ПОСТАНОВЛЕНИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации  от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,  федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Принять к рассмотрению прилагаемый проект административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее - проект административного регламента).

2.Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) в 3-х дневный срок разместить настоящее постановление с приложением и пояснительную записку на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента.

3.Независимая экспертиза проекта административного регламента проводится в 30 -дневный срок со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Порядком проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.2010 № 849.

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С. Незнаева.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                   С.И. Михеев

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевкий район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование». (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий, (далее -   административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

• 1. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://www.enotaevka.astranet.ru,, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru/, http://www.gosuslugi.astrobl.ru/ (далее - единый, региональный порталы).

       Текст административного регламента размещается так же в администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее-администрация).

1.3.Получателями муниципальной услуги являются государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (далее - заявители).

От  имени  заявителя муниципальной услуги  могут  выступать  уполномоченный  представитель,  действующий  на основании  доверенности,  оформленной  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации (далее - заявители).

1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования «Енотаевский район», управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципаль­ного образования «Енотаевский район».

Местонахождение администрации, управления и почтовый адрес:

416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21«а»/57»а».

Почтовый адрес для направления документов и обращений:416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21«а»/57»а».

График работы администрации и Управления: понедельник-пятница с 8.00 до 16.12, (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).

График приема граждан Управлением : вторник, среда, четверг с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.4.2.Телефоны для справок 

Телефон/факс приемной администрации: 8 (85143) 9-13-91

Телефон  приемной Управления: 8 (85143) 9-15-65, 9-23-52.

Факс Управления: 8(85143) 92-6-97

1.4.3. Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://enotaevka.astranet.ru.

      Адрес электоронной почты администрации: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .g Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @. Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

      Адрес электронной почты Управления: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

      1.4.4. Информация об органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

         Информация об Управлении Федеральной  службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Енотаевский отдел, предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский     район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9;

         справочный телефон:(885143) 91-3-90;

         -график работы:

         Понедельник- не приемный день.                                                                              

         Вторник - с 8.00 до 17.00

         Среда -     с 8.00 до  17.00

         Четверг-   с  8.00 до 17.00

         Пятница  - с.8.00 до  17.00

         Суббота     с 8.00 до  15.45

         Воскресенье не приемный день

         Обеденный перерыв с 12.00 до 12.45

         Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:

- адрес 414016, г. Астрахань, ул. Ветошникова, 4 Б;

- Приемная: 8(8512) 58-55-73.

Телефон справочной службы : 8(8512) 58-56-36; телефон доверия: 8(8512)58-55-87, факс 8 (8512) 58-55-73;

     Адрес электронной почты: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

     График работы:

         Понедельник-  8.30-  17.30

          Вторник -        8.30-  17.30

          Среда  -            8.30-  17.30

         Четверг-           8.30 - 17.30

         Пятница            8.30-  17.30

Суббота - Воскресенье- не приемные дни

1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления  муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

       Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

       Должностное лицо  Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации и  Управления, о  местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

             - о справочных телефонах администрации и Управления;

         - об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и Управления, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального  и единого порталов;

        - о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

              -о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.

             Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

 - полнота консультирования;

 - наглядность форм подачи материалов;

 -удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному либо устному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.6. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

-непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления, ответственными за консультирование заявителя по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.6. пункта 1.4. административного регламента;

 - взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги,  с заявителями по почте, электронной почте;

 - информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных при входе в  помещение администрации.

 1.4.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц  Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:

 - при ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги,  представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

 - при личном обращении заявителей должностное лицо  Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

 - в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо  Управления, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

 - письменный ответ на обращения, в том числе в  электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.8.На информационных стендах и на официальном сайте администрации размещаются следующие материалы:

 - текст настоящего административного регламента;

 - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к  административному регламенту);

     - перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;

• - образец заполнения заявления (приложение 2 к административному регламенту);
• - адрес, телефон и график работы Управления, администрации;
• - адреса электронной почты администрации и Управления, адрес официального сайта администрации http://www.enotaevka.astranet.ru,, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;

        - перечень оснований для отказа в приеме документов;

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение  администрации.

     Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.  Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.

   Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

       При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «ВАЖНО»

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» (далее по тексту - администрация) через структурное подразделение- Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее-Управление). При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с Енотаевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, с землеустроительными организациями.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица управления.

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 г. № 237, Собрание законодательства РФ, 2009, № 4 ст.445; № 1, ст. 1; № 1, ст. 2);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27,ч.1 ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, №1 ч.1 ст.15; № 10, ст. 763; № 30 ч.2, ст. 3122; № 30 ч.2, ст. 3128; 2006, №1 с.17; № 17 ч.1, ст1782; № 23, ст.2380; № 27, ст.2880; № 27, ст.2881; № 31 ч.1 ст. ст.3453; №43 ст.4412; N 50, ст. 5279; № 50 ст.5282; № 52, ч.1 ст. 5498; 2007 , №1 ч.1 ст.23; №1 ч.1 ст.24; №10 ст.1148; № 21 ст.2455; №26 ст.3075; №31 ст.4009; №45 ст.5417; №46 ст.5553; 2008, №20 ст.2251; №20 ст.2253; №30 ч.1 ст.3597; №30 ч.2 ст.3616; №52 ч.1 ст.6236; 2009, №1 с.19; № 11, ст. 1261, №29 ст.3582; №29 ст.3601; №52 ч.1 ст.6416; №52 ч.1 ст.6419; №52 ч.1 ст.6441; 2010, № 30, ст. 3998);

-  Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3; № 1, ст. 17; № 17 (ч.1), ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 46, ст. 5553; № 48 (2ч.), ст. 5812; № 49, ст. 6071; 2008, № 30 (ч.1.), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2281; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; №52 ч.1 ст.6418; № 52 ч.1 ст.6427; 2010, № 30, ст. 3998);

- Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; № 27, ст. 2711; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; № 1 (часть1) ст. 22; № 1 (часть 1), ст. 43; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17, № 17, (1ч.), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287;  № 52ч.1 ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 46, ст. 5553; № 48 (2ч.), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 27, ст. 3126; № 30 (ч.1), ст. 3597; № 30 (ч.2), ст. 3616; № 52 (ч.1), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; №52 ч.1 ст.6410; № 52, ч.1 ст.6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070);

-  Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст.4017; 2008, № 30(ч.1), ст. 3597; № 30 (ч.2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52 ч.1 ст.6410; № 52 ч.1 ст.6419);

• 1.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства РФ, 22.06.2009 г., № 25, ст. 3061; 2010, № 26, ст. 3352);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.10.2011, N 44, ст. 6274, 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации» («Российская газета» № 192, 22.08.2012);

- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» («Российская газета», от 15.12.2007 г. №282; от 18.09.2009 г. № 176.).

            Результатом предоставления муниципальной услуги является распоряжение управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае, если земельный участок, свободен от прав третьих лиц, составляет  не более 47 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов от заявителя - не более 1  дня;

- рассмотрение заявления  и документов о предоставлении муниципальной услуги  не более 1дня;

- проведение анализа представленных документов - не более 13 дней

- утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - не более 15 дней;

- принятие постановления о формировании земельного участка - не более 3 дней;

- принятие постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование - не более 14 дней с момента предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

2.5.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае, если правами на земельный участок,  обладает третье лицо,  составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявлений и документов  - не более 1  дня;

- рассмотрение заявлений  и документов о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня;

- проведение анализа представленных документов - не более 14 дней;

- принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование - не более 14 дней.

2.5.3. Максимальные время ожидания и продолжительности приема в Управлении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не должно превышать 15 минут.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. В случае, если земельный участок, свободен от прав третьих лиц, заявитель представляет:

-  заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (приложение № 1 к административному регламенту);

-  копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель юридического лица;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-   выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на предоставляемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;

- мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копию документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Кадастровый паспорт земельного участка предоставляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.6.2. В случае, если правами на земельный участок  обладает третье лицо, заявитель  представляет:

- документы, указанные в абзацах со второго по шестой подпункта 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента;

- заявление от третьего лица о прекращении прав на земельный участок (приложение

№ 2 к административному регламенту);

- копию документа, удостоверяющего личность третьего лица;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя третьего лица, если с заявлением обращается представитель.

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если третье лицо является индивидуальным предпринимателем), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае, если третье лицо является юридическим лицом);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;

- кадастровый паспорт земельного участка.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.7.1., 2.7.2 пункта 2.7. административного регламента, не допускается.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные в абзаце пятом и шестом подпункта 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента по собственной инициативе, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает  копии документов или содержащихся в них сведений в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Запрещается требовать от заявителя:

-предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами.

2.7.3. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону, а также на сайте администрации: http://www.enotaevka.astranet.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru/, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1., 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru/ либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/:

- заявления, указанные в подпунктах 2.7.1., 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru/ либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru/ электронным формам;

- документы, указанные в абзацах третьем - девятом подпункта 2.7.1., втором, четвертом - восьмом подпункта 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «zip» либо «rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).

2.7.4. Порядок обращения в администрацию, управление для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, предоставляются в администрацию посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru/ и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru/ в сети Интернет по выбору заявителя.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом администрации, управления, ответственным за прием и регистрацию документов.

Для подачи заявления и документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.1. не соответствие предоставленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7. административного регламента;

2.8.2. наличие прав третьих лиц на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2.8.3. отсутствие у заявителя права на большую площадь помещений в здании, закрепленном за несколькими лицами и расположенном на неделимом земельном участке;

2.8.4. наличие не полного перечня лиц, обратившихся с заявлением о приобретении прав на неделимый земельный участок, расположенный под зданием, закрепленном за несколькими лицами.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7 пункта 2.6  административного регламента;

- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения - не менее 3.

2.10. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится  должностными лицами управления, администрации, один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

            3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

            Последовательность  и  состав  выполняемых  административных  процедур  показаны  на  блок-схеме  в  приложении   № 3  к  административному  регламенту.

             3.2. Предоставление муниципальной услуги в случае, если земельный участок, свободен от прав третьих лиц,  включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов  от заявителя;

- рассмотрение заявления  и документов о предоставлении муниципальной услуги;

- проведение анализа представленных документов;

- утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- принятие постановления о формировании земельного участка;

- принятие постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя к должностному лицу управления, администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, администрации, ответственное за прием и регистрацию документов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов в случае личного обращения заявителя принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- принимает заявление и документы, регистрирует   заявление в журнале регистрации; 

- ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

В случае подачи заявления и документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием документов в электронном виде:

- распечатывает поступившие заявление и документы;

- направляет заявление и документы должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов:

- фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в журнале входящих документов.

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

После получения визы начальника управления должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет заявление и документы в соответствии с визой должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом  исполнения данной административной процедуры при личном обращении заявителя является роспись о принятии документов и их регистрация в журнале входящих документов, при направлении документов по почте (электронной почте) - регистрация заявления в журнале входящих документов;  направление документов с визой начальника управления должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

  3.2.2. Рассмотрение заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.

            Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом управления заявления и документов с визой начальника управления.

            Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

            Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

            Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

            - направляет заявителю подтверждение о получении документов (в случае представления документов по электронной почте);

- проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленных подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента.

В случае несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям, установленным подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;

- обеспечивает подписание проекта уведомления начальником управления;

- направляет уведомление об отказе в приеме документов заявителю с приложением представленных им документов в течение дня с момента подписания.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде, уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1. пункта 2.8. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа представленных документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решение о проведении анализа представленных документов или направление уведомления заявителю об отказе в приеме документов.

3.2.3. Проведение анализа представленных документов.

            Основанием для начала данной административной процедуры является принятие должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, решения о проведении анализа представленных документов.

            Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

            Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 13 дней.

            Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- устанавливает факт наличия (отсутствия) прав третьих лиц на земельный участок,  путем направления письма в соответствующую администрацию поселения Енотаевского района о предоставлении информации о ранее возникших правах на земельный участок.

В случае, если помещения в здании расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку наличия полного перечня лиц, обратившихся с  заявлением о предоставлении земельного участка; 

- определяет наличие (отсутствие)  у заявителя права на большую площадь помещений в здании;

путем направления запросов:

в Енотаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении информации о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на неделимом земельном участке;

 в Енотаевское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о предоставлении информации о ранее возникших правах на здание, строение сооружение, расположенное на неделимом земельном участке, о размерах площадей помещений, закрепленных за лицами на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения. 

            В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.8.2. - 2.8.4. пункта 2.8. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

            - готовит проект письма об отказе  в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

            - направляет проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение председателю управления.

            Начальник управления рассматривает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и принимает решение об отказе путем подписания письма.

            Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после подписания начальником управления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет его  в адрес заявителя по почте (электронной почте) в течение дня с момента подписания.

Вместе с указанным письмом заявителю возвращаются все представленные им документы.

            В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.8.2-2.8.4 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект  письма в адрес землеустроительной организации, выбранной заявителем, о проведении за счет средств заявителя  работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- направляет проект письма о подготовке схемы расположения земельного участка на рассмотрение начальнику управления.

 Начальник управления подписывает проект письма.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после подписания начальником управления письма о подготовке схемы расположения земельного участка направляет письмо лично, по почте, в том числе электронной,  в адрес землеустроительной организации, выбранной заявителем, о проведении за счет средств заявителя  работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, письма в землеустроительную организацию, выбранную заявителем, о выполнении работ по подготовке схемы расположения земельного участка за счет его средств, либо принятие решения и направление письма заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4. Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение от землеустроительной организации, выбранной заявителем, должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

- обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения в соответствии с системой делопроизводства в управлении и с должностными лицами  управления;

- направляет проект распоряжения управления на подпись в установленном порядке.

После подписания начальником управления распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги выдает заявителю  один экземпляр распоряжения управления с приложением схемы.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдача распоряжения управления заявителю с приложением схемы.

3.2.5. Принятие распоряжения о формировании земельного участка.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект распоряжения управления о формировании земельного участка;

- обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения в соответствии с системой делопроизводства в управлении с должностными лицами управления;

- направляет проект распоряжения управления на подпись в установленном порядке.

После принятия распоряжения управления о формировании земельного участка, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- извещает заявителя любым доступным способом о времени месте получения распоряжении о формировании земельного участка;

- выдает заявителю лично распоряжение управления о формировании земельного участка, информирует заявителя о необходимости предоставить кадастровый паспорт земельного участка.

В случае отсутствия личной явки заявителя должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит сопроводительное письмо в адрес заявителя о направлении распоряжения управления о формировании земельного участка;

- направляет  письмо с уведомлением заявителю с приложением распоряжения управления о формировании земельного участка, в котором информирует заявителя о необходимости предоставить кадастровый паспорт земельного участка для принятия распоряжения управления о предоставлении земельного участка.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю  распоряжения управления о формировании земельного участка.

3.2.6. Принятие распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянно (бессрочное) пользование.

Основанием для начала данной административной процедуры является  предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие распоряжения управления о предоставлении земельного участка заявителю в постоянное (бессрочное) пользование.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 14  дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставления муниципальной услуги:

- на основании предоставленного заявителем кадастрового паспорта земельного участка готовит проект распоряжения управления о предоставлении земельного участка заявителю в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения управления в соответствии с системой делопроизводства в управлении с должностными лицами управления;

- направляет проект распоряжения начальнику управления для подписания.

После подписания распоряжения начальником управления должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- извещает заявителя любым доступным способом о времени и месте получения распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- выдает один экземпляр распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю лично.

В случае отсутствия возможности личной явки заявителя для получения распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект сопроводительного письма в адрес заявителя о направлении одного экземпляра распоряжения управления  о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает подписание сопроводительного письма начальником управления;

- направляет сопроводительное письмо с приложением распоряжения управления в адрес заявителя.

            После выдачи распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- формирует земельное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку   комплект документов;

- обеспечивает в течение установленного законом срока хранение сформированного земельного дела заявителя в делах управления.

            3.3. Предоставление муниципальной услуги в случае, если правами на земельный участок,  обладает третье лицо,  включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявлений и документов;

- рассмотрение заявлений  и документов о предоставлении муниципальной услуги;

- проведение анализа представленных документов;

- принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

3.3.1. Прием и регистрация заявлений и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является  обращение заявителя  к должностному лицу администрации, управления, ответственному за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, управления ответственное за прием и регистрацию документов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов, в случае личного обращения принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

-  регистрирует   заявление в журнале регистрации; 

- ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

При поступлении заявления и документов по почте, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

В случае подачи заявления и документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием  документов в электронном виде:

- распечатывает поступившие документы;

- направляет поступившие документы должностному лицу администрации, управления ответственному за прием и регистрацию.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию:

- фиксирует факт получения от заявителя пакета документов в электронном виде путем записи в журнале входящих документов.

- направляет заявления и документы на визу начальнику управления.

После получения визы начальника управления, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов направляет заявления и документы в соответствии с визой должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом  исполнения данной административной процедуры при личном обращении заявителя является роспись о принятии документов и их регистрация в журнале входящих документов  при направлении документов по почте (электронной почте) - регистрация заявлений в журнале входящих документов; направление документов с визой начальника управления должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2. Рассмотрение заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги.

            Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом управления заявления и документов с визой начальника управления.

            Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

            Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

            - направляет заявителю подтверждение о получении документов (в случае представления документов по электронной почте);

- проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленных подпунктом 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента.

В случае несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям, установленным подпунктом 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;

- обеспечивает подписание проекта уведомления начальником управления;

- направляет уведомление об отказе в приеме документов заявителю с приложением представленных им документов в течение дня с момента подписания.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде, уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1. пункта 2.8. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа представленных документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решение о проведении анализа представленных документов или направление уведомления заявителю об отказе в приеме документов.

3.3.3. Проведение анализа представленных документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 14 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

В случае, если помещения в здании расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, должностное лицо сектора  управления ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку наличия полного перечня лиц, обратившихся с  заявлением о предоставлении земельного участка; 

- определяет наличие (отсутствие)  у заявителя права на большую площадь помещений в здании;

путем направления запросов:

в Енотаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении информации о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на неделимом земельном участке;

 в Енотаевское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о предоставлении информации о ранее возникших правах на здание, строение сооружение, расположенное на неделимом земельном участке, о размерах площадей помещений, закрепленных за лицами на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения. 

            В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.8.3, 2.8.4 пункта 2.8. административного регламента, должностное лицо сектора управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

            - готовит проект письма об отказе  в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

            - направляет проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение начальнику управления;

            начальник управления рассматривает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и принимает решение об отказе путем подписания письма.

            Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после подписания начальником управления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и в течение дня с момента подписания направляет его  в адрес заявителя по почте (электронной почте).

Вместе с указанным письмом заявителю возвращаются все представленные им документы.

            В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 2.8.3, 2.8.4 пункта 2.8. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.

            Результатом исполнения данной административной процедуры является  принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

            3.3.3. Принятие распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Основанием для начала данной административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 14 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- на основании предоставленных заявителем документов готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения в соответствии с системой делопроизводства в управлении с должностными лицами управления;

- направляет проект распоряжения начальнику управления для подписания.

После подписания распоряжения начальником управления должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- при наличии контактного телефона заявителя и третьего лица устанавливает возможность личной явки заявителя и третьего лица для получения распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- извещает заявителя и третье лицо о времени и месте получения распоряжения;

- выдает по одному экземпляру распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю и третьему лицу лично.

В случае отсутствия возможности личной явки заявителя и третьего лица для получения распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проекты сопроводительных писем в адрес заявителя и третьего лица о направлении по одному экземпляру распоряжений управления  о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает подписание сопроводительных писем начальником управления;

- направляет сопроводительные письма с приложением распоряжения в адрес заявителя и третьего лица по почте, в том числе электронной.

            После выдачи распоряжения управления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю и третьему лицу, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- формирует земельное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку   комплект документов;

- обеспечивает в течение установленного законом срока хранение сформированного земельного дела заявителя в делах управления.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления положений настоящего административного регламента.

Ответственность должностных лиц управления, закрепляется в их должностных инструкциях.

Должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за:

- рассмотрение  заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка и направление писем в соответствии организации заявителю;

- подготовку проекта распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; и выдача схемы заявителю;

- подготовку проекта распоряжения о формировании земельного участка;

- направление распоряжения о формировании земельного участка заявителю;

- подготовку проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- выдачу заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой муниципального образования «Енотаевский район» и первым заместителем Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - заместитель), начальником управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район».

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
органа представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц администрации, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации  http://enotaevka.astranet.ru  на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

5.3. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ администрации, должностного лица администрации, управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.

5.4.2. В случае если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес администрации муниципального образования

416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21«а»/57»а».

- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;

- через интернет- приемную на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru.

Адрес электронной почты администрации: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .g Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @. Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Справочные телефоны администрации: 

Телефон/факс приемной администрации: 8 (85143) 9-13-91

График работы администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 16.12, (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru/

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru

5.4.3. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации, управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставлении услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.

В случая подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпунктах 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме).

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации, ответственным на рассмотрение жалоб или главой администрации муниципального образования.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации,  вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Верно:

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

(адрес электронной почты)

(номер контактного телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне муниципальную услугу в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации и предоставить мне земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование  расположенные:_________________________________________________________,

(указать месторасположение земельного участка)

в ___________________________________________________________________________

(указать вид испрашиваемого права на землю: в собственность или аренду сроком __)

Предполагаемые размеры земельных участков: _____________________________________

(указать предполагаемую площадь земельного участка)

Цель использования земельного участка __________________________________________.

Результат предоставления муниципальной услуги прошу: _______________________

(выдать на руки, направить почтовой связью,

выдать через МФЦ (в случае обращения за услугой через МФЦ),

направить копии документов, являющихся результатом

предоставления муниципальной услуги,  по адресу электронной почты  (нужное указать).

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом прошу выдать (направить) следующим способом*:____________________________________________

(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).

* данное поле заполняется при обращении за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи

Приложение: ________________________________________

«___» _________ 20__ г.                 ________________                             _________________

                                           (Ф. И.О.)                                                      (подпись заявителя)

Верно:

                                                                                             (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

 (адрес электронной почты)

                                                                                                                                       (номер контактного телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки   расположенные:_________________________________________________________,

(указать месторасположение земельного участка)

в ___________________________________________________________________________

(указать вид испрашиваемого права на землю: в собственность или аренду сроком __)

Предполагаемые размеры земельных участков: _____________________________________

(указать предполагаемую площадь земельного участка)

Цель использования земельного участка __________________________________________.

Результат предоставления муниципальной услуги прошу: _______________________

(выдать на руки, направить почтовой связью,

выдать через МФЦ (в случае обращения за услугой через МФЦ),

направить копии документов, являющихся результатом

предоставления муниципальной услуги,  по адресу электронной почты  (нужное указать).

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом прошу выдать (направить) следующим способом*:____________________________________________

(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).

* данное поле заполняется при обращении за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи

Приложение: ________________________________________

«___» _________ 20__ г.                 ________________                             _________________

                                                            (Ф. И.О.)                                                      (подпись заявителя)

Верно:

Блок - схема прохождения административных процедур

Верно:

Предложения для электронного паспорта:

Необходимо предусмотреть выбор типа заявителя «Физическое лицо», «Юридическое лицо». При выборе «Физическое лицо» предусмотреть «Лично заявитель», «Представитель заявителя». При выборе типа заявителей «Представитель заявителя» либо «Юридическое лицо» появляется обязательный документ «Доверенность».

Срок предоставления услуги (в т.ч. административных процедур) предложен управлением, законодательно не определен, поэтому может отличаться в различных муниципальных образованиях, но при этом не может превышать 30 дневного срока  (по аналогии с рассмотрением обращений граждан).