СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка   ведения учета граждан,
 имеющих трёх и более детей, (в том числе усыновленных
(удочеренных), переданных под опеку (попечительство) в целях
 бесплатного предоставления в собственность
 земельных участков, находящихся в  муниципальной
 соб­ственности  муниципального образования
 «Енотаевский район»), а также организации работ
 по формированию предоставляемых зе­мельных
участков гражданам, имеющим трёх и более детей,
 (в том числе усыновленных (удочеренных),
 переданных под опеку (попечительство),
 для индивидуального жилищного строительства.

В целях реализации части 8 статьи З. 1. Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области», руководствуясь  распоряжением Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 479-Пр «О мерах по реализации статьи 3.1 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ», письмом агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 16.10.2012г № П-2-2311/7, Уставом муниципального образования «Енотаевский район», Совет муниципального образования «Енотаевский район»

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок   ведения учета граждан,  имеющих трёх и более детей, (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) в целях бесплатного предоставления в собственность  земельных участков, находящихся в  муниципальной  соб­ственности  муниципального образования  «Енотаевский район»), а также организации работ  по формированию предоставляемых зе­мельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей,  (в том числе усыновленных (удочеренных),  переданных под опеку (попечительство),  для индивидуального жилищного строительства.  (приложение 1).

2. Признать утратившими силу:

- Решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 15.02.2013 г. № 3 «Об утверждении Порядка ведения учета граждан, имеющих трех  и более детей, в целях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район», а также организации работ по формированию земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального и жилищного строительства»;

- Решение Совета  муниципального образования «Енотаевский район» от 18.04.2013 г. № 20 «О внесениии изменений в Решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 15.02.2013 г. № 3 «Об утверждении Порядка ведения учета граждан, имеющих трех  и более детей, в целях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район», а также организации работ по формированию земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального и жилищного строительства».

2.  Настоящее решение и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2) опубликовать  в газете «Енотаевский вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу:

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.    

Председатель Совета муниципального
образования «Енотаевский район»                                                       А.А.Лисина

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                    С.И.Михеев

Утвержден
решением Совета МО «Енотаевский район»
от 15.05.2014 №21

1.1.  Настоящий Порядок ведения учета граждан, имеющих трёх и более детей, (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в  муниципальной соб­ственности  муниципального образования «Енотаевский район» (далее - предоставление земельного участка), а также организации работ по формированию предоставляемых зе­мельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства (далее - Поря­док) разработан в целях реализации части 8 статьи 3. 1. Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ « «Об отдельных вопросах правового регулировании земельных отноше­ний в Астраханской области» (далее - Закон).

1.2. В целях настоящего Порядка под находящимися в  муниципальной собственности  муниципального образования «Енотаевский район» земельными участками понимаются земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, и полномочия по их распоряжению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и находящиеся непосредственно в собственности муниципального образования « Енотаевский район» (далее - земельный участок).

1.3.  Уполномоченным органом  администрации муниципального образования «Енотаевский район» в постановке граждан, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), далее - граждане, имеющие трех и более детей)  на учет и  организации работ по формированию земельных участков для последующего предоставления, является  Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее-Управление), действующее на основании постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район»  от 14.06.2011 г. № 451 «Об утверждении Положения об Управлении  земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».  Информация об Управлении с указанием его места рас­положения, графика работы, фамилии, имени, отчества руководителя и кон­тактных телефонов, а также форма заявления публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»  в сети Интернет.

1.4. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, предоставленный в собственность в соответствии с целями настоящего Поряд­ка, должен быть:

-свободен от прав третьих лиц;

-относиться к категории земель населенных пунктов, находится в границах населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство.

1.5. Финансирование работ по формированию и постановке на кадастро­вый учет земельных участков осуществляется за счет средств бюджета  муниципального образования «Енотаевский район».

1.6. В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Жилищного кодекса Россий­ской Федерации,  предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с настоящим порядком, не является основанием для снятия граждан, имеющим трёх и более детей, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Организация ведения регистрации заявлений и учета
 граждан, имеющих трех и более детей.

2.1. Прием заявления о постановке на учет от граждан, имеющим трёх и более детей и предоставлении им земельных участков (далее - заявление) осуществляется Управлением.

2.2. Для постановки на учет с целью предоставления земельных участков, граждане, имеющие трех и более детей, проживающие на территории Астраханской области, подают в Управление  заявления (заполняется в двух экземплярах) по форме, указанной в приложении 1  к настоящему Порядку, и копии документов, указанных в абзаце 2. части 5 статьи 3.1. Закона.

2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, предоставляются гражданами, имеющими трех и более детей,  или их представителем (заявителями), действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, в Управление одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов. Подлинники документов возвращаются заявителям.

2.4. Заявление с прилагаемыми, к нему документами подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих трех и более детей, который ведется должностным лицом Управления (далее - журнал регистрации заявлений). Каждому заявлению с учетом даты и времени его поступления присваивается входящий номер.

2.5. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления, подписан руководителем Управления. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются должностным лицом Управления, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.

2.6. При принятии заявления и документов гражданину, подавшему заявление, выдается  расписка с указанием их перечня, даты и времени их получения, номера регистрации в журнале регистрации заявлений, фамилии должности лица, принявшего документы по установленной форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.1. Управление осуществляет формирование перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для  индивидуального жилищного строительства.

3.2. Перечень земельных участков, а также изменения и дополнения к нему утверждаются распоряжением Управления  и подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети «Интернет». Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.

3.3. Управление осуществляет рассмотрение заявлений и проверку приложенных к ним документов.

Заявления, граждан, имеющих трех и более детей, рассматриваются Управлением с учетом очередности поступления заявлений.

3.4. Управление, в течение 6 дней со дня представления гражданином, имеющим трех и более детей, заявления и всех документов, направляет в Управление Федераль­ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астра­ханской области межведомственный запрос (в форме электронного документа или на бумажном носителе) о представлении информации о наличии или отсут­ствии реализованного гражданином, имеющим трех и более детей, и его супругом (супругой) права на одно­кратное предоставление земельного участка на территории Астраханской области (далее - запрос).

3.5. По результатам ответа Управления Федеральной службы государст­венной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на за­прос, а также рассмотрения и проверки представленных гражданином, имеющим трех и более детей,  документов Управление:

1)  в 30 дневный срок с даты регистрации заявления гражданина, имеющего трех и более детей о предоставления земельного участка, принимает решение о постановке его на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в постановке на учет в форме распоряжения Управления;

2) в течение пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения Управления о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет либо об отказе в постановке его на учет, должностное лицо Управления вручает гражданину, имеющему трех и более детей,  под расписку данное распоряжение  и информацию о контактном должностном лице Управления, осуществляю­щем формирование и подбор земельных участков для граждан, имеющим трех и более детей,  и их ознакомление с расположением земельного участка на местности (в случае постановки гражданина, имеющего трех и более детей,  на учет). Если в те­чение вышеуказанного срока гражданин, имеющий трех и более детей, не приходит в Управление для получения  распоряжения  лично или через доверенное ли­цо, Управление направляет ему данное распоряжение  по указанному в заяв­лении почтовому адресу заказным письмом с уведомлением.

3. 6. Основаниями для отказа в постановке гражданина, имеющего трех и более детей,   на учет являются:

1) несоответствие целям предоставления земельного участка, установленной настоящим порядком;

2)  несоответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 3.1. Закона или предоставление недостоверных сведений;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзаце 2. Части 5 статьи 3.1. Закона. настоящего Порядка;

3) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.                

3.7.В распоряжении Управления об отказе в постановке гражданина, имеющего трех и более детей на учет указываются основания такого отказа.

3.8. Распоряжение Управления  об отказе в постановке гражданина имеющего трех и более детей, на учет может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.9. Последовательность постановки граждан,  имеющих трех и более детей, на учет определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений. Ведение очереди, внесение в нее изменений осуществляется Управлением в электронном виде и на бумажных носителях - в журнале учета граждан, имеющих трех и более детей, в отношении которых принято решение о постановке на учет для предоставления земельных участков (далее - журнал учета). В журнале учета указываются:

1) номер очереди гражданина, имеющего трех и более детей;

2) дата и время приема заявления и документов, номер регистрации в журнале регистрации заявлений в Управление;

3) фамилия, имя, отчество гражданина, имеющего трех и более детей, 

4)   номер и дата распоряжения уполномоченного органа  о постановке гражданина, имеющего трех и более детей,  на учет;

5) основания исключения из очереди.

3.10. Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления, подписан его руко­водителем. При заполнении журнала учета не допуска­ются подчистки. Изменения, вносимые в журнал учета, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала учета.

3.11. На каждого гражданина, имеющего трех и более детей, включенного в очередь, Управлением заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Управление  обеспечивает хранение учетных дел.

3.12 . Гражданин снимается с учета по основаниям, указанным в п. 8.1. статьи 3.1. Закона.

Распоряжение Управления о снятии гражданина, имеющего трех и более детей, с учета выдается под расписку или направляется по почте заказным письмом Управлением, гражданину, имеющему трех и более детей, в срок  не более пяти рабо­чих дней со дня принятия такого распоряжения. Распоряжение Управления    о снятии с учета гражданина, имеющему трех и более детей,   может быть обжаловано им в судебном порядке.

4.1. Управление осуществляет подбор земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей,   в порядке очередности, определяет контактное лицо для ознакомления заявителей с расположением земельного участка на ме­стности и обеспечивает проведение следующих работ:

1) выполнение в отношении земельных участков в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 NQ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуще­ствления государственного кадастрового учета сведения о таких земельных участках, осуществляет мероприятия, необходимые дли государственного када­стрового учета таких земельных участков;

2) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к се­тям инженерно-технического обеспечения.

4.2. Очередным гражданам, имеющим трех и более детей,   предлагаются на выбор земельные участки из сформированного перечня земельных участков, предназначенных для  предоставления. Для этого Управление:

1) направляет уведомления очередным гражданам, имеющим трех и более детей, по указанному в заявлении адресу, заказным письмом с уведомлением,  о выборе земельного участка, в которых указывается  дата, время и место осуществления выбора земельного участка;

2) организует выбор земельного участка очередным граждани­ном, имеющим трех и более детей, в назначенные день и время, в указанном месте из числа имеющихся в на­личии земельных участков.

4.3. Управление в течение 14 дней после постановки земельного участка (земельных участков) на кадастровый учет:  

1) подготавливает проект постановления  администрации муниципального образования «Енотаевский район» о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, земельного участка и обеспечивает его подписание в установленном порядке;

2) не позднее 7 дней со дня подписания постановления главой муниципального образования «Енотаевский район»    о предоставлении зе­мельного участка, уведомляет письмом с уведомлением гражданина, имеющего трех и более детей, о необходимости получить в Управлении указанное постановление, кадастровый паспорт земельного участка.

4.4. В случае, если гражданин, имеющий трех и более детей, представил письменное за­явление в Управление об отказе от предлагаемого (предлагаемых) земельного уча­стка (ов), это считается его отказом от предоставления земельного участка из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень. Указанный гражданин  не сохраняет номер очереди принятых на учет граждан, имеющих трех и более детей на территории муниципального образования «Енотаевский район», и имеет право на предоставление земельного участка в собственность на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

4.5. После получения документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка, гражданин, имеющий трех и более детей, самостоятельно и за счет собственных средств обращается в районный отдел Управления Федеральной службы госу­дарственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области за проведением государственной регистрации права собственности на земельный участок.

4.6. Право собственности граждан, имеющих трех и более детей, на земельный участок в соответствии с законами Российской Федерации возникает с момента государ­ственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недви­жимое имущество и сделок с ним.

верно:

Приложение № 2
к решению Совета
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 15.05.2014 №21

Краткая информация
к Решению Совета муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области « Об утверждении Порядка ведения учета граждан, имеющих трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Енотаевский район"), а также организации работ по формированию предоставляемых участков гражданам, имеющих трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства» (далее  Решение Совета).

1. Решение Совета утверждает «Порядок ведения учета граждан, имеющих трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Енотаевский район"), а также организации работ по формированию предоставляемых участков гражданам, имеющих трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства» (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении земельных участков.

2. В Порядок включены следующие разделы:

- общие положения

- организация ведения  регистрации заявлений и учета граждан, имеющих трех и более детей;

- рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет или об отказе в постановке на учет;

- принятие решений о предоставлении земельного участка.

3. Полный текст Порядка находится:

- в Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна,60/21 «а», 3этаж, кабинет 40.

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://enotaevka.astranet.ru/.

Верно: