В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 №426-П «О государственной программе «Молодежь Астраханской области», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.09.2015 №311-р «О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2016 год» и на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 11.09.2015 №339-р «О разработке программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь Енотаевского района» (далее - Программа), (приложение 1).

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, (приложение 2).

4. Признать утратившими силу:

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 17.10.2013 №648 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 25.12.2013 №1022 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.05.2014 №441 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.12.2014 №1378 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.07.2015 №525 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.11.2012 №416 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь Енотаевского района на 2013-2017 годы».

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу с 01.01.2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Шарову Г.А.

 Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                           С.И. Михеев

 
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - молодежная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации, и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Настоящая муниципальная программа ориентирована преимущественно на жителей Енотаевского района в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Муниципальная программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с:

- федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N1050 (далее - ФЦП «Жилище»);

- Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 №1760-р (далее - Стратегия);

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;

- Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 №54-П;

- Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 №80-П «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;

- Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 №197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»;

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»;

- Распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.09.2015 №311-р «О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2016 год».

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 №1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 №54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района» на 2013-2017 годы (далее - муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района») показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 23,0% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Енотаевского района.

Итоги реализации муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» за период 2010-2014 годов позволили:

- оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (52 чел.);

- организовать отдых молодежи (более 25 чел.);

- организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (912 молодых людей Енотаевского района);

- вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 400 чел.;

- оказать поддержку талантливой молодежи (22 чел.);

- оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (2 молодые семьи).

Вместе с тем в ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям района;

- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

- рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, число правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10% от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной и семейной.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35% молодых людей в возрасте 18 - 35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51% - одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по фактам разжигания межнациональной розни свыше 70% обвиняемых - это молодежь.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке детских и молодежных общественных организаций, и объединений, целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка детских и молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих детских и молодежных общественных организациях, так и в построении молодежью будущего всего общества. На территории муниципального образования «Енотаевский район» действуют две молодежные и 14 детских общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на территории муниципального образования «Енотаевский район» около 80 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей муниципальной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития района, региона и Российской Федерации в целом.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» муниципальной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджета Астраханской области, средств внебюджетных источников).

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, такая социальная категория как «молодежь» (граждане в возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

Таким образом, муниципальная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Енотаевского района путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

- относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Енотаевского района и Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

- не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

- носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодежной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Енотаевского района.

 

2. Цель и задачи муниципальной программы

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Енотаевского района Астраханской области, Российской Федерации.

Целью муниципальной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Для достижения целей муниципальной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» муниципальной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи», и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района» - 13%.

2. Создание системы мер, направленных на оздоровление молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Организация отдыха молодежи Енотаевского района» и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Енотаевского района» - 1,1%. В рамках данного направления разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию профильных лагерей, обеспечивающих разнообразие досуговой деятельности молодежи.

3. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал» и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района» - 4,1%.

4. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Енотаевском районе, Астраханской области и в Российской Федерации в целом» и позволит достичь целевого значения показателя "Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Енотаевского района» - 7,1%.

Основным направлением подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья».

 

3. Ожидаемые результаты реализации Программы,

целевые индикаторы и показатели эффективности

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач программы используется показатель (индикатор) «Доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 25,6%».

Муниципальная программа включает в себя:

- подпрограмму «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»;

- подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приводятся в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2016-2021 годы в один этап.

 

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

 

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют структурные администрации муниципального образования «Енотаевский район» учреждения: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию).

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к ФЦП «Жилище».

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Муниципальное образование «Енотаевский район» осуществляет:

- предоставление заявки в Агентство по делам молодежи Астраханской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»;

- организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

- определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- обеспечение освещения целей и задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- проведение оценки эффективности подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

 

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджета муниципального образования «Енотаевский район» и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице №1.

 

Таблица №1

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав ФЦП «Жилище».

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию «Енотаевский район.

 

8. Управление реализацией муниципальной программы

и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик муниципальной программы - администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией муниципальной программы, определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

 

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Основным результатом реализации муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2021 году по сравнению с 2014 годом с 21,9 до 25,6%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2021 году по сравнению с 2014 годом с 21,7 до 25,3%;

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3% ежегодно.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 1,3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2021 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»» позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении №3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»

 

 

 

Верно:


Приложение №1

к муниципальной программе

 

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

 

 

 

Верно:


Приложение №2

к муниципальной программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«МОЛОДЕЖЬ ЕНОТАЕВСКОГО РАЙОНА»

 

 

 

 

Верно:


Приложение №3

к муниципальной программе

 

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ ЕНОТАЕВСКОГО РАЙОНА»

 

 

 

 

Верно:


ПОДПРОГРАММА

«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ,

ЭФФЕКТИВНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ И САМОРЕАЛИЗАЦИИ

МОЛОДЫХ ГРАЖДАН»

 

Паспорт

подпрограммы «Создание условий для гражданского

становления, эффективной социализации и

самореализации молодых граждан»

 

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы, работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно - политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Енотаевского района.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие района должны стать:

- повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

- сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

- снижение уровня правонарушений среди молодежи;

- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

- увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;

- увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

- удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

- увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

 

2. Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Енотаевского района;

- организация отдыха молодежи Енотаевского района;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Енотаевского района и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы, целевые индикаторы и показатели эффективности

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы используется показатель (индикатор) муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» «Снижение распространенности деструктивных практик в молодежной среде района в сравнении с предыдущим годом».

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района до 25,3%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района до 13,0%;

- довести долю молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Енотаевского района до 1,1%;

- довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района до 4,1%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Енотаевского района до 7,1%.

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении №3 к муниципальной программе «Молодежь Енотаевского района».

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 2016 - 2021 годы в один этап

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют структурные администрации муниципального образования «Енотаевский район» учреждения: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию).

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице №1.

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации подпрограммы муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Управление реализацией подпрограммы муниципальной программы
и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы - администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией подпрограммы муниципальной программы, определяет основное содержание направлений подпрограммы муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик подпрограммы муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы

Основным результатом реализации подпрограммы муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация подпрограммы муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2021 году по сравнению с 2014 годом с 21,9 до 25,6%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2021 году по сравнению с 2014 годом с 21,7 до 25,3%.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении №3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации подпрограммы муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

Верно:

ПОДПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Енотаевского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

- добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

- приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

- адресный характер оказания государственной поддержки;

- вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

- целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

- собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» за 2013-2014 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Енотаевском районе, в связи, с чем целесообразно продолжать ее дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не должен превышать 35 лет;

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье - это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Енотаевского района, способствуя стабилизации численности населения Енотаевского района, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

2. Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы, целевые индикаторы и показатели эффективности

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы - снижение распространенности деструктивных практик в молодежной среде региона в сравнении с предыдущим годом.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечивать жильем около 0.3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно в соответствии с приложением №3 к муниципальной программе.

 
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 2016 - 2021 годы в один этап.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют структурные администрации муниципального образования «Енотаевский район» учреждения: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к ФЦП «Жилище».

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Муниципальное образование «Енотаевский район» осуществляет:

- предоставление заявки в Агентство по делам молодежи Астраханской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»;

- организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

- определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- обеспечение освещения целей и задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- проведение оценки эффективности подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы муниципальной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджета муниципального образования «Енотаевский район» и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице №1.

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав ФЦП «Жилище».

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации подпрограммы муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию «Енотаевский район.

8. Управление реализацией подпрограммы муниципальной программы
и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы - администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией подпрограммы муниципальной программы, определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
муниципальной программы

Основным результатом реализации подпрограммы муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация подпрограммы муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3% ежегодно.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 1,3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2021 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»» позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении №3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

Верно:



Постановлением утверждается муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района» (далее - Программа).

Программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Целью программы является создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района.

Задачи Программы: обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Исполнителями основных мероприятий Программы являются: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Ожидаемыми конечными результатами являются:

- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Енотаевского района, до 25,6%;

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района до 25,3%;

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3% ежегодно.

Полный текст Постановления находится:

- в Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 1 этаж, кабинет №9;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.

  Верно: