В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 №425-П «О развитии казачества на территории Астраханской области», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.09.2015 №311-р «О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2016 год» и на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 11.09.2015 №339-р «О разработке программ»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие казачества на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа), (приложение 1).

     2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

      3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, (приложение 2).

     4. Признать утратившими силу:

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.11.2012 №438 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.09.2013 №586 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.11.2012 №438 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 17.10.2013 №647 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.11.2012 №438 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах»

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 25.12.2013 №1018 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.11.2012 №438 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.12.2014 №1376 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.11.2012 №438 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах».

   5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу с 01.01.2016 года.

  6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Шарову Г.А.

 
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                            С.И. Михеев

 


 

 

 
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная политика в отношении российского казачества, реализуемая на территории Астраханской области, является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для становления и развития государственной службы казачества, поддержки экономического развития казачества, организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания, сохранения и развития казачьей культуры.

Государственная политика в отношении российского казачества реализуется администрацией муниципального образования «Енотаевский район», муниципальными образованиями поселений, расположенными на территории муниципального образования «Енотаевский район», при участии членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, молодежных общественных объединений, иных юридических и физических лиц.

Муниципальная программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 02.07.2008 №Пр-1355, Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15.09.2012 №Пр-2789, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 №80-П «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области», Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 №197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.09.2015 №311-р «О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2016 год».

Посредством реализации мероприятий муниципальной программы «О поддержке казачьих обществ на территории муниципального образования «Енотаевский район» в 2013-2017 годах» созданы условия для возрождения казачества как исторически сложившейся культурно-этнической общности, восстановления экономических, культурных, патриотических традиций и форм самоуправления казачества. Реализована возможность объединения казаков в казачьи общества, а также возможность несения членами казачьих обществ государственной или иной службы.

За период реализации мероприятий муниципальной программы казачья молодежь и казаки приняли участие в региональных этапах Всероссийской военно-патриотической игры «Казачий сполох», Всероссийской спартакиады казачьей молодежи, Всероссийского подросткового конкурса «Кому из нас атаманом быть?», открытый турнир по армейскому рукопашному бою, турнир по футболу на кубок казачества, военно-патриотическая игра «Зарница».

Большое внимание уделяется развитию фестивального движения. Проводимый межрегиональный фестиваль-конкурс казачьей песни «Казачье Поволжье» охватывает все возрастные категории жителей района, собирает казаков и творческие казачьи коллективы. Казачьи самодеятельные коллективы являются носителями традиционной культуры енотаевского казачества и участвуют как в областных мероприятиях, так и представляют область на всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, знакомя зрителей других регионов и стран с культурным наследием енотаевских казаков.

В течение трех лет енотаевские казаки в составе войск Астраханского территориального гарнизона участвуют в парадах, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне. Большое значение в современной истории придается проведению ежегодных конных походов астраханских казаков и военно-полевых сборов членов казачьих обществ.

На территории муниципального образования «Енотаевский район» неуклонно растет интерес к казачьему образованию, позволяющему сохранять и умножать исторически сложившиеся ценности культуры, развивать богатое историческое наследие и традиции енотаевских казаков. В 2 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях наравне со школьными предметами ведется преподавание истории, культуры, быта и традиций казачества. Деятельность енотаевского казачества регулярно освещается в средствах массовой информации, на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Атаманами казачьих станичных и хуторских обществ, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Енотаевский район) совместно с отделом военного комиссариата по Енотаевскому и Черноярскому районах организована военно-учетная работа по подготовке и проведению призыва в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

75 казаков приняли на себя обязательства по несению государственной и иной службы, практически по всем ее видам (военной, правоохранительной, гражданской). Наиболее выделяются направления: по охране общественного порядка; по осуществлению природоохранных мероприятий; по охране объектов животного мира; по ведению воинского учета членов казачьих обществ, организации военно-патриотического воспитания призывников и их подготовки к военной службе и др.

В соответствии со Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года сохранение и развитие традиций казачества относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития.

Результатами вклада казачьих обществ в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:

- увеличение числа граждан, интересующихся казачьей культурой и традициями;

- организация казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации;

- снижение уровня правонарушений на территории Астраханской области;

- активизация деловой, предпринимательской, творческой деятельности и развитие спортивной активности казачьей молодежи;

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления казачьих обществ в Астраханской области;

- увеличение числа казаков, участвующих в политической, социально-экономической и культурной жизни региона.

Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу развития енотаевского казачества устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать его в региональный политический процесс, привлекать к участию в решении социально значимых задач Енотаевского района, комплексно решать в интересах государства задачи привлечения членов казачьих обществ Астраханского окружного казачьего общества войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» к несению государственной службы, патриотического воспитания подрастающего поколения, развития казачьей культуры.

Выполнение мероприятий муниципальной программы будет содействовать реализации гражданских, экономических, социальных прав и свобод членов казачьих обществ, осуществлению оздоровительной, спортивной работы и иной деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2. Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - развитие казачества на территории муниципального образования «Енотаевский район» при сохранении казачьей самобытности, традиций и культуры.

Задача муниципальной программы - содействие развитию казачьих обществ при сохранении традиционного образа жизни и культуры казачества.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели
решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

Для оценки эффективности муниципальной программы используются целевые индикаторы и показатели:

- увеличение количества членов казачьих обществ, принявших обязательства по прохождению государственной службы Астраханской области и иной службы, к 2022 году до 639 человек.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приводятся в приложении №1 к муниципальной программе.

Достижение значений целевых индикаторов и показателей, предусмотренных приложением №1 к муниципальной программе, на 2021 год будет свидетельствовать об успешной реализации муниципальной программы.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2016-2021 годы в один этап
 
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Реализация мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

В реализации участвуют: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», казачьи хуторские и станичные общества, расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район».

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» (таблица 1).

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период.

 
Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации муниципальной программы корректируются и уточняются ежегодно при распределении средств на очередной финансовый год.

8. Управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее исполнения

Заказчик муниципальной программы - администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий муниципальной программы - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», казачьи хуторские и станичные общества, расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией муниципальной программы, определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Координатор муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в соответствии с намеченными целью и задачей позволит достичь следующих результатов:

Увеличение количества членов казачьих обществ, принявших обязательства по прохождению государственной и иной службы, до 639 чел.

Доля населения, приобщенного к казачьей культуре, - 7,9%.

Количество общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», имеющих казачьи классы и группы, - 2 ед.

Доля казаков, охваченных военно-патриотической и спортивно-массовой работой, - 7%.

Доля казачьих обществ, получающих содействие в информационном обеспечении, - 100%.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации государственной программы представлены в приложении №3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

  Верно:

 

 
 Верно:

 
Верно:

 
Верно:



    Постановлением утверждается муниципальная программа «Развитие казачества на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа).

    Программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

    Целью программы является развитие казачества на территории муниципального образования «Енотаевский район» при сохранении казачьей самобытности, традиций и культуры.

    Задача Программы: содействие развитию казачества при сохранении традиционного образа жизни и культуры казачества.

    Исполнителями основных мероприятий Программы являются: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», казачьи хуторские и станичные общества, расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:

- количество членов казачьих обществ, всесторонне функционирующих на территории муниципального образования «Енотаевский район» к 2021 году составит 639 чел.

Полный текст Постановления находится:

- в Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 1 этаж, кабинет №9;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.

    Верно: