ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  Федеральным  законом   Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением  Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013  № 26  «Об утверждении  СанПиН 2.4.1.3049-13  «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,  распоряжением Правительства Астраханской области от 07.11.2011

№ 487-Пр «О концепции отраслевой долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012-2016 годы и перспективу до 2028», п. 5.4. мероприятий  по реализации основных  положений  Послания Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию Российской  Федерации от 30.11.2010, утвержденных  распоряжением  Правительства  Астраханской области от 10.02.2011  № 35-Пр,  распоряжением  администрации муниципального  образования «Енотаевский район» Астраханской  области  от 23.09.2014  № 272-р  «О разработке Программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития «Организация системы дошкольного образования  муниципального образования  «Енотаевский район»    на 2015-2017 годы» (далее -Программа), приложение 1.

2.Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

3.Признать утратившим силу постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.09.2013 № 596 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования МО «Енотаевский район» на 2014-2016 годы», «О внесении изменений в постановление «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования МО «Енотаевский район» на 2014-2016 годы» от 24.12.2013 № 1005, «О внесении изменений в постановление «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования МО «Енотаевский район» на 2014-2016 годы» от 17.09.2014 № 844,  с 1 января 2015 года.

4. Информационно - кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями  на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru. и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста, приложение 2.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Шарову Г.А.

 

 

 

 

  
2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

На сегодняшний день доступность дошкольного образования в  муниципальном образовании «Енотаевский район» (далее - Енотаевский район) осуществляется  как за счет функционирования традиционных детских садов, так  и за счет  дошкольных групп в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях.

На 01.09.2014 года в районе  образовательные программы дошкольного образования реализуют 17 учреждений, в том числе:

7 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;

10  муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений.

Услугами дошкольного образования  охвачено 1513  детей.

В Енотаевском районе активно внедряются в практику вариативные формы дошкольного образования на основе подготовительных классов предшкольной подготовки, консультативных пунктов. Разработано нормативное правовое обеспечение функционирования указанных вариативных форм дошкольного образования.

Таким образом, в систему дошкольного образования вовлечены не только детские сады, но и муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения. Родители получают возможность выбора типа образовательного учреждения и режима его работы. Апробируются новые формы организации дошкольного образования и подготовки ребенка к школе.

Вместе  с тем, в области дошкольного образования остается ряд нерешенных проблем:

-не удовлетворяется в полной мере потребность населения в услугах дошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста;

- материально-техническая база многих образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования в Енотаевском районе не отвечает современным требованиям. Недостаток бюджетных средств не позволяет принимать дополнительные меры по реконструкции, капитальному ремонту образовательных учреждений реализующих программу дошкольного образования, созданию условий для открытия дополнительных дошкольных групп в образовательных учреждениях;

- обостряется проблема кадрового обеспечения деятельности  многих дошкольных учреждений Енотаевского района.

Для решения указанных проблем  классическая форма детского сада, даже при доминирующих позициях, не может быть единственной. Для обеспечения доступности дошкольного образования его модель должна развиваться по нескольким направлениям.

Имеющихся в настоящее время способов и применяемых методов  решения поставленных задач недостаточно.

Таким образом, необходима реализация указанных проблем  комплексно, путем применения программно-целевого метода.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является:

- обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка, и удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования.

Для достижения цели настоящей Программы предусматривается  решение следующих задач:

-развитие сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием;

-развитие вариативных форм дошкольного образования;

-обеспечение современного качества дошкольного образования;

-развитие кадрового потенциала.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы
и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

Параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования на основе настоящей Программы, которая определяет основные направления и общие подходы проведения единой образовательной политики по вопросам предоставления услуг дошкольного образования и воспитания на территории Енотаевского района на период 2015-2017 годов планируется активнее развивать новые модели.

Приоритетным направлением является создание вариативных организационных форм дошкольного образования, в том числе групп кратковременного пребывания в детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования.

В результате реализации данной Программы предполагается:

- увеличение охвата детей за счет оптимизации имеющихся площадей в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях (далее - МБОУ) от 55% до 60%.

- поддержка семейного воспитания, в первую очередь, для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет, за счет работы консультативных пунктов.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития дошкольного образования Енотаевского района.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015-2017 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии со сроками.

Программа реализуется в один этап.

6. Перечень основных мероприятий  Программы

Перечень основных  мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

Мероприятия Программы определены на основе мониторинга охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и удовлетворенности населения услугой дошкольного образования в МБОУ.

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:

-развитие сети МБОУ, реализующих  основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием;

- развитие вариативных форм дошкольного образования;

- обеспечение современного качества дошкольного образования;

- развитие кадрового потенциала.

7. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является Управление образования. Исполнителями Программы является Управление образования  МБОУ.

В ходе реализации Программы Управление образования :

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Программы МБОУ:

- реализуют программные мероприятия согласно приложению 1.

8.Ресурсное обеспечение Программы

Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств, приведено в приложении 1.

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на общую сумму 9696,0 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2015 г. -    2988,0   тыс. рублей;

- 2016 год  -  3229,0  тыс. рублей;

- 2017 год -   3479,0  тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных социально-экономических обоснований.

9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Управление образования  определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий.

Управление образования  и МБОУ несут ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;

- перечень мероприятий по Программе, не завершённых в течение года, в том числе сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

- оценка достигнутых и планируемых в среднесрочном периоде (три года) социально-экономических результатов и эффективности Программы;

- предложение о внесении изменений в Программу (без изменения целей и задач, а также без снижения результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения Программы);

- предложения о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам.

Текущее управление осуществляет начальник Управления образования.

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» ежегодно до 15 февраля.
 
10. Оценка с эффективности реализации
Программы
Реализация Программы позволит улучшить материально-техническое обеспечение МБОУ,  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Социально-экономический эффект от выполнения Программы проявится в:

- сохранении и развитии сети образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования;

- увеличении  процента охвата детей дошкольным образованием;

- увеличении числа детей старшего дошкольного возраста от 5 до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования;

- развитии вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания, центров игровой поддержки, дошкольных мини-центров, консультативных пунктов, семейных групп и др.);

- повышении качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственность и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений;

- расширении организационно-правовых форм дошкольных образовательных учреждений.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в соответствии с разделом 8 Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации МО «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740.

  
Верно:

 

Система программных мероприятий

                                                            Задача 7.  Система программных мероприятий по охране труда       

                                                           

Верно:

 

 
Ведомственная целевая программа развития «Организация системы дошкольного образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2015-2017 годы» утверждена постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2014 № 953 (далее - Программа).

         Программа разработана Управлением образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»  в соответствии с Федеральным  законом от 29.12.2012

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы  дошкольных образовательных организаций».

         Целью Программы является: обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка, и удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования.

        Задачи Программы: развитие сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием; развитие вариативных форм дошкольного образования; обеспечение современного качества дошкольного образования.

Характеристикой Программных мероприятий является: проведение  мероприятий, направленных  на   укрепление  материально-технической  базы муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;  проведение ремонта  зданий, помещений  в  муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу  дошкольного образования в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13; внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;  увеличение интернет-трафика;

 увеличение роли общественных организаций в дошкольном образовании, укрепление статуса семьи. Повышение социально-экономической эффективности системы дошкольного образования, повышение  качества и сбалансированности  питания  дошкольников муниципальных бюджетных  образовательных учреждений.

Исполнителем основных мероприятий Программы является Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

Объемами и источниками финансирования Программы являются: бюджет муниципального образования «Енотаевский район» в размере 9696,0 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2015 г. - 2988,0 тыс. рублей;

- 2016 год -  3229,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 3479,0 тыс. рублей.

Ожидаемыми результатами реализации Программы  являются: Сохранение и развитие сети муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, увеличение процента охвата детей дошкольным образованием. Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственность и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений.

Полный текст Программы находится:

- в Управлении образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/ул. Чернышевского/ул. Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 1 этаж, кабинет № 13;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.


Верно: