В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 18.09.2015 №352-р «О разработке программ» и в целях удовлетворения потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район».

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район» осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на указанные цели.

3. Признать постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» «О внесении изменений в постановление «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2014-2016 годы» от 17.09.2014 №844, «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Организация системы общего образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» от 14.10.2014 №954, «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Поддержка и развитие дополнительного образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» от 14.10.2014 №941, «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Организация системы дошкольного образования «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» от 14.10.2014 №953, «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №941 «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Поддержка и развитие дополнительного образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» на 2015-2017» от 25.03.2015 №255, «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №953 «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Организация системы дошкольного образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» от 23.03.2015 №241, «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №954 «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Организация системы общего образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» от 11.09.2015 №608 утратившими силу с 1 января 2016 года.

4. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, (приложение 2).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Шарову Г.А.

 
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                          С.И. Михеев

 
2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Реализация Приоритетного национального проекта «Образование», ведомственных целевых программ развития позволили укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, внедрить новые технологии, обеспечить безопасность учреждений образования, реализовать проекты и программы развития.

Каждый третий педагог владеет информационно-коммуникационными технологиями.

Отчеты Управления образования о результатах управления системой образования, о финансово-экономической и образовательной деятельности образовательных учреждений доступны для широкой общественности в сети Интернет.

Успеваемость школьников на протяжении последних 3 лет остается стабильной и составляет 98%. Качество обучения возросло с 37% до 39%. Ежегодно 6-10% выпускников награждаются золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении».

По результатам единого государственного экзамена 99% - 100% выпускников получают среднее общее образование, основное общее образование получают 100%.

Для решения проблемы доступности дошкольного образования в муниципальном образовании «Енотаевский  район» реализованы следующие мероприятия:

- на базе МБОУ «ООШ с. Фёдоровки» муниципального образования «Енотаевский район» проведен капитальный ремонт помещений школы и открыта дошкольная группа на 25 мест. Проведены работы по оснащению группы игровым  и технологическим оборудованием;

- на базе МБОУ «СОШ с. Восток» муниципального образования «Енотаевский район» открыта группа кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на 15 мест;

- на базе МБОУ «Копановская ООШ» муниципального образования «Енотаевский район» проведен капитальный ремонт помещений дошкольной группы и открыта группа для детей дошкольного возраста на 15 мест. Проведены работы по оснащению группы игровым  и технологическим оборудованием.

Таким образом, проведенные мероприятия позволили создать дополнительно более 50 мест.

Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере.

Остается невысокой скорость доступа в Интернет, в ряде школ отсутствуют локальные вычислительные сети, сетевое и серверное оборудование, что затрудняет эффективное использование новых технологий и образовательных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет в учебно-воспитательном процессе.

Кадровый состав нуждается в серьезном обновлении. Средний возраст педагогических работников в образовательных учреждениях муниципального образования «Енотаевский район» составляет 48 лет. Дефицитом является компетентные управленческие кадры - менеджеров в сфере образования, готовых успешно действовать и принимать оптимальные решения в новых финансово-хозяйственных условиях.

Общая среда для проявления и развития способностей одаренных детей требует обновления. Анализ участия во Всероссийской олимпиаде школьников указывает на недостаточный уровень использования ученических интеллектуальных ресурсов. Только 7% обучающихся на муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников становятся победителями.

В целом существует разрыв между требованиями, предъявляемыми к новым образовательным учреждениям, и уровнем материально-технической базы, состоянием зданий и коммуникаций. Сегодня только 65% предметных кабинетов и спортивных залов школ соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов. Допустимая степень износа зданий образовательных учреждений составляет 50% (в среднем срок эксплуатации зданий - 40 лет).

Одной из важных задач является создание оптимальных условий для организации здоровье сберегающей среды в МБДОУ и совершенствование оздоровительно-физкультурных мероприятий в системе работы МБДОУ, укрепление материально - технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Летний отдых учащихся является одним из основных средств укрепления здоровья школьников. В сфере организации детского отдыха существуют следующие проблемы:

- организация рационального питания, поскольку недостаточное по содержанию белков, макро - и микронутриентов питание снижает эффективность оздоровления детей;

- улучшение материальной базы учреждений в соответствии с нормами СанПиНа и требованиями безопасности;

- оснащение оздоровительных учреждений игровым инвентарем и оборудованием;

- развитие новых форм отдыха детей, внедрение новых методов и технологий оздоровительной работы с детьми;

- медицинское обслуживание оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, поскольку ставок медицинского работника в школах нет, медицинские кабинеты недостаточно оснащены необходимым для работы лагеря оборудованием и набором лекарственных средств, нет оборудования для оказания детям первой неотложной медицинской помощи.

Дополнительное образование в последние годы становится приоритетом в развитии общего образования. В 2014-2015 учебном году процент школьников, занимающихся в объединениях дополнительного образования, составил 18 %, что на 1,5% больше, чем в 2013 году. Однако эффективность участия детей в конкурсах и соревнованиях регионального и всероссийского уровня снижается. Одной из причин является ухудшение материальной базы образовательных учреждений и недостаток специалистов. Предполагается, что в запланированный период будут проведены меры по обновлению и развитию различных направлений дополнительного образования: спортивной, творческой, научной.

Таким образом, начавшаяся в районе модернизация образования, являющаяся необходимым условием формирования инновационной экономики, требует реализации муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования  «Енотаевский район».

3. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста;

- создание оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования;

- создание доступной, открытой, эффективной и востребованной модели непрерывного профессионального роста работников образования  муниципального образования «Енотаевский район»;

- создание безопасных условий образовательной деятельности;

- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Енотаевский район», в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

- удовлетворение населения в получении доступного и качественного дополнительного образования детей, выявление и развитие их талантов и способностей.

Задачами программы являются:

- развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности учреждений дошкольного образования;

- развитие системы обеспечения качества дошкольного образования;

- охрана труда в учреждениях дошкольного образования;

- развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

- информационное обеспечение системы общего образования;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности общеобразовательных учреждений;

- развитие системы обеспечения качества общего образования;

- развитие педагогического потенциала;

- организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- создание условий для эффективного и безопасного развития школьников.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения
поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

По подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»:

- сохранение и развитие сети муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, увеличение процента охвата детей дошкольным образованием до 82 %;

- повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственности и успешную социальную адаптацию выпускников МБДОУ при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений;

- увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в МБДОУ до 100%;

- увеличение количества педагогов, прошедших курсовую подготовку до 72%;

- увеличение показателя посещаемости детьми МБДОУ на 10%;

- увеличение показателя оснащения МБДОУ мебелью, мягким инвентарем, учебным и технологическим оборудованием до 100%.

По подпрограмме «Развитие системы общего образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»:

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям с 10% до18 %;

- увеличение доли учебных кабинетов, отвечающих современным требованиям с 35% до 60%;

- повышение успеваемости и качества знаний школьников до уровня регионального показателя;

- увеличение доли выпускников, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, до 100%;

- увеличение среднего тестового балла по обязательным предметам и предметам по выбору по результатам ЕГЭ не ниже регионального;

- увеличение доли учащихся 9-х классов, сдавших ГИА по обязательным предметам, до 100%;

- увеличение доли школьников, получающих горячее питание, до 60%;

- увеличение количества молодых учителей, работающих в школах.

По подпрограмме «Развитие системы дополнительного образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»:

- сохранение доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию на базе общеобразовательных учреждений, не ниже 50% от общего числа школьников;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности.

В результате реализации данной Программы предполагается:

по подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»:

- увеличение охвата детей за счет оптимизации имеющихся площадей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях;

- поддержка семейного воспитания, в первую очередь, для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет, за счет работы консультативных пунктов;

- увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МБДОУ) (%);

- увеличение численности педагогов, прошедших курсовую подготовку (%);

- увеличение показателя посещаемости детьми МБДОУ (%);

- увеличение показателя оснащения МБДОУ мебелью, мягким инвентарем, учебным и технологическим оборудованием (%);

По подпрограмме «Развитие системы общего образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»:

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям (%);

- увеличение доли учебных кабинетов, отвечающих современным требованиям (%);

- повышение успеваемости и качества знаний школьников;

- увеличение доли выпускников, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%);

- увеличение среднего тестового балла по обязательным предметам и предметам по выбору по результатам ЕГЭ;

- увеличение доли учащихся 9-х классов, сдавших ГИА по обязательным предметам (%);

- увеличение доли обучающихся, обеспеченных горячим питанием (%);

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение охвата школьников различными формами отдыха и занятости в летний период (%).

По подпрограмме  «Развитие системы дополнительного образования  на территории муниципального образования  «Енотаевский район»:

- доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию (%);

- увеличение количества школьников - призеров и победителей соревнований и конкурсов  муниципального, регионального и  всероссийского уровня.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2016-2021 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в один этап.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий с указанием каждого мероприятия, объемов, источников финансирования и сроков исполнения приведен в подпрограммах настоящей Программы (приложения к подпрограммам).

7. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования «Енотаевский район». Исполнителями Программы является Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

В ходе реализации Программы Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Управление образования):

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Программы образовательные учреждения:

- реализуют программные мероприятия согласно приложениям к подпрограммам.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет - 110954,4 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 18492,4 тыс. руб.;

2017 год - 18492,4 тыс. руб.;

2018 год - 18492,4 тыс. руб.;

2019 год - 18492,4 тыс. руб.;

2020 год - 18492,4 тыс. руб.;

2021 год - 18492,4 тыс. руб.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год с учетом анализа полученных результатов и с учетом возможностей муниципального бюджета.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов муниципального бюджета.

9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

Заказчик Программы осуществляет текущее управление и контроль над реализацией программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Программы:

- несет ответственность за реализацию Программы в целом;

- осуществляет работу по координации деятельности государственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, а так же по целевому и эффективному использованию средств регионального и местного бюджетов;

- проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Подпрограмм;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца предоставляют в Отдел экономики отчеты об исполнении Программы, ежегодно проводят оценку эффективности Программы;

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района ежегодно до 15 февраля.

- по запросу администрации муниципального образования «Енотаевский район» направляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам. Текущее управление осуществляет начальник Управления образования.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Основной индикатор обеспечения получения доступного качественного общего образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» выражается через следующие качественные показатели:

- обеспечение соответствия муниципальной системы образования требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям перехода муниципального образования «Енотаевский район» к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение доступности качественного образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств (99-100% исполнения бюджета);

- улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение доходов в муниципальный бюджет от введения платных дополнительных образовательных услуг;

- удовлетворение потребности населения муниципального образования «Енотаевский район» в общедоступном дошкольном, начальном, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности;

- создание благоприятных организационных, правовых, социально-экономических условий для полноценного безопасного содержательного оздоровительного отдыха детей всех категорий и трудовой занятости подростков с охватом до 60 % от общего количества детей школьного возраста в муниципальном образовании;

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и по показателям, указанным в разделе 4 настоящей Программы.

 

 

2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В районе функционирует 7 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 11 структурных подразделений «дошкольная группа» при общеобразовательных школах, в которых воспитываются 1119 воспитанников.

Дошкольное образование в районе получают 72 % детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и 56 % детей в возрасте от 3-х до 7 лет. Очередность в МБДОУ отсутствует. Для учета детей в МБДОУ в районе создана и функционирует автоматизированная информационная система.

Оценка эффективности управления дошкольным образованием

Для решения проблемы доступности дошкольного образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» реализованы следующие мероприятия:

- на базе МБОУ «ООШ с. Фёдоровки» муниципального образования «Енотаевский район» проведен капитальный ремонт помещений школы и открыта дошкольная группа на 25 мест. Проведены работы по оснащению группы игровым и технологическим оборудованием.

- на базе МБОУ «СОШ с. Восток» муниципального образования «Енотаевский район» открыта группа кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на 15 мест.

- на базе МБОУ «Копановская ООШ» муниципального образования «Енотаевский район» осуществлен капитальный ремонт помещений дошкольной группы и открыта группа для детей дошкольного возраста на 15 мест. Проведены работы по оснащению группы игровым и технологическим оборудованием.

Одной из важных задач является создание оптимальных условий для организации здоровье сберегающей среды в МБДОУ и совершенствование оздоровительно-физкультурных мероприятий в системе работы МБДОУ, укрепление материально - технической базы дошкольных образовательных учреждений.

 

3. Цели и задачи Подпрограммы

Обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста - цель Подпрограммы.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

-информационное обеспечение дошкольного образования;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности учреждений дошкольного образования;

- обеспечение доступности, совершенствование содержания технологий дошкольного образования;

- развитие системы обеспечения качества дошкольного образования.

 

4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы

и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения

поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

- сохранение и развитие сети муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, увеличение процента охвата детей дошкольным образованием до 82 %;

- повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственности и успешную социальную адаптацию выпускников МБДОУ при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений;

- увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в МБДОУ до 100%;

- увеличение количества педагогов, прошедших курсовую подготовку до 72%;

- увеличение показателя посещаемости детьми МБДОУ на 10%;

- увеличение показателя оснащения МБДОУ мебелью, мягким инвентарем, учебным и технологическим оборудованием до 100%.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах. Мероприятия будут выполняться в один этап.

Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

 

6. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием каждого мероприятия, объемов и источников финансирования, сроков исполнения приведен в приложении.

 

7. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является администрация муниципального образования «Енотаевский район». Исполнителями Подпрограммы является Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

В ходе реализации Подпрограммы Управление образования;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы образовательные учреждения:

- реализуют программные мероприятия согласно приложению к подпрограмме.

 

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 16350,0 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 2725,0 тыс. руб.;

2017 год - 2725,0 тыс. руб.;

2018 год - 2725,0 тыс. руб.;

2019 год - 2725,0 тыс. руб.;

2020 год - 2725,0 тыс. руб.;

2021 год - 2725,0 тыс. руб.

Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год с учетом анализа полученных результатов и с учетом возможностей муниципального бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов муниципального бюджета.

 

9. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчик Подпрограммы осуществляет текущее управление и контроль над реализацией программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом;

- осуществляет работу по координации деятельности государственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Подпрограммы, а так же по целевому и эффективному использованию средств регионального и местного бюджетов;

- проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Подпрограмм;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца предоставляют в Отдел экономики отчеты об исполнении Программы, ежегодно проводят оценку эффективности Программы.

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района ежегодно до 15 февраля. 

- по запросу администрации муниципального образования «Енотаевский район» направляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам. Текущее управление осуществляет начальник Управления образования.

 

10. Оценка эффективности реализации Программы

Основной индикатор обеспечения получения доступного качественного общего образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» выражается через следующие качественные показатели:

- обеспечение соответствия муниципальной системы образования требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям перехода муниципального образования «Енотаевский район» к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение доступности качественного образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств (99-100% исполнения бюджета);

- улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение доходов в муниципальный бюджет от введения платных дополнительных образовательных услуг;

- удовлетворение потребности населения муниципального образования «Енотаевский район» в общедоступном дошкольном, начальном, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности;

- создание благоприятных организационных, правовых, социально-экономических условий для полноценного безопасного содержательного оздоровительного отдыха детей всех категорий и трудовой занятости подростков с охватом до 60 % от общего количества детей школьного возраста в муниципальном образовании;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и по показателям, указанным в разделе 4 настоящей Подпрограммы.

 

 


Перечень мероприятий по Подпрограмме

«Развитие системы дошкольного образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»

муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район»

 

 

 

 


ПОДПРОГРАММА «Развитие системы общего образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»

 

Паспорт подпрограммы «Развитие системы общего образования на территории муниципального образования «Енотаевский район»

 

 
2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Муниципальная сеть общеобразовательных учреждений муниципального образования «Енотаевский район» включает в себя 16 общеобразовательных учреждений, из них 6 средних, 8 основных и 2 начальные школы.

Анализ статистики показывает, что численность обучающихся в 2015-2016 учебном году увеличилась. В школах района обучалось 2739 человек, что на 69 человек (3,7%) больше, чем в 2014-2015 учебном году. Наибольшая численность обучающихся в МБОУ «СОШ с. Енотаевка» муниципального образования «Енотаевский район» - 907 чел. и в МБОУ «СОШ с. Никольское» муниципального образования «Енотаевский район» - 517 чел.

В районе функционируют общеобразовательные учреждения с численностью обучающихся до 100 человек: МБОУ «ООШ с. Грачи» муниципального образования «Енотаевский район» - 71 человек, МБОУ «ООШ с. Ветлянка» муниципального образования «Енотаевский район» - 60 человек, МБОУ «Копановская ООШ» муниципального образования «Енотаевский район» - 61 человек, МБОУ «ООШ с. Ивановки» муниципального образования «Енотаевский район» - 90 человек, МБОУ «Владимировская ООШ» муниципального образования «Енотаевский район» - 74 человек, МБОУ «Новостройская ООШ» муниципального образования «Енотаевский район» - 50 человек.

Обеспеченность ученическими местами в общеобразовательных учреждениях района для работы в одну смену составляет - 86,6% (2 школы работают в две смены - в которых 108 детей (4 %) обучаются во вторую смену).

Оценка эффективности управления системой общего образования

Реализация Приоритетного национального проекта «Образование», ведомственных целевых программ развития позволили укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, внедрить новые технологии, обеспечить безопасность учреждений образования, реализовать проекты и программы развития.

Каждый третий педагог владеет информационно-коммуникационными технологиями.

Отчеты Управления образованием о результатах управления системой образования, о финансово-экономической и образовательной деятельности образовательных учреждений доступны для широкой общественности в сети Интернет.

Успеваемость школьников на протяжении последних 3 лет остается стабильной и составляет 98%. Качество обучения возросло с 37% до 39%. Ежегодно 6-10% выпускников награждаются золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении».

По результатам единого государственного экзамена 99% - 100% выпускников получают среднее (полное) общее образование, основное общее образование получают 100%.

Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере.

Остается невысокой скорость доступа в Интернет, в ряде школ отсутствуют локальные вычислительные сети, сетевое и серверное оборудование, что затрудняет эффективное использование новых технологий и образовательных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет в учебно-воспитательном процессе.

Кадровый состав нуждается в серьезном обновлении. Средний возраст педагогических работников в образовательных учреждениях муниципального образования «Енотаевский район» составляет 48 лет. Дефицитом является компетентные управленческие кадры - менеджеров в сфере образования, готовых успешно действовать и принимать оптимальные решения в новых финансово-хозяйственных условиях.

Общая среда для проявления и развития способностей одаренных детей требует обновления. Анализ участия во Всероссийской олимпиаде школьников указывает на недостаточный уровень использования ученических интеллектуальных ресурсов. Только 7 % обучающихся на муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников становятся победителями.

В целом существует разрыв между требованиями, предъявляемыми к новым образовательным учреждениям, и уровнем материально-технической базы, состоянием зданий и коммуникаций. Сегодня только 65% предметных кабинетов и спортивных залов школ соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов. Допустимая степень износа зданий образовательных учреждений составляет 50% (в среднем срок эксплуатации зданий - 40 лет).

Летний отдых учащихся является одним из основных средств укрепления здоровья школьников. В сфере организации детского отдыха существуют следующие проблемы:

- организация рационального питания, поскольку недостаточное по содержанию белков, макро - и микронутриентов питание снижает эффективность оздоровления детей;

- улучшение материальной базы учреждений в соответствии с нормами СанПиНа и требованиями безопасности;

- оснащение оздоровительных учреждений игровым инвентарем и оборудованием;

- развитие новых форм отдыха детей, внедрение новых методов и технологий оздоровительной работы с детьми;

- медицинское обслуживание оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, поскольку ставок медицинского работника в школах нет, медицинские кабинеты недостаточно оснащены необходимым для работы лагеря оборудованием и набором лекарственных средств, нет оборудования для оказания детям первой неотложной медицинской помощи. Для эффективной работы медицинского персонала необходимо предусмотреть финансирование заработной платы работников и оснащения медицинских кабинетов.

Поэтому начавшаяся в районе модернизация образования, являющаяся необходимым условием формирования инновационной экономики, требует продолжения и разработки подпрограммы «Развитие системы общего образования» программы «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район».

3. Цели и задачи Подпрограммы

Цели подпрограммы - создание оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования;

- создание доступной, открытой, эффективной и востребованной модели непрерывного профессионального роста работников образования  муниципального образования «Енотаевский район»;

- создание безопасных условий образовательной деятельности;

- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Основными задачами Подпрограммы являются:

- развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

- информационное обеспечение системы общего образования;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности общеобразовательных учреждений;

- развитие системы обеспечения качества общего образования;

- развитие педагогического потенциала;

-организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

  4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям (%);

- увеличение доли учебных кабинетов, отвечающих современным требованиям (%);

- повышение успеваемости и качества знаний школьников;

- увеличение доли выпускников, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%);

- увеличение среднего тестового балла по обязательным предметам и предметам по выбору по результатам ЕГЭ;

- увеличение доли учащихся 9-х классов, сдавших ГИА по обязательным предметам (%);

- увеличение доли обучающихся, обеспеченных горячим питанием (%);

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение охвата школьников различными формами отдыха и занятости в летний период (%).

  5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах. Мероприятия будут выполняться в один этап.

Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

6. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием каждого мероприятия, объемов и источников финансирования, сроков исполнения приведен в приложении.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является администрация муниципального образования «Енотаевский район». Исполнителями Подпрограммы является Управление образования, образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

В ходе реализации Подпрограммы Управление образования;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы образовательные учреждения:

- реализуют программные мероприятия согласно приложению  к подпрограмме.  

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 89444,4 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 14907,4 тыс. руб.;

2017 год - 14907,4 тыс. руб.;

2018 год - 14907,4 тыс. руб.;

2019 год - 14907,4 тыс. руб.;

2020 год - 14907,4 тыс. руб.;

2021 год - 14907,4 тыс. руб.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год с учетом анализа полученных результатов и с учетом возможностей муниципального бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов муниципального бюджета.

9. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчик Подпрограммы осуществляет текущее управление и контроль над реализацией программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом;

- осуществляет работу по координации деятельности государственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Подпрограммы, а так же по целевому и эффективному использованию средств регионального и местного бюджетов;

- проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Подпрограмм;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца предоставляют в Отдел экономики отчеты об исполнении Программы, ежегодно проводят оценку эффективности Программы.

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района ежегодно до 15 февраля.

- по запросу администрации муниципального образования «Енотаевский район» направляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам. Текущее управление осуществляет начальник Управления образования.

10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Основной индикатор обеспечения получения доступного качественного общего образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» выражается через следующие качественные показатели:

- обеспечение соответствия муниципальной системы образования требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям перехода муниципального образования «Енотаевский район» к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение доступности качественного образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств (99-100% исполнения бюджета);

- улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение доходов в муниципальный бюджет от введения платных дополнительных образовательных услуг;

- удовлетворение потребности населения муниципального образования «Енотаевский район» в общедоступном дошкольном, начальном, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности;

- создание благоприятных организационных, правовых, социально-экономических условий для полноценного безопасного содержательного оздоровительного отдыха детей всех категорий и трудовой занятости подростков с охватом до 60 % от общего количества детей школьного возраста в муниципальном образовании;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и по показателям, указанным в разделе 4 настоящей Подпрограммы.

Перечень мероприятий по Подпрограмме «Развитие системы общего образования на территории
муниципального образования «Енотаевский район» муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район»

 

2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная сеть образовательных учреждений дополнительного образования муниципального образования «Енотаевский район» представлена 2 образовательными учреждениями - это МБОУ ДО «Енотаевский Центр творчества» муниципального образования «Енотаевский район» и МБОУ ДО «Енотаевская детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Енотаевский район».

Реализация Приоритетного национального проекта «Образование», муниципальных программ «Организация системы дошкольного, общего образования на 2014-2016 годы» позволили укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, внедрить новые технологии, обеспечить безопасность учреждений образования, реализовать проекты и программы развития.

Отчеты Управления образования о результатах управления системой образования, о финансово-экономической и образовательной деятельности образовательных учреждений доступны для широкой общественности в сети Интернет.

Дополнительное образование в последние годы становится приоритетом в развитии общего образования. В 2014-2015 учебном году процент школьников, занимающихся в объединениях дополнительного образования, составил 18 %, что на 1,5% больше, чем в 2013 году. Однако эффективность участия детей в конкурсах и соревнованиях регионального и всероссийского уровня падает. В этом сказывается ухудшение материальной базы образовательных учреждений и недостаток специалистов. Предполагается, что в запланированный период будут проведены меры по обновлению и развитию различных направлений дополнительного образования: спортивной, творческой, научной.

3. Цели и задачи Подпрограммы

Цель подпрограммы - удовлетворение населения в получении доступного и качественного дополнительного образования детей, выявление и развитие их талантов и способностей.

Основная задача Подпрограммы - создание условий для эффективного и безопасного развития школьников.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы - доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию (%);

- увеличение количества школьников - призеров и победителей соревнований и конкурсов муниципального, регионального и всероссийского уровня.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы - сохранение доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию на базе общеобразовательных учреждений, не ниже 50% от общего числа школьников;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2021 годах. Мероприятия будут выполняться в один этап.

Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

6. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием каждого мероприятия, объемов и источников финансирования, сроков исполнения приведен в приложении.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является администрация муниципального образования «Енотаевский район». Исполнителями Подпрограммы является Управление образования, образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

В ходе реализации Подпрограммы Управление образования:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы образовательные учреждения:

- реализуют программные мероприятия согласно приложению к подпрограмме.  

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств  муниципального бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет - 5160,0 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2016 год - 860,0 тыс. руб.;

2017 год - 860,0 тыс. руб.;

2018 год - 860,0 тыс. руб.;

2019 год - 860,0 тыс. руб.;

2020 год - 860,0 тыс. руб.;

2021 год - 860,0 тыс. руб.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год с учетом анализа полученных результатов и с учетом возможностей муниципального бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов муниципального бюджета.

9. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчик Подпрограммы осуществляет текущее управление и контроль над реализацией программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом;

- осуществляет работу по координации деятельности государственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий Подпрограммы, а так же по целевому и эффективному использованию средств регионального и местного бюджетов;

- проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Подпрограмм;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца предоставляют в Отдел экономики отчеты об исполнении Программы, ежегодно проводят оценку эффективности Программы.

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района ежегодно до 15 февраля.

- по запросу администрации муниципального образования «Енотаевский район» направляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам. Текущее управление осуществляет начальник Управления образования.

10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Основной индикатор обеспечения получения доступного качественного общего образования в муниципальном образовании «Енотаевский район» выражается через следующие качественные показатели:

- обеспечение соответствия муниципальной системы образования требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям перехода муниципального образования «Енотаевский район» к инновационному социально-ориентированному типу развития;

- повышение доступности качественного образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств (99-100% исполнения бюджета);

- улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования;

- обновление кадрового ресурса образования, привлечение к работе молодых специалистов;

- увеличение доходов в муниципальный бюджет от введения платных дополнительных образовательных услуг;

- удовлетворение потребности населения муниципального образования «Енотаевский район» в общедоступном дошкольном, начальном, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании;

- достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и по показателям, указанным в разделе 4 настоящей Подпрограммы.



 

   
Верно:


  Постановлением утверждается муниципальная программа «Развитие образования муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа).

Программа разработана Управлением образования администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Целью Программы является:

- обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста;

- создание оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования;

- создание доступной, открытой, эффективной и востребованной модели непрерывного профессионального роста работников образования  муниципального образования «Енотаевский район»;

- создание безопасных условий образовательной деятельности;

- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Енотаевский район», в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

- удовлетворение населения в получении доступного и качественного дополнительного образования детей, выявление и развитие их талантов и способностей.

Задачи Программы:

- развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности учреждений дошкольного образования;

- развитие системы обеспечения качества дошкольного образования;

- охрана труда в учреждениях дошкольного образования;

- развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

- информационное обеспечение системы общего образования;

- обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности общеобразовательных учреждений;

- развитие системы обеспечения качества общего образования;

- развитие педагогического потенциала;

- организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- создание условий для эффективного и безопасного развития школьников.

Объемами и источниками финансирования Программы являются: бюджет муниципального образования «Енотаевский район» в размере 110954,4 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2016 - 18492,4 тыс. рублей;

- 2017 - 18492,4 тыс. рублей;

- 2018 - 18492,4 тыс. рублей;

- 2019 - 18492,4 тыс. рублей;

- 2020 - 18492,4 тыс. рублей;

- 2021 - 18492,4 тыс. рублей.

Полный текст постановления находится:

- в Управлении образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 1 этаж, кабинет №13;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.

    Верно: