В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 370-П «О государственной программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Астраханской области», на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 06.10.2014 № 298-р «О разработке муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2015-2020 годы» и в целях формирования у жителей муниципального образования «Енотаевский район» устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2015-2020 годы» (далее - Программа), (приложение 1).
2.Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) предусмотреть осуществление финансирования программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».
3.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы» с 1 января 2015 года, постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.12.2012 № 483 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604», постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.09.2013 № 600-а «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы», постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 17.12.2013 № 960 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы», постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 25.12.2013 № 1021 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы», постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.04.2013 № 257 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы», постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 16.05.2014 № 438 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.10.2011 г. № 604 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы»
4. Рекомендовать главам муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», оказать содействие в реализации Программы на подведомственных территориях.
5. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление, краткую информацию о нем и местах расположения его полного текста (приложение 2).
6.Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Шарову Г.А.
2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методамиФизическая культура и спорт являются составной частью общенациональной культуры. Результат развития в этой сфере является неотъемлемой составляющей государственной политики в решении социальных и экономических проблем общества. Мировой опыт также показывает, что средства физической культуры и спорта в комплексе решают проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1.5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2.5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3.5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2.3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Большой экономический и социальный эффект от реализации Программы «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2012-2015 годы» очевиден (далее - Программа)
В рамках предыдущей Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на территории Енотаевского района введен в эксплуатацию спортивный объект «Футбольное поле с искусственным покрытием по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Перевозная, 25», многофункциональные спортивные площадки с ограждением Н=3,0 м. в с.Енотаевка, с.Ивановка.
Ввиду достижения определенных результатов в ходе реализации Программы становится ясным, что технология реализации программно-целевого метода планирования при решении приоритетных задач развития физической культуры и спорта позволяет выделять проблемы и разрабатывать механизм достижения поставленных целей.
За период реализации мероприятий Программы удалось достигнуть:
- увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом до 30 % от всего населения.
В муниципальном образовании «Енотаевский район» (далее -район) функционирует муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Енотаевская детско-юношеская спортивная школа» МО «Енотаевский район», по селам района работают инструкторы по спорту.
Также необходимо отметить, что имеющиеся спортивные сооружения в значительной степени изношены, имеют довольно низкую обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;
- недостаточная пропаганда занятий физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа жизни.
Спортивная инфраструктура, имеющаяся в наличии в районе, не соответствует нормативам Росспорта и не отвечает задачам привлечения к занятиям физической культуры и спорта большего количества населения.
Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта не дают ожидаемых результатов, несмотря на относительно возросший в последние годы объем финансирования и внимание со стороны государственных органов. На современном этапе, очевидно, что развитие физической культуры и спорта в районе требует комплексного и системного подхода. В этой связи разработка Программы является оптимальным решением проблемы.
3. Цели и задачи Программы
Оздоровление населения, формирование здорового образа жизни граждан, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого молодого поколения являются приоритетными направлениями социальной политики государства.
Целью Программы являются:
-формирование у жителей района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;
-создание оптимальных условий для массового вовлечения различных слоев населения, особенно детей и подростков, в регулярные занятия физической культурой и спортом на территории района.
Эти цели достижимы только при условии массового привлечения детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.
Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укреплении здоровья и профилактике заболеваний, рациональном проведении досуга, адаптации к условиям современной жизни, формировании потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, формировании новых ценностных ориентиров, включающих неприятие вредных привычек.
Программа, разработанная Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации района (далее - Управление) направлена на развитие физической культуры и спорта в районе.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Астраханской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления района, регламентирующие вопросы развития физической культуры и спорта.
Задачи Программы:
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительской системы, способствующей вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом;
- выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организация выездных спортивных соревнований;
- оснащение и модернизация материально-технической базы спортивных объектов.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности - темп роста численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к предыдущему году;
- темп роста числа граждан, принимающих участие в спортивно-массовых мероприятиях
5. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы 2015-2020 годы. Программа реализуется в один этап.
6. Перечень основных мероприятий Программы Для достижения поставленных целей предполагается осуществление следующих программных мероприятий:
- развитие инфраструктуры массового спорта в муниципальных образованиях поселений района;
-проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- пропаганда здорового образа жизни.
Основные мероприятия отражены в Приложении 1 к Программе.
7. Механизм реализации Программы Заказчиком Программы является администрация района, которая осуществляет реализацию мероприятий Программы на основе договоров и соглашений с исполнителями программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий по развитию физической культуры и спорта в соответствии с содержанием Программы.
Управление ежегодно уточняет мероприятия и объемы финансирования с учетом выполненных работ, представляет заявки на финансирование из районного бюджета.
Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью проведения ежегодного анализа результатов реализации программных мероприятий.
8. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 12175,7 тыс.рублей, из них:
- из бюджета Астраханской области - 4920,9 тыс. рублей;
- из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 7254,8 тыс. рублей.
В 2015 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 3015,5 тыс.рублей, из них:
-из бюджета Астраханской области - 1487,1 тыс. рублей;
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 1528,4 тыс. рублей.
В 2016 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 3178,2 тыс. рублей, из них:
-из бюджета Астраханской области - 1583,8 тыс. рублей;
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 1594,4 тыс. рублей.
В 2017 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 738,0 тыс. рублей, из них:
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 738,0 тыс. рублей.
В 2018 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 798,0 тыс. рублей, из них:
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 798,0 тыс. рублей.
В 2019 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 3648,0 тыс. рублей, из них:
-из бюджета Астраханской области - 1850,0 тыс. рублей;
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 1798,0 тыс. рублей.
В 2020 году общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 798,0 тыс. рублей, из них:
-из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 798,0 тыс. рублей
9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения Управление самостоятельно определяет формы и методы управления реализации Программы, осуществляет управление реализацией Программы.
Управление несет ответственность за реализацию Программы в целом и обеспечивает согласованность действий структурных подразделений района.
Управление:
- обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов финансирования;
- осуществляет текущее управление реализацией Программы;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- несет ответственность за реализацию Программы, непосредственные и конечные результаты;
- ежегодно, не позднее 15 февраля представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации района отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований.
10. Оценка эффективности реализации ПрограммыОценка эффективности реализации настоящей Программы будет производиться по следующим показателям:
-увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе, в организованных группах или самостоятельно;
-улучшение материально-технической базы физической культуры и спорта; увеличение уровня обеспеченности района спортивными сооружениями различного типа.
Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствие полноценного отдыха.
Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.
Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности от всех причин будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий.
Социальный и экономический эффекты в конечном итоге могут значительно превзойти прямые затраты на реализацию Программы. За срок действия Программы должен быть создан надежный плацдарм для усиления физкультурно-оздоровительного и профилактического направления в социальной политике, проводимой администрацией района.
Верно:
Приложение 1 к Программе
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ИХ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Таблица 1
ДОКУМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")