В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности деятельности муниципальных кадров, создания непрерывного профессионального образования кадров в администрации муниципального образования «Енотаевский район» и на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области №342-р от 14.09.2015 «О разработке программ»:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Содействие развитию муниципальной службы в администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа), (приложение 1).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) предусмотреть средства в бюджете муниципального образования «Енотаевский район» в течение всего периода реализации Программы и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №936 «Об утверждении ведомственной целевой программы развития «Содействие развитию муниципальной службы в муниципальном образовании «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» с 1 января 2016 года.
4. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: www.enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, (приложение 2).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С. Незнаева.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район» С.И. Михеев
Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 14.10.2015 №692
Приложение 1
ведомственная целевая программа
«Содействие развитию муниципальной службы в АДМИНИСТРАЦИИ муниципального образования «Енотаевский район»
Паспорт
ведомственной целевой программы
«Содействие развитию муниципальной службы в администрации
муниципального образования «Енотаевский район»
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана в соответствии со ст.35 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов. Проведение муниципальной реформы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», последовательное пополнение перечней вопросов местного значения, закрепленных за органами местного самоуправления муниципалитетов разных типов, предъявляют дополнительные требования к действующим системам организации муниципальной службы и профессиональной подготовке муниципальных служащих.
В связи со сложностью решаемых задач по созданию условий для эффективного экономического роста, повышения уровня жизни населения Енотаевского района возрастает роль органов местного самоуправления, организационного, правового регулирования муниципальной службы, ее кадрового состава, качества управления персоналом в органах местного самоуправления.
В этом плане приоритетными направлениями развития системы муниципальной службы становятся:
- дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» по вопросам развития муниципальной службы;
- повышение квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе в администрации района.
Профессионализм муниципальных служащих необходимо регулярно поддерживать на требуемом для практики уровне при помощи проведения различных мероприятий, например, таких, как повышение квалификации, обучение на учебно-консультационных семинарах.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
Для дальнейшего социально-экономического развития Енотаевского района и достижения поставленных приоритетов, а также в целях повышения результативности деятельности органов местного самоуправления необходимо решать вопросы повышения квалификации специалистов.
3. Цели и задачи Программы Целью Программы является повышение эффективности муниципальной службы в администрации района.
Задачи Программы:
- Совершенствование правовой основы муниципальной службы в администрации района;
- Совершенствование кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности;
- Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- Применение антикоррупционных механизмов в администрации района.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам) Реализация программных мероприятий, связанных с развитием муниципальной службы в администрации района позволит достичь следующих результатов:
- разработка администрацией района ведомственной целевой программы развития муниципальной службы - 100%;
- обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» ежегодного обучения на курсах повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности - 5 человек;
- в результате реализации программных мероприятий ежегодный охват разными формами обучения составит 30% от общей штатной численности муниципальных служащих администрации района;
- основной показатель эффективности реализации Программы к 2019 году - число обученных на курсах повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, составит не менее 15 человек или 100% от их общей численности.
5. Сроки и этапы реализации Программы Реализация программы рассчитана на 2016-2018 годы. Программа реализуется в 1 этап.
6. Перечень основных мероприятий Программы Перечень основных мероприятий представлен в приложении к Программе.
В целях реализации Программы предусматривается организация и проведение мероприятий, направленных на:
- Совершенствование правовой основы муниципальной службы;
- Совершенствование кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности;
- Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- Применение антикоррупционных механизмов в администрации района.
7. Механизм реализации Программы Реализацию мероприятий Программы осуществляет информационно-кадровый отдел и структурные подразделения администрации района.
В ходе реализации Программы информационно-кадровый отдел администрации района:
- обеспечивает руководство и текущее управление Программой;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования программных мероприятий;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
8. Ресурсное обеспечения Программы Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».
Программой предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие муниципальной службы в администрации района в части повышения квалификации, уровня профессиональной подготовки муниципальных кадров и лиц, замещающих муниципальные должности.
Выполнение данных мероприятий предусматривает проведение краткосрочных (от 1 до 3 дней) до 2-недельных курсов повышения квалификации с выдачей документа установленного образца, участие в учебно-консультационных семинарах для специалистов органов местного самоуправления. На эти цели из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» в 2016 году планируется выделение 250 тыс. рублей с привлечением 5 слушателей, в 2017 году предусмотрено 250 тыс. рублей с привлечением 5 слушателей, в 2018 году планируется выделение 250 тыс. рублей с привлечением 5 слушателей.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на последующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.
9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - первый заместитель Главы администрации района по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно со структурными подразделениями администрации района. Ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности несут должностные лица информационно-кадрового отдела администрации района.
Информационно-кадровый отдел администрации района определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий.
Исполнитель Программы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на её реализацию. Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
- перечень мероприятий по Программе, не завершенных в течение года, и процент их незавершения;
- оценку достигнутых и планируемых в среднесрочном периоде (три года) социально-экономических результатах и эффективности Программы в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации района от 04.08.2014 №740;
- предложения о внесении изменений в Программу (без изменения целей и задач, а также без снижения результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения Программы);
- предложения о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.
При завершении реализации Программы ответственный исполнитель направляет подробную информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе показателей эффективности, в отдел экономического развития и инвестиций администрации района.
В случае не достижения утвержденных показателей эффективности Программы ответственный исполнитель указывает причины соответствующих отклонений.
Исполнитель Программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации района отчеты об исполнении программы для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы;
- представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы в отдел экономического развития и инвестиций администрации района до 15 февраля года, следующего за отчетным.
10. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Реализация программных мероприятий, связанных с развитием муниципальной службы в администрации района позволит достичь следующих результатов:
- разработка администрацией района ведомственной целевой программы развития муниципальной службы - 100%;
- обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» ежегодного обучения на курсах повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности - 5 человек.
- в результате реализации программных мероприятий ежегодный охват разными формами обучения составит 33% от общей штатной численности муниципальных служащих администрации района.
- основной показатель эффективности реализации Программы к 2019 году - число обученных на курсах повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, составит не менее 15 человек или 100% от их общей численности.
Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год формируется исполнителем по форме, изложенной в п.8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и направляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации района.
Верно:
Приложение к Программе
Перечень основных мероприятий Программы
Верно:
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 14.10.2015 №692
Краткая информация
о постановлении администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 14.10.2015 №692 «Об утверждении ведомственной
целевой программы «Содействие развитию муниципальной службы в
администрации муниципального образования «Енотаевский район»
(далее - Постановление) и местах нахождения его полного текста
Постановлением утверждается ведомственная целевая программа «Содействие развитию муниципальной службы в администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа). Программа разработана информационно-кадровым отделом администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация района). Целью Программы является повышение эффективности муниципальной службы в администрации района.
Задачи Программы:
- Совершенствование правовой основы муниципальной службы в администрации района;
- Совершенствование кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности;
- Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- Применение антикоррупционных механизмов в администрации района.
Исполнителем основных мероприятий Программы является информационно-кадровый отдел администрации района.
Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».
Объемы бюджетных ассигнований:
2016 год - 250 тыс. рублей;
2017 год - 250 тыс. рублей;
2018 год - 250 тыс. рублей.
Полный текст Постановления находится:
- в информационно-кадровом отделе администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 2 этаж, кабинет №16;
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://enotaevka.astranet.ru.
Верно: