Об утверждении требований к порядку
разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для
обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования «Енотаевский
район»,содержанию указанных актов и
обеспечению их исполнения
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» администрация муниципального образования «Енотаевский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Енотаевский район»», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Отделу закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Яковенко) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
3.Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет: http:/enotaevka.astranet.ru
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район» С.И. Михеев
Утверждены
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 04.02.2016 №48
Требования к порядку разработки и принятия
правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Енотаевский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Енотаевский район»», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации муниципального образования «Енотаевский район»утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального образования «Енотаевский район» её структурных подразделений и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
правила определения требований к закупаемым администрацией муниципального образования «Енотаевский район» её структурных подразделений и подведомственных им муниципальных казенных учреждений отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) иных муниципальных органов муниципального образования «Енотаевский район», осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных бюджетных учреждений утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемыми подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1Требований, разрабатываются отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» по согласованию с финансовым управление в форме проектов постановлений администрации муниципального образования «Енотаевский район».
3. В соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 г. N 476 (далее - Общие требования), в отношении проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, проводится обязательное обсуждение в целях осуществления общественного контроля.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля, проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, и пояснительные записки к ним размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - в установленном Правительством РФ порядке):
- отделом закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район» проекты правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 Требований;
- муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 Требований
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается:
- администрацией муниципального образования «Енотаевский район» в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 Требований;
- муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 Требований,
и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы обеспечивают доработку проектов правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
9. В соответствии с пунктом 3 Общих требований:
- проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований направляются на рассмотрение на заседании Общественных советов, созданных при муниципальных органах муниципального образования «Енотаевский район»(далее - Общественный совет).
10. Положение об Общественном совете и его состав утверждаются правовым актом администрации муниципального образования «»Енотаевский район».
11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, Общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
12. Решение, принятое Общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в установленном правительством РФ порядке:
- отделом закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район» в отношении проекта правового акта, указанного в абзаце третьем подпункта«а» пункта 1 Требований;
- муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» в отношении проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта«б» пункта 1 Требований,
13. Муниципальные органы муниципального образования «Енотаевский район» до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.
14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» не реже одного раза в год.
15. Муниципальные органы муниципального образования «Енотаевский район» в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в установленном Правительством РФ порядке.
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, осуществляется муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» в случае внесения изменений в Решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» о бюджете муниципального образования «Енотаевский район», а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до подведомственных муниципальным органам муниципального образования «Енотаевский район» муниципальных казенных и бюджетных учреждений. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район», утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:
а) порядок определения значений количества, потребительских свойств(в том числе характеристик качества) и иных характеристик товаров, работ, услуг, позволяющих обеспечить нужды администрации муниципального образования «Енотаевский район» её структурных подразделений и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, но не приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования «Енотаевский район» перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, а также товаров, работ, услуг, подлежащих включению в перечень в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта Требований;
б) порядок формирования перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых администрации муниципального образования «Енотаевский район» её структурных подразделений и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
18. Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район», утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) требование об определении муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» порядка расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального образования «Енотаевский район»;
в) требование об определении муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район» нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования «Енотаевский район», утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами муниципального образования «Енотаевский район», подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями, должны содержать:
а) наименования муниципальных органов муниципального образования «Енотаевский район», подведомственных указанным органам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20.Муниципальные органы муниципального образования «Енотаевский район» разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
21. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования «Енотаевский район», утверждающие нормативные затраты, должны содержать:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа муниципального образования «Енотаевский район», подведомственного указанному органу муниципального казенного учреждения и муниципального бюджетного учреждения.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.
Верно: