Добрый день, дорогие земляки! Сегодня в соответствии с Уставом муниципального образования «Енотаевский район» я должен отчитаться перед Вами о проделанной работе за 2015 год, но считаю себя обязанным доложить Вам и о том, как мы работали все эти 5 лет. Чтобы доклад был конструктивным, расскажу вам о каждом направлении деятельности отдельно.
  Работа по увеличению  налоговой базы местных бюджетов ведется по трем основным направлениям:
- легализация заработной платы и полноты уплаты платежей в бюджет муниципального образования;
-  адаптация неформального рынка труда и борьба с нарушениями трудовых прав работников;
- контроль за использованием муниципального имущества на территории района.                                 Доходы консолидированного бюджета 
  Доходы консолидированного бюджета района за период 2011-2015 годов изменялись с 480 млн.руб.в 2011 году до 493 млн.руб. в 2015 году. На графике мы видим снижение доходов в 2012 году, в связи с тем, что полномочия по здравоохранению перешли на областной уровень и дотация на эти цели осталась в областном бюджете.                
  Доля собственных доходов от общей суммы доходов варьирует от 36% в 2011 г. до 40% в 2015 г. Рост по собственным доходам составил 115% в  2015 году к 2011 году, в денежном выражении это - 27 млн.руб. Если посмотреть глубже в структуре собственных доходов, то можно отметить следующее.    В структуре доходов по-прежнему занимает большую долю НДФЛ - это в среднем 66%. Поступления по НДФЛ показывают постепенный рост с 2011 по 2015 год с 78 млн.руб. до 131 млн.руб. или 167 %.               
   В целях увеличения поступлений НДФЛ при администрации района создана комиссия по легализации заработной платы труда. Цель и задачи комиссии: выработка и реализация мер, направленных на повышение реальных доходов населения, ликвидация задолженности по выплате заработной платы, нелегальных выплат работникам в организациях всех форм собственности.  За 2015 год проведено 25 заседаний, на которые было приглашено 224 хозяйствующих субъекта, в том числе 28 глав крестьянско-фермерских хозяйств, получивших государственную поддержку на развитие сельхозпроизводства. С каждым из присутствующих проведена разъяснительная работа по вопросу приема и постановки на учет наемных работников в установленном законодательством порядке. Работа комиссии имеет положительные результаты, так за 2015 г. дополнительно поступило в бюджет района 4,5 млн.руб., а за 5 лет - порядка 17 млн. руб. С 480 гражданами были оформлены трудовые договора, работодателями  своевременно и в полном объеме подавались сведения  в ПФР и ФМС. По вопросам скрытой заработной платы, защиты трудовых прав работников района работает телефон «горячей линии». Также по сведениям управления Пенсионного фонда комиссия проводит мониторинг уплаты взносов предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями ежемесячно. В настоящее время в результате работы комиссии недоимка по уплате взносов сократилась на 3,4 млн.руб. Поступление земельного налогаВ сфере земельных отношений произошли значительные изменения, цель которых была придать этому источнику доходов бюджетов действительно важное значение для формирования собственной доходной базы муниципалитетов. Динамика поступлений земельного налога в течение 5 лет значительно увеличилась, и по итогам 2015 года поступления по налогу превысили уровень 2011 года в 1,2 раза. Бюджет муниципального образования «Енотаевский район» на протяжении 5 лет имел социальную направленность.  Основная доля средств бюджета направлялась на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, содержание детских садов и школ, на питание школьников начальной ступени общего образования, осуществление ежедневного подвоза школьников, участие района в софинансировании программ на приобретение жилья молодым семьям и другие мероприятия, имеющие социальную направленность. В 2011 году расходы консолидированного бюджета составили 469 млн.руб, в 2015 году - 489 млн.рублей. Из них только на социальную сферу и ЖКХ в 2011 году направлено 204,3 млн.руб., в 2015 году 335,2 млн.руб.  рост расходов на социальную сферу и ЖКХ составил 130,9 млн. руб. или 164,1%. Расходы по отраслям более подробно будут представлены ниже.ТОРГОВЛЯЗа период с 2011 по 2015 год в районе открыто около 60 новых торговых точек, пунктов общественного питания и оказания бытовых услуг. Введено в действие свыше 2,5 тыс.кв.м. торговых площадей, 0,64 тыс.кв.м. по предоставлению услуг общественного питания.   В с.Енотаевка и с.Никольское введены  в действие  мини-маркеты крупных сетевых кампаний. Индивидуальными предпринимателями Енотаевского района открыты цеха по производству хлебо-булочных,  кондитерских изделий и цех по производству  полуфабрикатов из мяса, салатов. Оказывают услуги общественного питания 3 новых кафе. В с.Енотаевка открыт универсам, специализирующий на оптовой и розничной продаже продуктов питания, сельскохозяйственной продукции.
За 5 лет в районе реализовывалось порядка 15 инвестиционных проектов. Основная часть из них приходятся на сельское хозяйство, и поэтому о них я расскажу чуть позже. Помимо сельхозпроектов, в полном объеме реализованы:- «Реконструкция Торгового центра «Мега+», - «Открытие  частного кабинета эндокринологии и гирудотерапии», - «Открытие клиники по оказанию специализированной медицинской помощи», которая работает по страховым полисам, -  «Строительство торгового центра»- «Строительство индивидуальным предпринимателем 6  жилых домов в с.Енотаевка под реализацию»- «Строительство придорожного рынка и автосервиса в с.Енотаевка».

За 2011-2015  годы поддержка развития малого и среднего бизнеса осуществлялась по разным направлениям и в разных формах:- мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Енотаевский район»- консультации по господдержке предпринимательства и о микрофинансировании, условиях кредитования и т.д.- организация выставок-продаж, изготовление каталогов продовольственной продукции местных товаропроизводителей- проведение обучающих семинаров, организация конкурсов- работа Совета по предпринимательству (в рамках которой прошло обсуждение и решение насущных вопросов: благоустройство прилегающих территорий, региональная политика кластеров Астраханской области, организация  торговли на придорожных полосах, создание инвестиционных площадок и т.д.).               
С 2011 по 2013 годы в рамках реализации  федеральной целевой программы  «Социальное развитие села» приняли участие 28 семей,  из федерального бюджета было выделено  - 9,2 млн.руб.; из областного бюджета - 7,1 млн.руб.В 2014-2015г.г. в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области» приняли участие 8 семей. Из федерального бюджета было выделено 2,66 млн.руб. из областного бюджета   3,56 млн.руб.С 2011 года в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей" реализовали право на покупку жилья 11 молодых семей, используя социальную выплату на сумму 4,75  млн. рублей (из них средства  консолидированного  бюджета района  - порядка 990 тыс. рублей). Всего за 5 лет в рамках указанных программ жильем обеспечено 47 семей.

В 2011-2015г.г. депутатами Думы Астраханской области  Брынцевой И.А., Петелиным О.А., Левшиным С.А. на решение проблем в отрасли «Образование», «Культура», «Здравоохранение», «ЖКХ»  направлено порядка 12 млн.руб. Финансовые средства израсходованы на улучшение материально-технической базы учреждений образования, сельских домов культуры, ремонт мемориалов в память погибших в ВОВ, проведение ремонтных работ по обеспечению водой, реконструкцию и благоустройство  парков, на ограждения кладбища и многое другое. В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села в 2012 году» в с. Иваново-Николаевка введено в эксплуатацию амбулаторно-поликлиническое учреждение на 30 посещений в смену. 
             
Земельный фонд Енотаевского района составляет 630 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения - 555 тыс. га или 88%. Это и определяет основное направление в развитии экономики района - сельское хозяйство. На 1 января 2016 года функционировало 7 сельскохозяйственных организаций, 433 крестьянских (фермерских) хозяйства и около 9 тысяч личных подсобных хозяйств. Основная доля в производстве сельскохозяйственной продукции приходится на КФХ и ЛПХ - 98%.Одним из приоритетных направлений развития отрасли является растениеводство. Пашня занимает 53 тыс. га, из них орошаемые 19,5 тыс. га. Посевная площадь в 2015 году составила 4,6 тыс.га, что выше уровня 2011 года на 204 га (или 105%).Собрано и отгружено продукции растениеводства в 2015 году:  овощебахчевой продукции 143,4 тыс. тонн (в 2011 году 133,4 тыс. тонн, рост - на 7%), отдельно бахчи показывают снижение - 48,4 тыс. тонн (в 2011 г. - 54,6 тыс. тонн, снижение - на 13,4 %); овощи к 2015 году пользуются большим спросом - 95 тыс. тонн (в 2011г. -  78,8 тыс. тонн, рост - на 20 %); бренд "Енотаевский картофель" набирает обороты и в 2015 году мы отгружаем  - 23,7 тыс. тонн (в 2011 г. - 13,3 тыс. тонн, рост на 78,2 %)Рост объемов производства овощной продукции и картофеля обеспечен в основном за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, применения систем капельного орошения, высокоурожайных гибридов, научно обоснованных норм применения минеральных удобрений.В 2011 г. под системой капельного орошения было посажено 1483 га., в 2015 году уже  2586,6 га, рост составил 174,4%.В рамках госпрограммы «Развитие сельского хозяйства,  регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» были введены в эксплуатацию участки орошаемых земель, затраты по вводу которых были просубсидированы за счет средств бюджета Астраханской области (5 тыс. рублей за 1 га). Программой воспользовались 2 КФХ, введено в эксплуатацию 904 га, на данных площадях выращиваются зерновые, кормовые и овощные культуры.
Как и обещал, назову некоторые реализованные инвестиционные проекты в этой сфере:- глава КФХ Арефьев Алексей Валерьевич. «Приобретение холодильного оборудования для овощехранилища площадью 3,6 куб. м..», построено 2 овощехранилища.- глава КФХ Умхаджиев Саид Лом-Алиевич. «Современное овощехранилище», вместимостью до 3 тыс. тонн, для хранения лука и картофеля. - Хранение плодоовощной продукции и картофеля в последнее время очень актуальный вопрос. Например, главы КФХ Аркадий Сергеевич Ли, Юлия Тимофеевна Ким, Владимир Павлович Гущин в 2015г. начали строительство небольших овощехранилищ вместимостью от 1000 тонн.- глава КФХ Хван Вячеслав Семенович.  «Теплица площадью около 1000 кв. м.», предположительный объем сбора овощей закрытого грунта составит около 5 тонн.- глава КФХ Пересветов Валерий Александрович. «Закладка фруктового сада на территории плодоводческого совхоза «Зоринский» (в этом году площади сада будут расширены втрое).- глава КФХ Кабанов Василий Юрьевич «Высадка элитных сортов клубники на территории 0,3 га». В 2016г. глава КФХ планирует участвовать в конкурсном отборе на получение гранта для создания и развития КФХ, как начинающий фермер, планирует увеличить площадь посадки до 1 га клубники.ЖИВОТНОВОДСТВОНа 1 января 2016 года поголовье КРС составляет - 37 тыс. гол, (в 2011г. - 37,5 тыс. гол., снижение к уровню 2011г. - 1,6  % ); овец и коз - 262,7 тыс. гол. (в 2011 г. - 264,6 тыс. гол., снижение к уровню 2011г. - на 0,7% ) , производство скота и птицы на убой - 8,7 тыс. тонн, (в 2011г. - 7,8 тыс. тонн, рост к уровню 2011г. - на 15 %); молока -15,2 тыс. тонн (в 2011г. - 17,4 тыс. тонн, снижение к уровню 2015г. - на 12,7%); яиц  - 2 млн. шт.; шерсти - 531 тонн.В целях увеличения объемов производства товаропроизводителям направляется ежегодная государственная поддержка из бюджетов всех уровней. В 2015г. было освоено субсидий из федерального бюджета - 31,7 млн. рублей, из областного бюджета -13,7 млн. рублей. Всего за период 2011-2015г. было освоено субсидий из федерального бюджета - 224,2 млн. рублей, из областного бюджета - 91,0 млн. рублей.

 ЖИВОТНОВОДСТВО- Глава КФХ Васляева  Виолетта  Владимировна «Приобретение 380 голов КРС калмыцкой породы», планирует увеличение производства мяса-говядины до 350 тонн в год.- Глава КФХ Фатьянов Дмитрий Анатольевич стал победителем конкурсного отбора на получение гранта и единовременной помощи начинающим фермерам. «Приобретение 70 голов молодняка КРС и техники» - Строительство в с.Восток убойного цеха ООО «Ай Елдыз». Стоимость проекта 35 млн. руб. - Глава КФХ Талыков Андрей Александрович стал победителем конкурсного отбора на получение гранта для развития хозяйства,  планирует построить комплекс по содержанию КРС мясного направления на 200 голов, а также приобрести необходимое оборудование. - Глава КФХ Сарсенова Урнай Саламатовна стала победителем в конкурсном отборе на получение гранта «Начинающий фермер», приобрела 34 головы КРС.- глава КФХ Кириллов Владимир Викторович начал реконструкцию современной фермы по разведению КРС, ввел в эксплуатацию коровник для стойлового содержания  и откорма КРС на 75 голов, а также построил кормоцех  общей площадью 220 кв. м.. В 2016г. планирует реконструкцию второго помещения фермы для стойлового содержания КРС мясо-молочного направления, а также приобретения племенного поголовья КРС. В ходе выполнения соглашения между министерством сельского хозяйства Астраханской области и администрацией муниципального образования «Енотаевский район» в 2015 году достигнуты все основные показатели развития отрасти, подписано новое соглашение, в рамках которого сельхозтоваропроизводители уже начали весенне-полевые работы.               
За отчетный период 2011-2015 гг.:- разработано и утверждено 282 градостроительных плана земельных участков для строительства объектов капитального строительства, - выдано 266 разрешений на строительство, из них:для индивидуального жилищного строительства - 218 разрешений.социально-важные объекты: футбольное поле с искусственным покрытием в с. Енотаевка, блочная котельная в средней школе с. Енотаевка, насосная станция первого подъема и водовод с. Замьяны, автомойка на два поста в с. Енотаевка, 19 торговых объектов, 6 объектов газоснабжения, фотоэлектрическая электростанция «СЭС Енотаевка», 2 офиса автошкол, медцентр «Альтернатива», лаборатория контроля качества нефти и склада для реактивов на НПС «Астраханская» и тд.   При этом введено в эксплуатацию:               
За отчетный период 2011-2015 гг 26 тыс. 554  кв. м. жилья, в том числе многоквартирный дом для переселения жителей из аварийного дома в Никольском, а также объект газификации детского сада «Солнышко» в с. Никольское, база отдыха в с. Замьяны, разводящие сети водопровода в с. Ветлянка, 18 торговых объектов,  11 жилых домов, 2 нефтепроводные системы КТК, здание многофункционального  центра для оказания муниципальных и государственных услуг в с. Енотаевка, насосная станции первого подъема для Зензелинского управления магистральных газопроводов, фельдшерско-акушерский пункт в с. Ивановка и другие.
Сегодня я уже говорил об имущественных отношениях с позиции наполняемости местных бюджетов доходами. Но помимо этого, администрацией ежедневно проводится большая работа по заключению договоров аренды на аукционной основе, приватизации муниципального имущества, разграничению в собственность поселений и наоборот. Эти процессы были особенно актуальны в 2015 году в связи с вступлением в силу изменений в 131-ФЗ и передачей полномочий с сельского на районный уровень. В рамках разграничения муниципального имущества в собственность поселений передано 17 объектов недвижимого имущества. Принято в собственность муниципального образования «Енотаевский район» 2 унитарных предприятия и 7 ремонтно-эксплуатационных предприятий со всем имуществом и кадрами. За отчетный период зарегистрировано 114 объектов недвижимого имущества по району, в том числе 32 тыс. м дорог.

               
В общей структуре земельного фонда района земли сельскохозяйственного назначения составляют 88,2 % или 555,5 тыс. га. Земли населенных пунктов составляют 4,2 тыс.га.                
Представлено в аренду земель сельскохозяйственного назначения всего по состоянию на 31.12.2015 г. - 352 тыс. га., в 2015 году - 6,5 тыс. га. По состоянию на 31.12.2015 г. зафиксировано 667 арендаторов земельных участков сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Поступило арендных платежей в 2015 году 29 млн. 680 тыс. рублей., а за 5 лет - 158, 1 млн.руб.               
На территории района активно велась работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, и других льготных категорий в собственность бесплатно. За 5 лет предоставлено 109 земельных участков, общей площадью 81938  кв. м.В настоящее время в соответствии с изменениями в действие Земельный кодекс Российской Федерации» с 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения. Специалисты администрации района продолжают осуществлять консультативную помощь поселениям.                
В 2011-2014 годах дорожная деятельность находилась в ведении поселений Енотаевского района. В целом на ремонт дорожного покрытия в 2011-2015 годах было направлено 33 млн. 738 тыс.руб. В 2012 году был проведен ремонт на улицах Мусаева, Татищева, Куйбышева, Мичурина, а также придворовых территориях в с. Енотаевка.               
В 2013 году отремонтировано несколько автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий с. Никольское, п. Волжский и с. Ветлянка. В 2014 году осуществлялся ремонт дорог и придворовых территорий по ул. Губкина с. Енотаевка и ул. Почтовая в п. Волжский. В 2015 году произведен ремонт автомобильных дорог и придворовых территорий в с. Енотаевка по ул. Куйбышева, Кирова, Революционная, Татищева. 

 В 2011 году на отрасль «ЖКХ» направлено 10,6 млн. руб., в 2015 году расходы на эту сферу составили 23,9 млн.руб., расходы увеличились на 13,3 млн.руб. или 225,5%. В целом за 5 лет в сферу направлено порядка 89 млн.руб.В жилищно-коммунальном хозяйстве Енотаевского района имеется 231,2 км водопроводных сетей, 59,1 км тепловых сетей, 8 км канализационных сетей, 16 котельных, 19 насосных станций, 3310,2 кв. м жилого фонда. Протяженность межпоселковых и разводящих газовых сетей составляет 510 км. Не секрет, что существенная часть сетей изношена. До 2015 года полномочия в сфере ЖКХ относились к компетенции сельской власти. Поэтому все, что было сделано в сфере за эти годы, было сделано благодаря программам федерального и областного значения. Так, в 2012-2013 году по программе «Чистая вода» было завершено строительство по проекту «Водоснабжение села Замьяны» на общую сумму 49,3 млн.руб., из них средства федерального бюджета - 28,6 млн.руб., областного бюджета - 20,7 млн.руб.    За последние три года проведена замена:воздушной линии разводящих тепловых сетей протяженностью в двухтрубном исполнении  930 м.проведена замена ветхих водопроводных сетей  протяженностью 2 км.;проведена в с. Никольское реконструкция действующего водопровода протяженностью 1,2 км.;осуществлена замена котлов в котельных с. Пришиб и Копановка; замена котла в котельной «Больничная», стоимость, которого с учетом установки составила более 500 тыс. руб.В 2012 году произведен текущий ремонт многоквартирного дома по ул. Пушкиной на сумму 245 тыс. руб., в рамках которого проведена замена водопроводных сетей и теплотрассы, отремонтирован фасад здания.В 2013 году в рамках проекта «Реконструкция разводящих сетей водопровода в п. Волжский» за счет средств местного бюджета поселения произведен монтаж водонапорных башен на общую сумму 2,4 млн.руб.В 2014 году осуществлено строительство блочной котельной в с. Енотаевка, для отопления основного корпуса школы с Енотаевка стоимостью 10 млн. руб. В рамках муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности муниципального образования «Енотаевский район» на 2010-2014 годы» за четырехлетний период на мероприятия по энергосбережению социальных объектов направлено 4,4 млн. руб., в том числе на замену входных дверей и оконных блоков, приобретение приборов учета.В 2015 году администрацией района за счет средств районного бюджета на общую сумму 3,5 млн. руб.  осуществлена закупка:- восьми насосов; -  двух отопительных котлов в котельную «Центральная» с. Енотаевка.    В настоящее время для включения в одну из программ Астраханской области по строительству (реконструкции) объектов разработаны проектно-сметные документации: - по строительству блочных котельных в с. Ленино для отопления школы, котельной в с. Енотаевка (ПМК -13) и в с. Восток.- по техническому перевооружению котельной с. Ивановка.- осуществляется разработка ПСД по строительству нового водозабора и разводящих сетей для включения в программу Астраханской области «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области» в с. Енотаевка. В 2015 году разработана ПСД по переводу школы п. Волжский на индивидуальное отопление.Енотаевская районная больница за счет средств областного бюджета осуществила строительство блочной котельной в п. Волжский для отопления участковой больницы общей стоимостью проекта 7,6 млн. руб.
В 2011 году на отрасль «Образование» было направлено 165,9 млн.руб., в 2015 году расходы составили 274,6 млн.руб., расходы увеличились на 108,7 млн.руб. или 165,5%. За пять лет удалось сохранить сеть образовательных учреждений. В районе функционируют 16 общеобразовательных учреждений (в 11 из них открыты дошкольные группы), 7 дошкольных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования.  В течение этого же периода времени проведена большая работа по увеличению мест в детских садах, реконструированы старые здания и создано дополнительно 55 мест для детей дошкольного возраста в селах Восток, Федоровка и Копановка. Очередность в детские сады для детей от 3 до 7 лет отсутствует. Таким образом, в нашем районе выполнена задача, поставленная Президентом и Правительством Российской Федерации, о полном обеспечении детей от трёх до семи лет местами в детских садах. Ведется целенаправленная работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования, обеспечению школ района  спортивным оборудованием, приобретается технологическое оборудование пищеблоков, детская мебель, водонагреватели. Во все образовательные учреждения направлены интерактивные комплекты оборудования на сумму порядка 3 млн. рублей, которые умело и грамотно задействованы в образовательном процессе. В 2014 - 2016 годах в   школы района поступает новое лабораторное оборудование, которое позволяет проводить обучение дистанционно, в том числе и детям с ограниченными возможностями здоровья.Большое внимание уделяется осуществлению организованного подвоза учащихся. Ежедневно в 6 школ района направляется 9 автобусов из близлежащих сел. В 2012 году новый школьный автобус был получен по программе модернизации образования для подвоза учащихся в ленинскую школу, в 2015 году в рамках благотворительной акции ЗАО «КТК-Р» поступило два новых автобуса для школ п. Волжский и с. Федоровки. Автобусы соответствуют всем современным требованиям и позволяют комфортно и безопасно перевозить детей.