2. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

На сегодняшний день доступность дошкольного образования в  муниципальном образовании «Енотаевский район» (далее - Енотаевский район) осуществляется  как за счет функционирования традиционных детских садов, так  и за счет  дошкольных групп в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях.

На 01.09.2013 года в районе  образовательные программы дошкольного образования реализуют 17 учреждений, в том числе:

7 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;

10  муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений.

Услугами дошкольного образования  охвачено 1103  ребёнка. 

В районе активно внедряются в практику вариативные формы дошкольного образования на основе подготовительных классов предшкольной подготовки, консультативных пунктов. Разработано нормативное правовое обеспечение функционирования указанных вариативных форм дошкольного образования.

Таким образом, в систему дошкольного образования вовлечены не только детские сады, но и муниципальные общеобразовательные учреждения. Родители получают возможность выбора типа образовательного учреждения и режима его работы. Апробируются новые формы организации дошкольного образования и подготовки ребенка к школе.

Вместе  с тем, в области дошкольного образования остается ряд нерешенных проблем:

-не удовлетворяется в полной мере потребность населения в услугах дошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста;

- материально-техническая база многих образовательных учреждений реализующих программу дошкольного образования в районе не отвечает современным требованиям. Недостаток бюджетных средств не позволяет принимать дополнительные меры по реконструкции, капитальному ремонту образовательных учреждений реализующих программу дошкольного образования, созданию условий для открытия дополнительных дошкольных групп в образовательных учреждениях;

- обостряется проблема кадрового обеспечения деятельности  многих дошкольных учреждений района.

Для решения указанных проблем  классическая форма детского сада, даже при доминирующих позициях, не может быть единственной. Для обеспечения доступности дошкольного образования его модель должна развиваться по нескольким направлениям.

        Имеющихся в настоящее время способов и применяемых методов  решения поставленных задач недостаточно.

            Таким образом, необходима реализация указанных проблем  комплексно, путем применения программно-целевого метода.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является:

- обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка, и удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования.

Для достижения цели настоящей Программы предусматривается  решение следующих задач:

-развитие сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием;

-развитие вариативных форм дошкольного образования;

-обеспечение современного качества дошкольного образования;

-развитие кадрового потенциала;

   -мониторинг реализации районной программы развития дошкольного образования.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования на основе настоящей Программы, которая определяет основные направления и общие подходы проведения единой образовательной политики по вопросам предоставления услуг дошкольного образования и воспитания на территории      Енотаевского района на период 2014-2016 годов планируется активнее развивать новые модели.

Приоритетным направлением является создание вариативных организационных форм дошкольного образования, в том числе групп кратковременного пребывания в детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования.

Увеличение охвата детей за счет оптимизации имеющихся площадей в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях (далее - МБОУ).

Социально-экономический эффект от выполнения Программы  проявится в создании системы  образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь, для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет, за счет работы консультативных пунктов.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития дошкольного образования Енотаевского района.

5. Перечень основных мероприятий  Программы

Перечень основных  мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

Мероприятия Программы определены на основе мониторинга охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и удовлетворенности населения услугой дошкольного образования в МБОУ.

Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:

-развитие сети МБОУ, реализующих  основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием;

- развитие вариативных форм дошкольного образования;

 - обеспечение современного качества дошкольного образования;

- развитие кадрового потенциала.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2014-2016 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии со сроками.

Этапов реализации Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

7. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация Енотаевского района. Исполнителями Программы является Управление образования администрации Енотаевского района, МБОУ.

В ходе реализации Программы Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год.

В ходе реализации Программы МБОУ:

- реализуют программные мероприятия согласно приложению 1. 

8.Ресурсное обеспечение Программы

Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств, приведено в приложении 1.

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на общую сумму  4000,4 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2014 г. - 1680,4 тыс. рублей;

- 2015 год - 1130,0  тыс. рублей;

- 2016 год - 1190,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных социально-экономических обоснований.

9. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Управление образования администрации Енотаевского района определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий.

Управление образования администрации Енотаевского района и МБОУ несут ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их остатка;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет начальник Управления образования администрации Енотаевского района.

Отчет о ходе реализации Программы представляется в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» ежегодно не позднее 1 апреля согласно приложению 2 «Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 13.11.2009 № 932 а.

10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит улучшить материально-техническое обеспечение МБОУ,  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Социально-экономический эффект от выполнения Программы проявится в:

 - сохранении и развитии сети образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования;

- увеличении  процента охвата детей дошкольным образованием;

- увеличении числа детей старшего дошкольного возраста от 5 до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования;

- развитии вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания, центров игровой поддержки, дошкольных мини-центров, консультативных пунктов, семейных групп и др.);

- повышении качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственность и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений;

- расширении организационно-правовых форм дошкольных образовательных учреждений.

Верно:

Краткая информация о Постановлении администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 30.09.2013 № 596  «Об утверждении  ведомственной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2014-2016 годы»

Ведомственная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования муниципального образования «Енотаевский район» на 2014-2016 годы» утверждена постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.09.2013 г. № 596 (далее - Программа).

Программа разработана Управлением образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»  в соответствии с Федеральным  законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  Постановлением  Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г.  № 26  «Об утверждении  СанПиН 2.4.1.3049-13  «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы  дошкольных образовательных организаций».

Целью программы является: обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка, и удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования.

 Задачи программы: развитие сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; обеспечение охвата детей старшего дошкольного возраста дошкольным образованием; развитие вариативных форм дошкольного образования; обеспечение современного качества дошкольного образования.

Характеристикой Программных мероприятий является: проведение  мероприятий, направленных  на   укрепление  материально-технической  базы муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;  проведение ремонта  зданий, помещений  в  муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу  дошкольного образования в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13; внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;  увеличение интернет-трафика;

- открытие 2 дошкольных  групп на 50 мест; увеличение роли общественных организаций в дошкольном образовании, укрепление статуса семьи. Повышение социально-экономической эффективности системы дошкольного образования; повышение  качества и сбалансированности  питания  дошкольников муниципальных бюджетных  образовательных учреждений.

Исполнителем основных мероприятий Программы является Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район».

Объемами и источниками финансирования Программы являются: бюджет муниципального образования «Енотаевский район» в размере 4000,4 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2014 г. - 1680,4 тыс. рублей;

- 2015 год - 1130,0  тыс. рублей;

- 2016 год - 1190,0 тыс. рублей.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности являются: Сохранение и развитие сети муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, увеличение процента охвата детей дошкольным образованием. Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего преемственность и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений.

Полный текст Программы находится:

- в Управлении образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/ул. Чернышевского/ул. Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 1 этаж, кабинет № 13;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astranet.ru.

Верно: