Руководствуясь п. 25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Астраханской области от 11.12.2002 №57/2002-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области», Законом Астраханской области от 05.12.2005 №74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.09.2015 №314-р «О разработке муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области» (далее - Программа), (приложение 1).

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) предусмотреть финансирование программных мероприятий в течение всего периода реализации Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

3. Признать постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №937 «Об утверждении муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на 2015-2017 годы», от 19.05.2015 №404 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №937 «Об утверждении муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам думы Астраханской области на 2015-2017 годы», от 28.08.2015 №584 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 №937 «Об утверждении муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам думы Астраханской области на 2015-2017 годы» утратившими силу с 1 января 2016 года.

4. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, (приложение 2).

5. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.

    
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                          С.И. Михеев

 


 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области»

 
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из форм выражения воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются наказы избирателей. Наказами избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее - наказы избирателей) являются предложения от жителей, проживающих на территории Енотаевского района, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития муниципального образования «Енотаевский район» (как в целом, так и отдельных его территорий), непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Енотаевского района, а также по другим вопросам местного значения.

На основании перечня наказов избирателей формируется Перечень наказов на соответствующий финансовый год. С этой целью администрацией муниципального образования «Енотаевский район» ежегодно проводится следующая работа:

- наказы избирателей систематизируются на предмет полномочий отрасли;

- определяются ответственные исполнители по выполнению наказов избирателей;

- определяется характер работ (адрес объекта), объемы работ, объемы и источники средств, необходимых для выполнения наказов избирателей;

- формируется проект перечня наказов на соответствующий финансовый год.

Выполнение наказов избирателей, включенных в Перечень наказов на соответствующий финансовый год, требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно - целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, исполнителям, ресурсам, а также организацию процесса управления и контроля, что наиболее целесообразно в рамках реализации Программы.

Настоящая Программа разработана на основании Закона Астраханской области от 11.12.2002 №57/2002-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области», Закона Астраханской области от 05.12.2005 №74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.09.2015 №314-р «О разработке муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области».

3. Цели и задачи программы

Целями программы является:

- обеспечение выполнения наказов избирателей, включенных в  перечень наказов на соответствующий финансовый год;

- повышение качества жизни населения муниципального образования «Енотаевский район».

Для реализации вышеуказанных целей предполагается решение следующих задач:

- Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- Благоустройство территорий сел Енотаевского района;

- Развитие коммунальной инфраструктуры.

4. Ожидаемые результаты реализации программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения
поставленных задач и хода реализации программы по годам)

Целевым показателем (индикатором), характеризующим достижение целей и задач программы, является количество выполненных наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (таблица №1).

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

 
5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Основным мероприятием программы является выполнение наказов избирателей, включенных в перечень наказов на соответствующий финансовый год (Таблица №2).

Перечень мероприятий программы и объемы их финансирования

 

Перечень наказов на соответствующий финансовый утверждается распоряжением Правительства Астраханской области и конкретизирует основное мероприятие программы. Перечень наказов на соответствующий финансовый год содержит перечень наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области с указанием характера работ (адреса объекта) и объема средств, необходимых для их выполнения, а также определяет исполнителей программы на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий, направленных на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области.

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями программы.

Исполнителями программы являются: структурные подразделения администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций), администрации муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные образовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры (далее - исполнители).

При необходимости внесения изменений в программу отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Отдел экономики) организует работу в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

8. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для выполнения программных мероприятий составит 680 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 100,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 100,0 тыс. руб.;

2017 год - 110,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 110,0 тыс. руб.;

2018 год - 110,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 110,0 тыс. руб.;

2019 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.;

2020 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.;

2021 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.

Объемы финансирования могут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

9. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Контроль за ходом реализации программы осуществляет координатор Программы - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Ответственными исполнителями являются: Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», администрации муниципальных образований поселений, расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Текущее управление реализацией программы осуществляется исполнителем - Отделом экономики.

Ответственные исполнители:

- являются распорядителем выделенных на реализацию программы бюджетных средств и обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными программными мероприятиями;

- организуют реализацию программы, вносят предложения о внесении изменений в программу и несут ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов программы, а также конечных результатов ее реализации.

Отдел экономики:

- ежеквартально в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом подготавливает отчет об исполнении программы для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности программы;

- ежегодно, до 15 февраля подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы.

При завершении реализации программы Отдел экономики подготавливает подробную информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в программе показателей эффективности. В случае не достижения утвержденных показателей эффективности программы указывает причины соответствующих отклонений.

Финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий программы финансирует расходы путем перечисления средств областного и районного бюджетов на счета организаций, являющихся исполнителями указанных мероприятий программы.

Ответственные исполнители несут ответственность за реализацию программы.

Исполнители в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на закупку товаров (работ, услуг) перечисляют данные средства за выполненную работу юридическим и физическим лицам и предоставляют в отдел экономики отчеты о направлении и об использовании выделенных средств на реализацию мероприятий программы.

Ответственные исполнители ежемесячно не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным периодом предоставляют в финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов с копиями контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными документами, подтверждающими расходные обязательства, исполняемые за счет межбюджетных трансфертов.

Финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район» координирует процесс реализации программы и представляет ежемесячно не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным периодом в Министерство экономического развития Астраханской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области.

10. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам их реализации за отчетный финансовый год.

Оценка эффективности реализации программ проводится Отделом экономики.

Оценка эффективности реализации программы проводится с использованием критериев оценки эффективности реализации программы.

Критерии оценки эффективности реализации программы

 

 

Примечание: * - если объем финансирования программы из областного бюджета и иных источников не предусмотрен программой, весовой коэффициент критерия Кис суммируется с весовым коэффициентом критерия Кфи.

5. Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется суммированием интегральных оценок критериев.

F = SUM (Fi), где:

F - интегральная оценка эффективности реализации программы,

Fi - интегральная оценка критерия i.

Интегральная оценка критерия i определяется по формуле:

Fi= (Zi x Ni), где

Zi - значение в баллах критерия i;

Ni - весовой коэффициент критерия i.

6. Если интегральная оценка эффективности реализации программы F <= 1 - муниципальные программы (ведомственные целевые программы), признается неэффективной.

Если интегральная оценка эффективности реализации программы 1 < F <= 1,4 - Программа признается слабо эффективной.

Если интегральная оценка эффективности реализации программы 2 =< F > 1,4 - Программа признается умеренно эффективной.

Если интегральная оценка эффективности реализации программы F > 2 - Программа признается эффективной.

Информация об оценке эффективности реализации программ за отчетный финансовый год формируется Отделом экономики по форме, изложенной в п. 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740.

Верно:



Муниципальная программа «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области» разработана отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Астраханской области от 11.12.2002 №57/2002-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области», закона Астраханской области от 05.12.2005 №74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 №740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.09.2015 №314-р «О разработке муниципальной программы «Исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области».

Целью Программы является создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Енотаевский район».

Задачи Программы:

- Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- Благоустройство территорий сел Енотаевского района;

- Развитие коммунальной инфраструктуры.

Общий объем финансирования Программы составляет 680 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 100,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 100,0 тыс. руб.;

2017 год - 110,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 110,0 тыс. руб.

2018 год - 110,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 110,0 тыс. руб.

2019 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.

2020 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.

2021 год - 120,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 120,0 тыс. руб.

Полный текст Программы находится в отделе экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 3 этаж, кабинет №38;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.

Верно: