I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью обеспечения конституционного права граждан на получение объективной достоверной информации о деятельности органов МСУ, в том числе о реализации муниципальных социально-значимых программ и мероприятий, деятельности Главы муниципального образования «Енотаевский район» и Совета муниципального образования «Енотаевский район». Роль формирования общественного мнения, информирования населения муниципального образования о деятельности органов МСУ в реализации социальной политики крайне высока и значительна. Сохранение стабильной социально-экономической ситуации, пропаганда базовых нравственных ценностей возможна на территории муниципального образования при условии стабильного функционирования и поступательного развития взаимодействия органов МСУ, населения и средств массовой информации. В условиях быстро развивающегося федерального и областного законодательства, а значит и меняющихся порядков и регламентов предоставления муниципальных услуг органами МСУ, роль обеспечения доступа к информации о деятельности власти, а вместе с тем и правового просвещения граждан неоспорима. Важное значение в обеспечении безопасности жизнедеятельности граждан имеют такие направления деятельности органов МСУ, как профилактика коррупции, экстремистской и террористической деятельности, осуществление мер по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, сохранению межнационального и межконфессионального согласия, обеспечению безопасности жизнедеятельности граждан.
Реализация основной цели Программы - обеспечение доступа к информации о деятельности органов МСУ - возможна посредством постановки и решения главной задачи: принятие организационно-управленческих мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органов МСУ. Данная задача должна, в ряде других направлений, включать в себя и обеспечение опубликования информации, направленной на создание условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции на территории муниципального образования «Енотаевский район». Указанные меры без финансирования предусмотрены в муниципальных и ведомственных целевых программах, разработанных в пределах указанных полномочий органов МСУ.
Для решения сформулированной задачи необходима целевая программа, в рамках которой возможно описание перечня мероприятий, направленных на ее реализацию, их финансирование, а также определение ответственных должностных лиц. Исполнение Программы позволит обеспечить:
- получение гражданами своевременной, достоверной, полной, разносторонней информации о деятельности органов МСУ;
- доступа к информации о деятельности органов МСУ;
- формирование мотивации граждан и организаций к участию в процессах местного самоуправления;
- получение гражданами печатной информации, направленной на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, создание условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции;
А вместе с тем:
-формирование единого информационного пространства на территории муниципального образования «Енотаевский район»;
- сохранение на необходимом и достаточном уровнях информационного присутствия в СМИ информации о деятельности органов МСУ, направленной на стабильное, поступательное социально-экономическое развитие муниципального образования «Енотаевский район»;
- повышение эффективности информационного взаимодействия граждан, организаций и органов МСУ.
II. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является обеспечение доступа к информации о деятельности органов МСУ.
Для достижения этой цели необходимо решение следующей задачи: принятие организационно-управленческих мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органов МСУ, в том числе обеспечение опубликования информации, направленной на создание условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции на территории муниципального образования «Енотаевский район».
III. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект:
- получение гражданами своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов МСУ;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов МСУ;
- формирование мотивации граждан и организаций к участию в процессах местного самоуправления;
- получение гражданами печатной информации, направленной на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, создание условий для инвестиционной деятельности, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции.
Социально-экономический эффект в результате выполнения программных мероприятий должен быть выражен в следующих показателях эффективности:
- Процент населения, неудовлетворенного информационной открытостью органов МСУ на основе обращений граждан, поступивших в органы МСУ, - не более 1 % от общей численности населения муниципального образования «Енотаевский район»;
- Опубликование нормативных правовых актов органов МСУ - 100%;
- Размещение на сайте администрации района нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов органов МСУ, подлежащих размещению в сети Интернет, - 100 %;
- Направление в библиотеки Енотаевского района и архив Енотаевского района информации, подлежащей ознакомлению пользователей с информацией о деятельности органов МСУ через библиотечные и архивные фонды, - 100 %;
- Размещение на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами МСУ, информации о деятельности органов МСУ, подлежащей размещению на информационных стендах - 100 %;
- Опубликование информации о деятельности органов МСУ и созданной в пределах полномочий органов МСУ, в том числе направленной на создание условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции на территории муниципального образования «Енотаевский район» - 85 информаций в год.
IV. Сроки и этапы реализации Программы Срок: 2016 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап.
V. Перечень основных мероприятий Программы Перечень основных мероприятий Программы указан в приложении к Программе.
VI. Механизм реализации Программы Реализацию мероприятий Программы осуществляет информационно-кадровый отдел. В ходе реализации Программы информационно-кадровый отдел:
- обеспечивает руководство и текущее управление Программой;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет перечень и объемы финансирования программных мероприятий;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
VII. Ресурсное обеспечение Программы Всего на реализацию Программы из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» потребуется 4366,0тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 1338,0 тыс. рублей;
в 2017 году -1454, 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1574, 0 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
VIII. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком - администрацией района.
Координаторами Программы является Первый заместитель Главы администрации района по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет информационно-кадровый отдел.
Ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности несут должностные лица информационно-кадрового отдела.
Информационно-кадровый отдел определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
- перечень мероприятий по Программе, не завершенных в течение года, и процент их незавершения;
- оценку достигнутых и планируемых в среднесрочном периоде (три года) социально-экономических результатах и эффективности Программы в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ администрации муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации района от 04.08.2014 №740;
- предложения о внесении изменений в Программу (без изменения целей и задач, а также без снижения результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения Программы);
- предложения о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.
При завершении реализации Программы ответственный исполнитель направляет подробную информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе показателей эффективности, в отдел экономического развития и инвестиций администрации района.
В случае не достижения утвержденных показателей эффективности Программы ответственный исполнитель указывает причины соответствующих отклонений.
Исполнитель Программы - информационно-кадровый отдел:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации района отчеты об исполнении программы для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы;
- представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы в отдел экономического развития и инвестиций администрации района до 15 февраля года, следующего за отчетным.
IX. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Реализация основных программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- Процент населения, неудовлетворенного информационной открытостью органов МСУ на основе обращений граждан, поступивших в органы МСУ, - не более 1 % от общей численности населения муниципального образования «Енотаевский район»;
- Опубликование нормативных правовых актов органов МСУ - 100%;
- Размещение на сайте администрации района нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов органов МСУ, подлежащих размещению в сети Интернет, - 100 %;
- Направление в библиотеки Енотаевского района и архив Енотаевского района информации, подлежащей ознакомлению пользователей с информацией о деятельности органов МСУ через библиотечные и архивные фонды, - 100%;
- Размещение на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами МСУ, информации о деятельности органов МСУ, подлежащей размещению на информационных стендах - 100%;
- Опубликование информации о деятельности органов МСУ и созданной в пределах полномочий органов МСУ, в том числе направленной на создание условий для инвестиционной деятельности, уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции на территории муниципального образования «Енотаевский район» - 85 информаций в год;
При достижении конечных результатов Программы ожидается:
- получение гражданами своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов МСУ;
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов МСУ;
- формирование мотивации граждан и организаций к участию в процессах местного самоуправления;
- получение гражданами печатной информации, направленной на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, создание условий для инвестиционной деятельности, сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, профилактику экстремизма, терроризма, коррупции.
Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год формируется исполнителем по форме, изложенной в п.8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и направляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации района.
Верно:
Приложение к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
ДОКУМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")