Кто на сайте? |
Сейчас на сайте находятся: 6 гостей |
Статистика |
Пользователей: 77574
Новостей: 14442
Ссылок: 3
|
Архив |
-
June, 2016
-
May, 2016
-
April, 2016
-
February, 2016
-
December, 2015
-
July, 2015
-
June, 2015
-
March, 2015
-
December, 2014
-
November, 2014
|
|
НОВОСТИ ЭКОНОМИКА Исполнение программ Уведомление об экспертизе муниципального нормативного правового акта
Уведомление об экспертизе муниципального нормативного правового акта |
| Печать |
|
11.01.2016 г. |
Уведомление об экспертизе
муниципального нормативного правового акта
Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» уведомляет о проведении публичных консультаций в целях экспертизы действующего муниципального нормативного правового акта: постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.04.2009 № 359 «О порядке проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».
Сроки проведения публичных консультаций: 12.01.2016 - 26.02.2016 г.
Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: наличие в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Замечания и предложения принимаются по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова / Чернышевского / Коминтерна 60/57 «а» /21 «а», 3 этаж, кабинет 38, а также по адресу электронной почты: en.economic2@ mail.ru.
Телефон для справок: 8 (85143) 91-1-37.
Контактное лицо: заместитель начальника отдела экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» Переверзева Анна Георгиевна, график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 16.12, перерыв с 13.00 до 14.00.
Приложение:
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.04.2009 № 359 «О порядке проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении правил организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»
|
|
На основании Федерального закона от 28.08.1995 № 54-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2, Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981
№ 200, Устава муниципального образования "Енотаевский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Енотаевский вестник».
Глава муниципального образования
"Енотаевский район" М.Ю.Анишко
Утверждены постановлением Главы муниципального образования
«Енотаевский район» от 10.08.2007
№ 382
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» с целью обеспечения безопасности пассажирских перевозок, бесперебойной транспортной связи, функционирования муниципальной транспортной сети и установления единой транспортной политики; определяют отношения между органом местного самоуправления, юридическими лицами и физическими лицами, осуществляющими пассажирские перевозки автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального района (далее - муниципальных маршрутах). 1.2. Деятельность муниципального пассажирского автомобильного транспорта осуществляется на основе принципов: - приоритета жизни, здоровья и сохранности имущества пассажиров, экологической безопасности над экономическими результатами деятельности автомобильного пассажирского транспорта; - равенства прав и обязанностей юридических лиц и физических лиц, осуществляющих транспортную деятельность; - доступности для населения муниципального района услуг пассажирского транспорта; - обеспечения на территории муниципального района единой транспортной политики за счет применения единых требований и норм осуществления транспортной деятельности для всех категорий перевозчиков; - осуществления транспортной деятельности по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района с соблюдением условий развития предпринимательства и конкуренции. 1.3. Исполнение настоящих Правил является обязательным для всех субъектов транспортной деятельности, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального района.
2. Основные понятия и термины
Для целей настоящих Правил используются следующие понятия и термины: пассажирский автотранспорт (автобус) - транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более 8; заказные перевозки - перевозки, выполняемые по маршрутам на основании договора, заключаемого между перевозчиком и заказчиком пассажирских перевозок; таксомоторные перевозки - заказные перевозки, провозная плата за выполнение которых устанавливается перевозчиком, исходя из стоимости единицы расстояния и (или) времени пути; заказчик (организатор) пассажирских перевозок на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Заказчик (организатор) - администрация муниципального образования «Енотаевский район»; муниципальный маршрут (далее - маршрут) - установленный органом местного самоуправления путь следования пассажирского транспорта между начальными и конечными пунктами, оборудованный объектами инфраструктуры, используемыми для оказания пассажирам услуг, связанных с перевозками; муниципальная транспортная сеть - совокупность муниципальных маршрутов между поселениями в границах муниципального района; объекты инфраструктуры муниципального маршрута пассажирского транспорта - посадочные площадки, заездные "карманы", дорожное полотно, остановочные модули, дорожные знаки и информационные указатели, размещенные на остановочных пунктах и другие объекты благоустройства, расположенные на муниципальных маршрутах, ремонт и содержание которых производится муниципальными предприятиями; паспорт маршрута - оформленный перевозчиком в установленном порядке документ, характеризующий маршрут, утвержденный Заказчиком (организатором); пассажир - физическое лицо, заключившее с перевозчиком публичный договор по доставке лица и его багажа по маршруту (далее - Пассажир); перевозчик - юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее перевозку пассажиров по муниципальной транспортной сети района на основании договора с Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок автомобильным транспортом (далее - Перевозчик); субъекты транспортной деятельности - Заказчик (организатор) пассажирских перевозок на территории района, Перевозчик, Пассажиры; транспортное обслуживание населения (пассажирские перевозки) - регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам; тариф - установленная для пассажира в соответствии с действующим законодательством стоимость одной поездки, а также провоза багажа.
3. Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом и использование муниципальной транспортной сети
3.1. Привлечение Перевозчиков к пассажирским перевозкам автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам осуществляется на основании договора с Заказчиком (организатором), заключенного по результатам конкурсного отбора на использование регулярных муниципальных маршрутов, или на основании ранее утвержденной маршрутной документации. Организация и порядок проведения конкурсного отбора определяются Положением, утверждаемым постановлением Главы муниципального образования «Енотаевский район». 3.2. Перевозчики осуществляют пассажирские перевозки автомобильным транспортом по маршрутам и графикам движения, утвержденным Заказчиком (организатором). 3.3. Открытие регулярных муниципальных маршрутов, изменение и прекращение движения по маршрутам осуществляется по решению Заказчика (организатора) после обследования автобусного маршрута в установленном порядке. Изменение и прекращение движения по регулярному муниципальному маршруту может производиться только после уведомления всех субъектов транспортной деятельности в сроки, установленные законами и другими нормативно-правовыми актами. 3.4. Условия использования объектов инфраструктуры регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта определяются вышеуказанным договором Заказчика (организатора) с Перевозчиком. 3.5. Запрещается выполнение регулярных перевозок на муниципальных маршрутах «Енотаевского района»: - без заключения соответствующего договора с Заказчиком (организатором); - с использованием внешнего оформления, установленного для транспортных средств, выполняющих регулярные перевозки на муниципальных маршрутах, Перевозчиками, не заключившими соответствующего договора с Заказчиком (организатором); - без утверждения в установленном порядке паспорта маршрута и расписания; - в нарушении утвержденной схемы движения на маршрутах общего пользования.
4. Основные требования к подвижному составу и информационному обеспечению маршрутов
4.1. Автомобильный транспорт, работающий на регулярных муниципальных маршрутах общего пользования, должен удовлетворять следующим требованиям: - иметь исправные и обозначенные средства оказания первой медицинской помощи, аварийной остановки, пожаротушения и эвакуации; - иметь исправное освещение и отопление салона в соответствии с характеристиками завода-изготовителя; - иметь надлежащий внешний вид и чистый салон; 4.2. Все двери салона и кабины автомобильного пассажирского транспорта должны быть в исправном состоянии. Автоматические двери пассажирского салона должны иметь исправные системы управления и сигнализации. Неавтоматические двери пассажирского салона, в том числе аварийные выходы, должны свободно открываться и закрываться, иметь исправные органы управления, как с внутренней, так и с наружной стороны. Все двери автобуса в закрытом состоянии должны иметь блокировку от случайного открытия.
Примечание. Допускается оборудование дверей дополнительными устройствами блокирования несанкционированного доступа в автомобильный транспорт при продолжительных стоянках (внутренними замками или петлями для навесных замков, скобами, пластинами, упорами и т.п.), не влияющими на внешний вид автомобильного транспорта и его салона, не препятствующими нормальной работе дверей и проходу пассажиров, а также исключающими возможность травмирования пассажиров или порчи их одежды.
4.3. Все места для сидения пассажирского салона должны быть установлены согласно схеме расположения для данной марки (модификации) автомобильного транспорта. Установка дополнительных мест для сидения, смещение относительно исходного места установки, снятие, разворот либо изменение типа, наклона или высоты установки посадочных мест, установленных заводом-производителем, допускается только уполномоченными на то органами.
4.4. Не допускается изменение светопропускания окон в салоне пассажирского автотранспорта или отдельных их частей выше норм, установленных "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 N 1090.
4.5. Запрещается размещение на бортах автобусов, в салонах и водительских кабинах надписей, объявлений, листовок, изображений или рисунков, а также рекламы без оформления соответствующей разрешительной документации.
5. Права и обязанности субъектов транспортной деятельности
5.1. Права и обязанности Заказчика (организатора) пассажирских перевозок.
5.1.1. Заказчик (организатор) пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом имеет право:
- контролировать выполнение Перевозчиками настоящих Правил и положений договора использования муниципального маршрута пассажирского автотранспорта; - координировать взаимодействие Перевозчиков при осуществлении ими пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам; - заключать и расторгать договоры с Перевозчиками на использование муниципальных маршрутов автомобильным автотранспортом; - инициировать совместно с Перевозчиком разработку новых маршрутов или изменение действующих с обязательным проведением комплексного обследования и в соответствии с утвержденным Положением с последующим утверждением в администрации муниципального образования «Енотаевский район»; - определять на маршрутах места отдыха водителей между рейсами.
5.1.2. Заказчик (организатор) пассажирских перевозок автомобильным транспортом обязан:
- контролировать выполнение графиков и маршрутов движения при осуществлении автобусами пассажирских перевозок; - вести реестр утвержденных паспортов маршрутов, маршрутных карт, схем и графиков движения автобусов на маршруте, осуществлять их хранение; - своевременно информировать перевозчиков и население района об изменениях регулярных муниципальных маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта; - рассматривать жалобы пассажиров и принимать меры к нарушителям по выявленным фактам; - производить не реже 1 раза в 2 года обследование пассажиропотока; - утверждать паспорта маршрутов, маршрутные карты, схемы и графики движения автобусов.
5.2. Права и обязанности Перевозчика
5.2.1. Перевозчик имеет право:
- участвовать в конкурсном отборе на право заключения договора использования регулярного муниципального маршрута пассажирским автотранспортом; - вносить предложения по изменению действующих и организации новых маршрутов, по улучшению процесса пассажирских перевозок и повышению его безопасности; - вносить предложения по изменению графиков движения автобусов на маршрутах; - вносить предложения по изменению тарифов; - заключать и расторгать с Заказчиком (организатором) договор использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта.
5.2.2. Перевозчик обязан:
- осуществлять пассажирские перевозки по регулярному муниципальному маршруту в соответствии с договором с Заказчиком (организатором); - осуществлять выпуск на линию технически исправных автобусов; - обеспечивать в соответствии с действующим законодательством ежедневное прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водительского персонала; - обеспечивать на начальных и конечных остановочных пунктах наличие информационных указателей и дорожных знаков в соответствии с установленными нормами; - осуществлять оперативную замену сошедшего с линии автобуса, не допуская снижения нормы выхода подвижного состава на маршрут; - составлять и утверждать у Заказчика (организатора) паспорт на маршрут; - разрабатывать и утверждать у Заказчика (организатора) график движения автобуса на маршруте; - обеспечивать соблюдение водителями установленных схем движения по маршрутам и графиков движения; - осуществлять в целях выполнения санитарных норм, норм труда и отдыха необходимые мероприятия по обустройству и содержанию в надлежащем санитарном состоянии выделенных Заказчиком (организатором) мест отдыха водителей между рейсами; - обеспечивать безопасность перевозок пассажиров; - обеспечивать соблюдение культуры обслуживания пассажиров; - обеспечивать расчеты с пассажирами билетами установленного образца по действующим тарифам; - предоставлять Заказчику (организатору) при проведении контроля всю необходимую документацию и обеспечивать беспрепятственный допуск для осмотра автобуса и на объекты, используемые для обслуживания автобусов, выполняющих пассажирские перевозки; - своевременно сообщать Заказчику (организатору) об ухудшении условий перевозки пассажиров на маршруте, прямо или косвенно влияющих на безопасность движения, с целью принятия Заказчиком (организатором) своевременных мер по устранению причин возникновения данных ситуаций, а в установленных случаях - по ограничению или временному прекращению движения на маршруте.
5.3. Права и обязанности пассажиров.
5.3.1. При пользовании транспортными услугами пассажир имеет право:
- требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь свободный доступ к информации о маршруте, перевозчике, контролирующем органе; - при перевозках транспортом общего пользования льготами по оплате за проезд в соответствии с действующим законодательством; - обращаться за защитой своих прав в Администрацию муниципального образования «Енотаевский район» и контролирующие органы, органы по защите прав потребителей либо в суд.
5.3.2. Пассажир обязан:
- во время поездки соблюдать общественный порядок; - при посадке и высадке соблюдать меры предосторожности.
5.3.3. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать требования, установленные действующим законодательством.
6.Особенности транспортного обслуживания по отдельным видам перевозок
6.1. Легковые таксомоторные перевозки.
6.1.1. Таксомоторные перевозки предназначены для удовлетворения потребностей населения в перевозках посредством индивидуально предоставляемых транспортных средств, с целью обеспечения наибольших удобств и сокращения затрат времени поездки.
Для таксомоторных перевозок используются легковые автомобили в стандартном исполнении, оснащенные опознавательным фонарем таксомотора, размещенным на крыше автомобиля, с отличительным знаком и контактными телефонами перевозчика и таксометром с устройством, позволяющим контролировать оплату проезда по договору перевозки.
6.1.2. Техническое состояние транспортного средства должно отвечать установленным требованиям безопасности. В автомобиле, используемом для таксомоторных перевозок, должны находиться информация о перевозчике и водителе, номера телефонов Администрации муниципального образования «Енотаевский район».
Перевозчик в установленном порядке должен согласовать с уполномоченным органом Енотаевского муниципального района план размещения стоянки и паспорт стоянки. Оборудовать стоянки знаками и трафаретами «стоянка такси» с указанием предпринимателя, за которым закреплена стоянка.
Оказание услуг по таксомоторной перевозке и оплата стоимости проезда удостоверяется чеком, выдаваемым водителем.
6.1.3. При выполнении таксомоторных перевозок перевозчик обязан обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к транспортным средствам, и к водителям в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
6.2. Заказные перевозки.
Заказные перевозки предназначены для удовлетворения потребностей в перевозке граждан и юридических лиц, выполняемые на основании договора с обязательным указанием маршрута, количеством транспортных средств, стоимости и иных условий перевозки.
Перевозчик должен снабдить транспортное средство при совершении заказных перевозок вывеской «Заказной».
7. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения
Контроль в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется Администрацией муниципального образования «Енотаевский район» в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Астраханской области о транспортной деятельности, эффективного развития транспортных услуг, защиты прав и интересов потребителей.
Верно:
|
|
|
|
|
|
|