В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Астраханской области от 03.10.2014 №352-П «О государственной программе «Информационное общество Астраханской области»» и на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.09.2015 №342-р «О разработке программ»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Развитие информационной системы администрации муниципального образования «Енотаевский район»» (далее - Программа), (приложение 1).

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) предусмотреть средства в бюджете муниципального образования «Енотаевский район» в течение всего периода реализации Программы и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С. Незнаева.

   

Глава муниципального образования                                    
«Енотаевский район»                                                                            С.И. Михеев

 
Ведомственная целевая программа
«Развитие информационной системы
администрации муниципального образования
«Енотаевский район»»

 

 

Преобразующее влияние современных ИКТ сказывается практически на всех сферах человеческой деятельности. Уровень внедрения ИКТ становится одним из объективных показателей конкурентоспособности стран, регионов, муниципальных образований на внутреннем и внешнем рынках. Ускорение экономического роста и более эффективное решение социальных проблем во всем мире сегодня связывают с широкомасштабным развитием и использованием ИКТ.

Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.

Информатизационная деятельность администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация МО «Енотаевский район») строится на следующих принципах:

- самостоятельности ОМСУ в пределах их полномочий в формировании и использовании муниципальных информационных ресурсов;

- формирования информационных ресурсов в объемах, необходимых и достаточных для реализации ОМСУ своих полномочий;

- достоверности и оперативности информации, используемой в деятельности органов местного самоуправления;

- открытости муниципальных информационных ресурсов;

- обязательности обеспечения граждан необходимой информацией в пределах компетенции органов местного самоуправления.

Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в администрации МО «Енотаевский район» политики в сфере ИКТ и направлена на повышение эффективности исполнения ОМСУ своих полномочий на основе использования ИКТ.

В 2014 году администрацией МО «Енотаевский район» были реализованы следующие мероприятия по информатизации:

 

 

В целом расходы на информатизацию администрации МО «Енотаевский район» составили - 1111,207 тыс. руб., при этом уровень оснащенности компьютерной техникой специалистов администрации МО «Енотаевский район» - 99%.

Администрация МО «Енотаевский район» подключена к виртуальной частной сети Правительства Астраханской области (VPN-канал), подключена к сети Интернет, имеет свой официальный сайт.

Положено начало организации межведомственного электронного взаимодействия. Заключено соглашение администрации МО «Енотаевский район» с министерством экономического развития Астраханской области об организации межведомственного электронного взаимодействия. Определены должностные лица - операторы типовой ведомственной информационной системы (ТВИС). Проведено обучение операторов работе в ТВИС. Рабочие места операторов оснащены программным продуктом (КриптоПро) и электронной цифровой подписью.

В целях открытого доступа граждан к информации по предоставлению муниципальных услуг ведется Реестр государственных и муниципальных услуг. Информация о муниципальных услугах отражается на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области. Администрацией МО «Енотаевский район» внесено в региональный реестр - 51 муниципальных услуг, из них опубликовано на портале 51 муниципальных услуг.

Вместе с тем:

- необходимо продолжить работу по обеспечению информационной безопасности и защите информационных ресурсов;

- часть компьютерной техники устарела, возникают проблемы при установке программных продуктов;

- необходима модернизация официального сайта в части упорядоченного размещения информации, ее актуализации.

Все эти проблемы препятствуют повышению эффективности использования ИКТ в деятельности структурных подразделений администрации МО «Енотаевский район», носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных ее подразделений. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий. Для создания эффективной системы планирования и управления процессом информатизации структурных подразделений необходима реализация единой системы взглядов и представлений о процессах информатизации, комплекса организационно-методических и нормативных документов, обеспечивающих согласованное и взаимосвязанное развитие муниципальных информационных систем и элементов инфраструктуры.

Решение вышеуказанных проблем будет способствовать повышению уровня и качества жизни в муниципальном образовании «Енотаевский район», повышению эффективности и открытости административного управления и создаст условия для реализации и функционирования информационного общества.

Реализация программных мероприятий плана Программы (далее - План) поможет достичь поставленных целей и задач.


Цели Программы определяются на основе проведенного анализа состояния применения ИКТ в структурных подразделениях администрации МО «Енотаевский район» с учетом изданных нормативных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, ОМСУ и направленных на регулирование развития ИКТ.

Основной целью Программы является повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов муниципального управления ОМСУ за счет применения ИКТ.

Исходя из этого определены следующие задачи:

- создание информационной среды для предоставления качественных муниципальных услуг, услуг муниципальных учреждений, создание электронных сервисов для населения и бизнеса;

- повышение эффективности системы муниципального управления на основе внедрения ИКТ;

- развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры ОМСУ и систем информационной безопасности.


В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации планируется достижение, следующих конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности:

- обеспечение доступа к информации о деятельности ОМСУ;

- обеспеченность персональными компьютерами в администрации МО «Енотаевский район» - 100%;

- доля рабочих мест в администрации МО «Енотаевский район», объединенных в локальные вычислительные сети - 100%;

- удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет - 98%;

- обеспечение защиты и сохранности информации, обрабатываемой в информационных системах.


Срок реализации Программы 2016 - 2018 годы, реализуется в один этап.


В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс организационно-практических мероприятий. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.


Служба инженерно-технической поддержки администрации муниципального образования «Енотаевский район» совместно со структурными подразделениями, ответственными за реализацию существующего пункта мероприятий Программы, разрабатывает и направляет в финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район» сводную бюджетную заявку на финансирование за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения договоров.


Источниками средств для реализации мероприятий являются средства бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 3623569 рубля, из них:

- на 2016 год - 1367423 рублей;

- на 2017 год - 1128073 рублей;

- на 2018 год - 1128073 рублей.

Кроме этого объемы финансирования из бюджета муниципального образования «Енотаевский район», предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования «Енотаевский район».


Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель - Служба инженерно-технической поддержки администрации МО «Енотаевский район». Ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности несут: должностные лица службы инженерно-технической поддержки администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень мероприятий по Программе, не завершенных в течение года, и процент их не завершения;

- оценку достигнутых и планируемых в среднесрочном периоде (три года) социально-экономических результатах и эффективности Программы в соответствии с разделом 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740;

- предложения о внесении изменений в Программу (без изменения целей и задач, а также без снижения результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения Программы);

- предложения о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

При завершении реализации Программы ответственный исполнитель направляет подробную информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе показателей эффективности, в отдел экономического развития и инвестиций администрации МО «Енотаевский район».

В случае не достижения утвержденных показателей эффективности Программы ответственный исполнитель указывает причины соответствующих отклонений.

Исполнитель Программы:

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации МО «Енотаевский район» отчеты об исполнении программы для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы;

- представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы в отдел экономического развития и инвестиций администрации МО «Енотаевский район» до 15 февраля года, следующего за отчетным.


Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Реализация программных мероприятий, связанных с развитием информационной системы в муниципальном образовании «Енотаевский район» позволит достичь следующих результатов:

- обеспечение доступа к информации о деятельности МО «Енотаевский район» - 100%;

- обеспеченность персональными компьютерами в администрации МО «Енотаевский район» - 100 %;

- доля рабочих мест в администрации МО «Енотаевский район», объединенных в локальные вычислительные сети - 100%;

- удельный вес компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет - 98%;

- обеспечение защиты и сохранности информации, обрабатываемой в информационных системах.

Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год формируется исполнителем по форме и методике, изложенной в п.8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 и направляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации МО «Енотаевский район».

Верно:

   
Верно:



  Постановлением утверждается ведомственная целевая программа «Развитие информационной системы администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа). Программа разработана службой инженерно-технической поддержки администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Целью Программы является повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов муниципального управления органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» за счет применения информационно-коммуникационных технологий.

Задачи Программы:

- создание информационной среды для предоставления качественных муниципальных услуг, услуг муниципальных учреждений;

- создание электронных сервисов для населения и бизнеса;

- повышение эффективности системы муниципального управления на основе внедрения ИКТ;

- развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры ОМСУ и систем информационной безопасности.

Исполнителем программы является служба инженерно-технической поддержки администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 3623569 рубля, из них:

- на 2016 год - 1367423 рублей;

- на 2017 год - 1128073 рублей;

- на 2018 год - 1128073 рублей.

Полный текст Постановления находится:

- в службе инженерно-технической поддержки администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 2 этаж, кабинет №25;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: http://enotaevka.astranet.ru.

Верно: