ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений
культуры муниципального образования «Енотаевский район»
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 09.12.2008 №75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 27.11.2013 №483-П "О системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству культуры Астраханской области» и определяет порядок и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район», подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» финансируемых из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» (далее - учреждения).
1.2. Система оплаты труда для работников учреждений устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих либо профессиональных стандартов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством;
- окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
- перечня видов выплат компенсационного характера, перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемых органом местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;
- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
- единых рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
1.3. Система оплаты труда работников учреждений, включающая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты стимулирующего характера устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», а также настоящим Положением.
1.4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений (далее - работники) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Размеры окладов (должностных окладов), ставка заработной платы по ПКГ, квалификационным уровням и уровень оплаты труда по должностям, по которым определяется производное должностное наименование «старший», устанавливаются согласно приложению к настоящему Положению.
Конкретный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работнику устанавливается руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема работы.
1.5. Уровень квалификации (квалификационная категория) подтверждается, присваивается по результатам аттестации работников учреждения или устанавливается на основании действующих документов, подтверждающих наличие квалификационной категории, в отношении педагогических работников.
Наименования должностей или профессий работников должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих ПКГ.
1.6. В штатном расписании учреждения указываются должности работников, численность, оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, все виды выплат компенсационного характера и другие обязательные доплаты и надбавки, установленные действующим законодательством и нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, производимые работникам, зачисленным на штатные должности.
Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данного учреждения.
Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения функций, задач и объемов работ, установленных учредителем.
1.7. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.8. Размер ставки заработной платы педагогических работников устанавливается с учётом продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы), определённого трудовым законодательством Российской Федерации.
Размер расчетных ставок часовой оплаты труда (часовых ставок) при исчислении заработной платы работников учреждения дополнительного образования определяется путем деления месячных ставок заработной платы (должностных окладов) на нормы педагогической работы:
- для преподавателей - на 72 - для 2ступени, на 96 - для 1 ступени;
- для концертмейстеров и аккомпаниаторов - на 96.
Размеры ставок заработной платы почасовой оплаты труда устанавливаются учреждением самостоятельно при оплате за педагогическую работу отдельных специалистов, специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в образовательное учреждение, а также участвующих в проведении учебных занятий.
1.9. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, определенных настоящим Положением.
Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера отражаются в трудовом договоре работника.
1.10. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в пределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников.
1.11. Перечень видов выплат компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», содержащими нормы трудового права.
1.12. Перечень видов выплат стимулирующего характера:
- выплаты (надбавки) за качество работы;
- доплата за работу в сельской местности;
- надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты (надбавки) за выслугу лет;
- надбавка за почетные и ученые звания с учетом отраслевой специфики или по направлению деятельности работника;
- премиальные выплаты (поощрения) по итогам работы;
- иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», содержащими нормы трудового права.
1.13. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения соответствующей первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - иного представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда.
1.14. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера коллективным договором или локальным актом учреждения может предусматриваться порядок оказания материальной помощи работникам в пределах фонда оплаты труда.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается.
1.15. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трёх размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение функций, в целях реализации которых создано учреждение.
Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются настоящим положением.
Должностные оклады заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этих учреждений.
1.16 Виды выплат компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Положения в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
1.17. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, в том числе премирование (поощрение) руководителей учреждений, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения, которое заключается на срок до одного года.
Стимулирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными правовым актом учредителя.
1.18. Предельный уровень соотношения средней заработной платы труда руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год устанавливается в кратности от 1до 8 в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
2. Порядок и условия установления выплаткомпенсационного характера
2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в виде процентных надбавок, коэффициентов, фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами и выплачиваются в пределах фонда оплаты труда.
Размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест в зависимости от класса условий труда, устанавливаются коллективным договорами или локальными нормативными актами учреждения. Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признано безопасным, то выплаты компенсационного характера не производятся.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в размере 12%.
2.2. Выплаты за работу в ночное время.
Выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) устанавливается в размере 35 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
2.3. Размеры выплат компенсационного характера при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения в соответствии с порядком, установленным трудовым законодательством.
2.4.Работникам, которым установлен режим работы с разделением рабочего дня на части с перерывом, составляющим более двух часов подряд, производится доплата в размере 30 процентов оклада (должностного оклада).
2.5. Работникам, месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а в случае принятия регионального соглашения о минимальной заработной плате - до установленного в указанном соглашении размера. Размер доплаты в каждом конкретном случае устанавливается руководителем учреждения ежемесячно локальным нормативным актом учреждения.
3. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
3.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения в соответствии с настоящим Положением с учетом мнения представительного органа работников и в пределах средств по фонду оплаты труда и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера работнику устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения комиссии по вопросам оплаты труда работников учреждения, включающей в том числе представителей представительного органа работников, созданной локальным нормативным актом учреждения в целях принятия объективного решения (далее-комиссия).
Отдельные выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы и определенных локальным актом учреждения, разработанных с учетом мнения представительного органа работников.
3.2. Устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- персональный повышающий коэффициент к окладу;
- повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию;
- надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Рекомендуемые размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к окладам приведены в пунктах 3.3-3.6 раздела 3 настоящего Положения.
3.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размера принимается руководителем учреждения персонально с учетом мнения представительного органа работников в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.
Применение повышающего коэффициента к окладу не образует нового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаемых к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
3.4. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования педагогических работников к качественному результату труда, профессиональному росту посредством повышения профессиональной квалификации и компетентности. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента:
- до 0,20 - при наличии высшей квалификационной категории;
- до 0,15 - при наличии первой квалификационной категории;
- до 0,10 - при наличии второй квалификационной категории до истечения срока ее действия.
Применение повышающего коэффициента за наличие квалификационной категории не образует нового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаемых к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
3.5. Доплата за работу в сельской местности устанавливается всем руководителям и специалистам учреждений, расположенных в сельской местности и в поселках городского типа, к должностному окладу (ставке заработной платы) в размере 25 процентов и является обязательной при начислении.
3.6. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в процентном отношении к окладу в соответствии с локальными нормативными правовыми актами учреждения и выплачивается в пределах фонда оплаты труда:
руководящий состав - до 300 процентов;
административно-управленческий состав - до 250 процентов;
основной персонал - до 250 процентов;
прочий персонал - до 150 процентов.
Свыше установленной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается приказом руководителя учреждения с указанием срока, на который устанавливается надбавка, и конкретного размера.
3.7. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается всем работникам культуры в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях культуры и искусства (государственных и (или) муниципальных), в следующих размерах:
от 1 года до 3 лет - 5 процентов
от 3 лет до 5 лет -10 процентов
от 5 лет до 10 лет - 15 процентов
от 10 лет до 20 лет - 20 процентов
свыше 20 лет - 25 процентов
Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается исходя из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы без учета повышений, надбавок и доплат.
Стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район», утвержденным
постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район».
3.8. Работникам культуры, искусства и кинематографии за присвоенные в установленном порядке почетные звания устанавливается надбавка к должностному окладу в следующих размерах:
- 25 процентов должностного оклада - за почетное звание «Народный артист Российской Федерации»;
- 15 процентов должностного оклада - за почетные звания «Заслуженный артист Российской Федерации», «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации», «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».
Педагогическим работникам учреждений при наличии ученой степени, почетного звания по основному профилю профессиональной деятельности устанавливается стимулирующая надбавка в следующих размерах:
- до 25 процентов должностного оклада - за ученую степень доктора наук или за почетное звание «Народный учитель Российской Федерации»;
- до 15 процентов должностного оклада - за ученую степень кандидата наук или за почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации».
Надбавки к окладам за наличие ученой степени или почетного звания рекомендуется устанавливать по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение.
3.9. Премиальные выплаты по итогам работы в расчете на одного работника могут выплачиваться в размере до 100 процентов от должностного оклада в пределах фонда оплаты труда, а свыше - за счет средств, поступающих от приносящих доход деятельности.
3.10. Выплаты стимулирующего характера, указанные в пунктах 3.3, 3.6 и 3.9 раздела 3 настоящего Положения, выплачиваются работнику по результатам работы за определенный период с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
Критерии оценки труда работников устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с методическими рекомендациями и примерным положением о стимулирующих выплатах работникам, утверждаемыми правовыми актами министерства культуры Астраханской области с учетом мнения Астраханской территориальной (областной) организации профсоюза работников культуры.
3.11. Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в учреждениях, выплаты стимулирующего характера выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей в соответствии с положением о стимулирующих выплатах работникам учреждения, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения.
3.12. Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера должны быть внесены в трудовой договор.
3.13. Работникам учреждений культуры (молодым специалистам) в возрасте до 35 лет включительно в целях стимулирования их труда и закрепления в учреждениях культуры назначается ежемесячная доплата молодым специалистам в размере 500 рублей в течение трех лет с начала осуществления трудовой деятельности при условии:
- окончания ими образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
- осуществления ими трудовой деятельности в учреждениях культуры и наличия нагрузки в объеме не менее 1 ставки;
- заключения трудового договора с учреждением культуры в соответствии с полученной квалификацией.
4. Формирование фонда оплаты труда учреждений
4.1. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год в соответствии со штатным расписанием.
Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Енотаевского района формируется исходя из размеров субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда муниципальных казенных учреждений культуры формируется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников культуры муниципального образования «Енотаевский район», предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский района», согласно смете расходов на соответствующий финансовый год.
4.2. Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.
Верно:
1.1. Настоящий Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район» определяет условия установления и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район» (далее - работники учреждения).
1.2. Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам учреждений производится дифференцированно в зависимости от занимаемой должности и стажа работы, дающего право на получение данной надбавки, в размерах, установленных пунктом 3.6 раздела 3 Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры муниципального образования «Енотаевский район».
1.3. Стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, исчисляется как год за год.