Итоги работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в период 2015-2016гг.

В 2012 году при Управлении Росреестра по Астраханской области приказом Росреестра от 24.10.2012 №П/453 создана постоянно действующая комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (далее – Комиссия), в состав которой вошли представители Управления Росреестра по Астраханской области (председатель Комиссии), агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области, Национального совета по оценочной деятельности.

Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) заинтересованным лицам предоставлена возможность оспорить результаты определения кадастровой стоимости в досудебном порядке путём обращения в Комиссию по двум основаниям:

- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

За  2015 год и по состоянию на 01.06.2016 года в Комиссию поступили 344 заявления. При этом 33 заявления не были приняты к рассмотрению в связи с представлением неполного пакета документов.

Всего за рассматриваемый период проведено 66 заседаний Комиссии, на которых рассмотрены 305 заявлений в отношении 223 земельных участков, 11 зданий и 1 помещения. Положительные решения приняты в отношении 110 объектов недвижимости (49%), решения об отклонении заявленных требований - в отношении 113 объектов (51%).

Все обращения в Комиссию имели целью установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной.

В 2015 году в Комиссию подавались заявления в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов.

В связи с проведением в 2015 году работ по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения в 2016 году в Комиссию начали поступать заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков данных категорий земель.

Большая часть земельных участков, ставших объектами спора, расположена в границах города Астрахани (63%), остальные - на территории области (37%).

Заявления в Комиссию поступают в основном от физических и юридических лиц  в отношении земельных участков и зданий, находящихся в собственности или аренде, и используемых под объектами торговли, общественного питания, административными зданиями, производственными базами, складами.

За период работы Комиссии досудебной возможностью оспаривания кадастровой стоимости воспользовались такие крупные компании, как  ООО «Газпром добыча Астрахань», ООО «Руссоль», ОАО «Сбербанк России», ОАО «Аэропорт Астрахань», ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт», ООО «Международный расчетный центр «Энергохолдинг». Необходимо отметить, что все перечисленные хозяйствующие субъекты ранее обращались в Управление Росреестра по Астраханской области за разъяснениями увеличения кадастровой стоимости принадлежащих им земельных участков из состава земель населенных пунктов.

При рассмотрении представленных отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков Комиссия пристальное внимание уделяет оформлению и содержанию отчетов, их соответствию требованиям статьи 11 Закона об оценочной деятельности, а также требованиям, установленным федеральными стандартами оценки.

В случае значительного отличия рыночной и кадастровой стоимости объектов недвижимости (30-98%) в Комиссию представлялись положительные экспертные заключения соответствующих саморегулируемых организаций оценщиков на отчеты об оценке рыночной стоимости (89% отчетов).

По результатам работы Комиссии в 2015 году суммарное снижение кадастровой стоимости по объектам недвижимости, в отношении которых приняты положительные решения, составило 3 839 млн.руб.   

За 5 месяцев 2016 года суммарное снижение кадастровой стоимости - 319 млн.руб.                     

В настоящее время в Комиссии возможно пересмотреть кадастровую стоимость:

- земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений из состава земель сельскохозяйственного назначения;

- земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;

- земельных участков лесного фонда;

- земельных участков водного фонда;

- земель промышленности и иного специального назначения;

- объектов недвижимости (помещений, зданий, строений, сооружений).