С целью соблюдения антитеррористической защищенности образовательных объектов проведен ремонт ограждений, установлено уличное освещение, выполнены ремонтные работы по укреплению входных дверей. Во всех образовательных учреждениях района установлена система видеонаблюдения. Из районного бюджета на данное мероприятие выделено средств в размере 1,5 млн. рублей. С целью повышения уровня пожарной безопасности в 2014 году все образовательные учреждения района оборудованы системами беспроводной передачи сигнала о пожаре. В феврале 2015 года в дошкольные организации поступило 15 комплектов игровых площадок, на общую сумму 1,5 млн. руб., из средств местного бюджета.Мы ежегодно получаем значительную помощь от нашего главного благотворителя закрытое акционерное общество «Каспийский трубопроводный консорциум». Это портфели для первоклассников со всеми необходимыми школьными принадлежностями, отличное оборудование компьютерного класса в Ленинской школе, строительство новой котельной для основного здания «СОШ с.Енотаевка», спортивная площадка в Енотаевской школе, замена окон и дверей, системы отопления, кровли в основной школе с. Енотаевка. В рамках реализации ежегодных наказов депутаты Астраханской областной Думы О.А.Петелин, И.А.Брынцева, С.А.Левшин помогли приобрести спортивный инвентарь, мебель в школьные столовые, в дошкольные группы, произвести замену входных дверей, оконных блоков, отремонтировать спортивные и актовые залы, оборудование в ряде образовательных учреждений Енотаевского района.КУЛЬТУРАВ 2011 году на отрасль «Культура»  направлено 27,8 млн.руб.  в 2015 году расходы составили 36,7 млн.руб., расходы увеличились на 8,9 млн.руб. или 132,0%. Расходы за 5 лет составили 178 млн.руб.               
За отчетный период удалось сохранить сеть учреждений культуры. В настоящее время осуществляют свою деятельность 16 учреждений культуры.                 
Приоритетным в эти годы оставалась поддержка одаренных, творческих, активных детей.  За 2011-2015 годы стипендиатами Главы МО «Енотаевский район» в области культуры и спорта стали - 150 детей, стипендиатами Правительства Астраханской области - 11 детей.На протяжении отчетного периода осуществлялась поддержка и творческих коллективов, что позволило сохранить и увеличить число коллективов, имеющих звание «Народный» и «Образцовый». В настоящее время радуют своим творчеством жителей района 9 коллективов. В рамках выполнения Указа Президента РФ   от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях, по реализации государственной социальной политики» за указанный период времени:- рост заработной платы работников учреждений культуры составил: библиотеки, КДУ - 211% образование (ДШИ) - 179% В 2015, 2016 годах администрацией района было принято решение о финансировании из районного бюджета сельских домов культуры в части выплаты заработной платы.   
           

Из 28 населенных пунктов, расположенных на территории района, в 16 имеются библиотеки.  В этих селах проживает 97% населения района, т.е. практически все население района охвачено библиотечным обслуживанием. Библиотеки постепенно превращаются в центры общения и образования. Из 18 библиотек 17 имеют компьютерную технику, имеют доступ в Интернет  89 % библиотек.      
На базе ЦБС осуществляет свою деятельность Центр открытого доступа к сети Интернет. С 2011 года на его базе проводится обучение компьютерной грамотности всех желающих. Всего прошли обучение 90 человек. Из них в рамках специального проекта «Все в сеть!» 34 пенсионера. В 2015 году на базе 16 сельских библиотек созданы специальные учебно-консультативные пункты для работы с незанятым населением.             
                                                                           
На территории района осуществляет свою деятельность Детская школа искусств с филиалом в с. Никольское.  В школе работают 25 преподавателей-профессионалов с большим стажем работы.  На базе школы действуют 9  творческих коллективов. За последние 5 лет выпущено 147 учащихся, поступили в ССУЗы и ВУЗы 28 выпускников.                                 
Расширяется и укрепляется материально-техническая база учреждения. В рамках Года культуры ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум» в безвозмездное пользование передал Детской школе искусств: автобус для творческих коллективов Форд,  музыкальные инструменты (рояль, пианино, баяны) на общую стоимость - 3 млн. 225 тыс. рублей. Значимыми событиями в культурной жизни района можно считать:2011 годОткрылась первая модельная библиотека в Енотаевском районе. 2012 годПроведение на территории района   Межрегионального фестиваля-конкурса «Казачье Поволжье». 2013 годОбразование «Районного центра казачьей культуры,  туризма, народного творчества и ремесел» Начат капремонт Никольского «Сельского Дома культуры» в рамках областной адресной инвестиционной программы, поступило и было освоено 1,7 млн. руб. 2014 год - Год культуры.Создание  в с. Никольское  сельской модельной  библиотеки.Проведение  на территории района Межрегионального фестиваля-конкурса «Казачье Поволжье».  Завершение ремонта Никольского «Сельского Дома культуры».2015 год - Год литературы.Празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г., в рамках которого прошел районный фестиваль «Наследники Великой Победы». Празднование юбилея Енотаевского района (90 лет).
