МРЭКП МО «Село Копановка».
  Отсутствуют члены комиссии/приглашенные: Незнаев Владимир Сергеевич – первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству, Мухин Юрий Юрьевич –прокурор Енотаевского района Астраханской области, Яковенко Е.Н. - начальник отдела закупок и муниципального заказа  администрации муниципального образования «Енотаевский район» 
                                                                                         ПОВЕСТКА 
    I. Об исполнении протокольных решений заседания комиссии от 31.03.2017 №1. 
    Докладчик: Акпанова Фарида Тахировна - секретарь комиссии.
    II. О соблюдении муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе в сфере противодействия коррупции: 
    1.  Представление муниципальными служащими полных и достоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, предотвращение или урегулирование конфликта интересов и соблюдение установленных для них запретов, ограничений и обязанностей в целях противодействия коррупции за 2016 год и текущий период 2017 года.
   Докладчики: Иванова Ольга Васильевна -  руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела, Будаев Борис Фацбаевич - заместитель Главы администрации по сельскому хозяйству, начальник управления сельского хозяйства, Марышева Наталья Юриевна - начальник финансового управления,  Сариева Гульсара Хусаиновна - и.о. начальника Управления культуры и молодежной политики, Тунгатаров Сатхан Ашимович - начальник Управления образования, Тулина Татьяна Владимировна -  и.о. начальника Управления земельных, имущественных отношений и строительства. 
     2. Об итогах работы комиссии по урегулированию конфликта интересов за 2016 год и текущий период 2017 года.     
    Докладчик: Иванова Ольга Васильевна -  руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела.  
    III. О принимаемых мерах по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд, о повышении эффективности размещения муниципального заказа, об аукционах, признанных несостоявшимися, организации антикоррупционной экспертизы конкурсной документации. 
    Докладчик: Яковенко Елена Николаевна - начальник отдела закупок и муниципального заказа
    IV. О реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" положений Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.  
    Докладчик: Батина Надежда Павловна - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью.
     V. Об   обеспечении    контроля    за    эффективным расходованием   бюджетных средств, соблюдением финансовой дисциплины и   установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление (по результатам деятельности проверок и финансово-экономических экспертиз за I полугод 2017 года)
     Докладчики: Марышева Наталья Юриевна - начальник финансового управления, Тулина Татьяна Владимировна - и.о. начальника Управления земельных, имущественных отношений и строительства, Ильина Светлана Николаевна -  инспектор контрольно-счетной инспекции.   
      VI. О состоянии работы и принимаемых мерах, направленных на противодействие коррупции в муниципальных предприятиях в сфере коммунального обслуживания. 
     Докладчики: Серебренников Владимир Алексеевич - директор МРЭКП МО «Пришибинский сельсовет», Белоусов Игорь Валентинович- директор МРЭКП МО «Замьянский сельсовет», главный бухгалтер  МРЭКП МО «Село Копановка" -   Полхутенкова Светлана Викторовна   
     VII. Анализ вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов  и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за II квартал 2017 года.         Докладчик: Кабанова Ольга Александровна – и.о. начальника юридического отдела.  
    VIII. О результатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц за II квартал 2017 года. 
    Докладчик: Акпанова Фарида Тахировна - секретарь комиссии. 
   I. По первому вопросу повестки 
   СЛУШАЛИ: Акпанову Ф.Т., которая сообщила, что исполнение решений комиссии от 31.03.2017 №1 в основном носили рекомендательный характер и были ориентированы на продолжение организованной работы в сфере противодействия коррупции структурных подразделений администрации  и  глав муниципальных образований сельских поселений. Кроме того, доклад "О ходе реализации мер по противодействию коррупции на территории Енотаевского района за 2016 год" был размещен на официальном сайте администрации в разделе "Стоп-коррупция" для ознакомления граждан. Также выступающий проинформировал присутствующих  результаты исполнения решения заседания комиссии от 26.12.2016 №4 юридическим отделом. Согласно данному решению отделу было поручено провести работу по заключению договоров на безвозмездной основе с независимыми экспертами для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Работа юридическим отделом проведена, направлены предложения о сотрудничестве в адрес двух независимых экспертов,  ответы на предложение до настоящего времени не поступали.
   II. По второму вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Иванову О.В., Будаева Б.Ф., Марышеву Н.Ю., Тунгатарова С.А., Сариеву Г.Х., Тулину Т.В. с информацией о состоянии выполняемой работы в  администрации муниципального образования "Енотаевский район" и в ее самостоятельных структурных подразделениях . 
    III. По третьему вопросу повестки
    ВЫСТУПИЛ: Левшин С.А., который проинформировал присутствующих о поступивших в комиссию сообщении от начальника отдела закупок и муниципального заказа Яковенко Е.Н. с просьбой о переносе ее выступления  на заседание комиссии, запланированного к проведению  по итогам III квартала 2017 года.
   IV. По четвертому вопросу повестки
   СЛУШАЛИ:  Батину Н.П. с информацией о проводимой работе в сфере доступа информации к деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", 
    V. По пятому  вопросу повестки
    СЛУШАЛИ: Марышеву Н.Ю., Тулину Т.В., Ильину С.Н., с информацией  по результатам контрольных мероприятий  за эффективным расходованием   бюджетных средств, соблюдением финансовой дисциплины, управлением и распоряжением муниципальным имуществом, переданным в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.
    VI. По шестому  вопросу повестки
    СЛУШАЛИ: Сереникова А.В., Белоусова И.В., Полхутенкову С.В. с информацией о  состоянии работы и принимаемых мерах, направленных на противодействие коррупции в муниципальных предприятиях в сфере коммунального обслуживания.
   VII. По седьмому  вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Кабанову О.А., которая выступила с информацией о результатах анализа вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за II квартал 2017 года.
   VIII. По восьмому  вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Акпанову Ф.Т., которая доложила о результатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц за II квартал 2017 года.
   По итогам заседания члены комиссии 
   РЕШИЛИ:
   1. Принять информацию докладчиков к сведению.
   2. Юридическому отделу (Баганина)
   2.1. при поступлении информации от независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов незамедлительно проинформировать комиссию. 
   2.2. продолжить работу по анализу вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов  и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений с последующим ежеквартальным предоставлением указанной информации на заседаниях комиссии.                                                                                             Срок: ежеквартально
   3. Перенести выступление начальника отдела закупок и муниципального заказа администрации Яковенко Елены Николаевны на заседание комиссии в III квартале 2017 года. 
   4. Должностным лицам администрации и ее структурных подразделений, ответственным за кадровую работу, в пределах полномочий:
   4.1. осуществлять работу по обеспечению выполнения требований законодательства о муниципальной службе и  противодействия коррупции, а именно по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, соблюдения запретов, ограничений, обязанностей;                                                                                                                                                         Срок: постоянно 
   4.2.осуществлять комплекс мер по профилактике коррупции среди муниципальных служащих;                                                                                                                                                              Срок: постоянно
   4.3. предусмотреть в планах работы проведение ежегодных совместных совещаний  по исполнению требований законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции.                                                                                           Срок: ежегодно 
   5. Информационно-кадровому отделу (Иванова, Батина) продолжить работу по обеспечению доступа информации о деятельности власти.       
   6. В сфере финансового контроля финансовому управлению (Марышева):  
  6.1. продолжить работу по осуществлению контроля за использованием бюджетных средств муниципального образования «Енотаевский район»;             Срок: постоянно                                                                                                                      
  6.2. в случае выявления повторных  нарушений предусмотреть организацию семинаров (совещаний) с объектами контроля по предотвращению  правонарушений в области финансов. 
  7. В сфере управления муниципальным имуществом Управлению земельных, имущественных отношений и строительства (Безуглова) взять на контроль устранение выявленных нарушений. Информацию о результатах представить в комиссию.       
  8. Руководителям подведомственных организаций  и учреждений   
  8.1. при распоряжении муниципальным имуществом соблюдать нормы Гражданского Кодекса, положения учредительных документов,  договоров о закреплении либо передаче имущества;                                                                        Срок: постоянно  
  8.2. в обязательном порядке согласовывать процедуры списания или иного отчуждения имущества с Управлением; обеспечивать сохранность имущества , в том числе в случае его неиспользования.            Срок: постоянно                                                   
  8.3. исполнять требования по противодействию коррупции, установленных законодательством о противодействии коррупции.Срок: постоянно  
  8.4. рекомендовать при организации работы руководствоваться методическими рекомендациями  министерства социального развития и труда Российской Федерации по разработке и принятию организациями мер  по предупреждению и противодействию коррупции. 
  9. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования  «Енотаевский район» при составлении годовой бюджетной отчетности строго руководствоваться нормативными правовыми актами и не допускать их нарушения.                                                             Срок: постоянно  
   10. Исполнителям муниципальных и ведомственных целевых программ осуществлять расходование бюджетных средств в точном соответствии с утвержденным перечнем мероприятий.                                     Срок: постоянно  
   11. Контрольно-счетной инспекции продолжить: 
   11.1. осуществление контрольных мероприятий по выявлению нарушений при составлении годовой бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств.                                       Срок: постоянно  
   11.2. осуществление финансово-экономических экспертиз проектов НПА в части расходных обязательств.                                       Срок: постоянно  
   12. Секретарю комиссии (Акпанова) продолжить мониторинг информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц с последующим ежеквартальном предоставлении указанной информации на заседаниях комиссии.         Срок: ежеквартально   

    Глава муниципального образования "Енотаевский район",
    председатель комиссии                                                                                   С.А. Левшин                                              

    Секретарь комиссии                                                                                     Ф.Т. Акпанова                                              


    Примечание: выступление докладчиков и иные материалы, подготовленные для работы комиссии, приобщены к протоколу и находятся в администрации муниципального образования "Енотаевский район", в комиссии.