Ежегодно проводятся районные соревнования по видам спорта, первенства, кубки и турниры, спартакиада среди общеобразовательных школ, спартакиада среди инвалидов, летние сельские игры среди молодежи. Сборные команды района принимают активное участие в соревнованиях, проводимых областными федерациями и муниципальными образованиями.С каждым годом увеличивается доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Если в 2011 году это было порядка 6 тыс.человек, то к 2016 году их стало порядка 8,5 тыс.человек. Увеличение происходит за счет создания оптимальных условий для занятий спортом,  массового вовлечения различных слоев населения, особенно детей и подростков, в регулярные занятия физической культурой, открытия  секций по боксу,  семейного клуба «Ракетка» на базе МКУК «РЦКК» и др., введения в эксплуатацию новых спортивных объектов.За отчетный период введено в эксплуатацию 6 новых спортивных объектов.               
В 2011 году у нас появился спортивный объект: футбольное поле с искусственным покрытием в с. Енотаевка.                       
В 2013 году спортивный объект  был  включен во Всероссийский реестр объектов спорта,  проведена его сертификация. В этом же году  ЗАО «Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р» приобрел для детско-юношеской спортивной школы спортивный  инвентарь, хоккейную  коробку, боксерский  ринг с экипировкой и тренажеры.                
В рамках областной адресной инвестиционной программы на базе школы с. Енотаевка установлена многофункциональная спортивная площадка.                
В 2013 г. была сформирована детско-юношеская команда «Олимпик», которая приняла активное участие в первенстве Астраханской области по футболу среди детских и юношеских команд.  В настоящее время команда переименована в команду «Волжанин 2» и выступает на первенстве Астраханской области по футболу среди взрослых команд.               
В 2014 году в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» была установлена спортивная площадка с ограждением в с. Ивановка.               
В рамках благотворительного проекта ЗАО КТК  установлено мини-футбольное поле размером 20 м. х 40 м. и беговые дорожки на территории школы с Енотаевка.               
В 2015 году на базе школы с Никольское в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» были проведены мероприятия по установке многофункциональной спортивной площадки открытого типа.     
         

Работа с молодежью в районе проводится совместно с учреждениями культуры, образования, администрациями поселений и общественными организациями.   Продолжил свою деятельность общественный молодежный совет.   На заседаниях рассматриваются вопросы, волнующие молодежь: проблемы трудоустройства, участие в общественной жизни района и поселения, поддержка талантливой молодежи и пр. Продолжают свою работу в муниципальных общеобразовательных учреждениях 12 детских общественных организаций и общественная молодежная организация «Центр инициативы и творчества молодежи», организованная на базе Никольского филиала АГАСУ. В настоящее время в районе зарегистрированы   137 волонтеров: старшеклассники, студенты, рабочая молодежь. Во многих селах есть волонтерские отряды, которые активно участвуют в акциях по благоустройству: «Забота», "Ветеран живет рядом", "Чистые берега" и т.д.Самые активные подростки принимают участие в профильной смене «Районный слет активистов детских и молодежных общественных организаций «Лидер».                 
В целях формирования гражданского и патриотического воспитания молодежи, подготовки граждан к военной службе совместно с военным комиссариатом весной и осенью традиционно проводится «День призывника». Ежегодными стали акции, посвященные Дню Победы: «Георгиевская лента», «Вместе поможем ветеранам», "Свеча памяти"  к Дню памяти и скорби (22 июня); День народного единства многие, многие другие.              

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

На территории муниципального образования «Енотаевский район» проживают представители около 48 национальностей. Наибольшую численность составляют около 5 этносов, из которых самые крупные: русские и казахи. В настоящий момент на территории района действуют три филиала национально-культурных общественных объединений:Енотаевский районный филиал АРОО казахской культуры «Жолдастык», Енотаевский районный филиал АРОО корейской культуры «Хамке Идон», Енотаевский районный филиал АРОО чеченской культуры «Вайнах» и 6 некомерческих казачих оранизаций.Конфессиональный состав Енотаевского района представлен 9 религиозными объединениями, из них русской православной церковью -7, исламскими организациями -2.     В рамках гармонизации и укрепления межконфессиональных и межэтнических отношений представители указанных этнических и религиозных объединений вошли в состав Этноконфессионального совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район, организованного в 2011 году в целях взаимодействия органов местного самоуправления, расположенных на территории района, с этнокультурными и религиозными объединениями. Заседания проводятся раз в полгода. Совет основное внимание уделяет поддержанию стабильности межэтнической и межконфессиональной сферах.     Для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Енотаевского района, общественных  организаций и граждан, общественных детских и молодежных организаций, выявления и поддержки активности молодежи, полного и всестороннего использования опыта представителей старшего поколения, потенциала лиц, имеющих большой жизненный опыт  при Главе муниципального образования «Енотаевский район» созданы:  Совет старейшин, Общественный Совет, Общественный молодежный совет. В состав вышеуказанных советов вошли представители национально-культурных общественных объединений, религиозных объединений, казачьих обществ, ОМВД по Енотаевскому району, ОФСБ по Енотаевскому району.  На заседаниях вышеуказанных советов обсуждают вопросы  взаимодействия с национальными и религиозными объединениями и изучают опыт реализации национальной политики на территории района.     Члены вышеперечисленных общественных площадок принимают участие во всех значимых национально-культурных мероприятиях (фестивали, конкурсы, праздники), проводимых на территории района, разрабатывают рекомендации и предложения по основным направлениям общественно-политического и социально-экономического развития Енотаевского района, осуществляют информирование Главы муниципального образования «Енотаевский район» о наиболее актуальных проблемах жителей, требующих его вмешательства.     В отношении Федерального закона от 22.10.2013 №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», устанавливающего полномочия муниципального района в сфере укрепления межконфессиональных и межнациональных отношений при комиссии по противодействию экстремистской    деятельности создана рабочая группа по профилактике конфликтов в сфере межэтнических, межконфессиональных, межгрупповых и межличностных отношений в Енотаевском районе.      В целях реализации государственной национальной политики,  в 2015 году администрацией приняты следующие нормативно-правовые акты:- распоряжение администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №313-р «О плане мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2014-2016 годах»;- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №684 « Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия  и профилактика межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Енотаевский район».Выполнение программы будет осуществляться из средств местного бюджета  муниципального  образования «Енотаевский район» в соответствии с действующим законодательством.
Также руководствуясь распоряжением администрации Губернатора Астраханской области от 25.06.2015 г №12-РА «О методических рекомендациях органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и ликвидации их последствий»  постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 06.07.2015 г. №492  утвержден «Порядок выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждения и действиях, направленных  на ликвидацию их последствий на территории муниципального образования «Енотаевский район».   

КАЗАЧЕСТВО 
За отчетный период на территории района было официально зарегистрировано 6 казачьих обществ с общим количеством казаков 613 чел. Работники учреждений культуры района вместе с казаками хуторов Копановский и Замьяновский занимаются возрождением, сохранением, развитием и пропагандой казачьего народного творчества, традиционных промыслов и ремесел. Двум школам, расположенным  на территории МО «Енотаевский район», МБОУ «Замьяновская СОШ» и  МБОУ «ООШ с. Грачи»  присвоен  общественный статус «Казачья.  Казаки станиц и хуторов совместно с органами полиции осуществляют правопорядок при проведении всех культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории района, в том числе местах проведения торжественных богослужений.  Они также принимают участие в  профилактических мероприятиях,  проводимых ОМВД России по Енотаевскому району,  инспекторами по  делам несовершеннолетних, антинаркотической комиссией района.                 
Самые значимые мероприятия:2012 год   участие в первых военно-полевых сборах казаков Астраханской области, участие во  II  областных военно-полевых сборов, посвященных 200-летию победы России в Отечественной воине 2012 года.;2013 год районные сборы казачьей молодежи. Первый конный казачий поход, прошел по всем муниципальным образованиям района.2014 год участие во втором конном казачьем походе. 2015 год казаки  станиц и хуторов приняли активное участие в подготовке и проведении похода астраханских казаков в Крым,  посвященный 70-летию Победы в ВОВ.  В рамках празднования юбилея Великой Победы казаки станицы Енотаевская провели работу по установлению поименного списка экипажа тральщика, подорвавшегося на мине в районе с. Екатериновка в1943 году. При получении архивных данных из центрального архива МО РФ казаками была изготовлена и установлена на обелиске памятная доска. В завершении своего отчетного доклада, хотелось бы отметить, что все эти результаты не могли бы быть возможными без участия жителей района, большой помощи областных, районных и сельских депутатов, поддержки областного руководства и министерств, слаженной работы всех служб и организаций. Благодаря нашему совместному труду сделан большой задел на будущее. В настоящее время реализуется 29 программ развития Енотаевского района по отдельным отраслям практически до 2018, иные до 2020 года. Информацию об этом мы публиковали в районной газете. Тексты программ размещены на нашем сайте. Уверен, что планы и задачи, поставленные перед нами общими усилиями будут выполнены.

Спасибо за внимание.