ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении положения о порядке организации и проведении общественных обсуждений в форме общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» | |
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 13 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке организации и проведении общественных обсуждений в форме общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее- Положение) согласно приложению 1. 1.2. Состав рабочей группы по рассмотрению намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район», анализу поступивших замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений) (далее - рабочая группа) согласно приложению 2. 2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет:. http://www.enotaevka.astranet.ru/ и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и о местах нахождения его их полного текста, приложение 3. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и ЖКХ Незнаева В.С. Глава муниципального образования «Енотаевский район» С.И. Михеев | УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 18.09.2013 №547 Приложение 1 |
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ФОРМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 "№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и регламентирует процесс организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний (далее - общественные слушания) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Енотаевский район). 1.2. Целью настоящего Положения является выявление общественного мнения и учет его в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района и ее возможном воздействии на окружающую среду, а также реализация права граждан Енотаевского района на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. 1.3. Предметом общественных слушаний являются конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон об экологической экспертизе). 1.4. Общественные слушания проводятся по конкретному объекту государственной экологической экспертизы в соответствии с настоящим Положением. 2. Порядок организации и проведения общественных слушаний 2.1. Общественные слушания организует отдел жизнеобеспечения администрации Енотаевского района (далее - Отдел) по письменному обращению в адрес Главы Енотаевского района, уполномоченных государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществить хозяйственную и иную деятельность, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района (далее - инициатор общественных слушаний). Назначение общественных слушаний осуществляется постановлением администрации Енотаевского района. 2.2. Для организации общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (документации и материалов), определенного в соответствии со статьями 11 и 12 Закона об экологической экспертизе, инициатор общественных слушаний к письменному обращению прилагает: 1) список кандидатур для включения в состав рабочей группы; 2) информацию о проектах объектов общественных слушаний и (или) материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат экологической экспертизе; 3) предложения о предварительном месте, времени и дате проведения общественных слушаний. 2.3.Письменное обращение инициатора общественных слушаний с приложением документации и материалов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения (далее - материалы), представляемые в администрацию Енотаевского района, в установленном порядке регистрируются и передаются в Отдел для проверки их полноты и достаточности в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком. 2.4. Отдел в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации материалов: 2.4.1. При соответствии представленных материалов установленным требованиям: 1) согласовывает с инициатором общественных слушаний сроки проведения общественных слушаний, место, дату и время проведения заседания по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы; 2) готовит проект постановления администрации Енотаевского района об организации и проведении общественных слушаний конкретного объекта государственной экологической экспертизы; 3) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации Енотаевского района в сети Интернет http://www.enotaevka.astranet.ru/ информацию о проведении общественных слушаний (далее - информационное сообщение), содержащую сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения. 2.4.2. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям инициатором общественных слушаний, представление материалов в полном объеме производится в течение 10 дней. При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов, общественные слушания не проводятся, о чем письменно уведомляется инициатор общественных слушаний. 2.5. В информационном сообщении указываются: 1) наименование инициатора общественных слушаний; 2) наименование объекта государственной экологической экспертизы (предмет общественных слушаний); 3) место, время и сроки ознакомления с материалами объекта общественных слушаний; 4) место, время и сроки приема и регистрации замечаний и предложений (в письменном виде) от граждан и общественных организаций (объединений). 2.6. Инициатор общественных слушаний : - обеспечивает размещение информационного сообщения за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в газете «Енотаевский вестник»; - обеспечивает представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течении 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний. 2.7. В течение 30 календарных дней (включительно) со дня опубликования информационного сообщения в газете " Енотаевский вестник" Отдел осуществляет: 1) прием и регистрацию поступающих в письменном виде замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений); 2) ознакомление рабочей группы по рассмотрению намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района, анализу поступивших замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений) (далее - рабочая группа) с представленными материалами. 2.8. По истечении срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней Отдел организует проведение заседания по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (далее - заседание). В работе заседания принимают участие рабочая группа, а также приглашенные Отделом заинтересованные лица (при необходимости ) и представители общественных организаций. 2.9. Рабочая группа на заседании заслушивает выступление представителей инициатора общественных слушаний, задает представителям инициатора общественных слушаний уточняющие вопросы, анализирует поступившие в письменном виде в Отдел замечания и предложения от граждан и общественных организаций (объединений) по предмету общественных слушаний (при их наличии). 2.10. Результатом общественных слушаний является протокол заседания по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (далее - протокол), сформированный Отделом с учетом аргументированных замечаний и предложений членов рабочей группы, а также поступивших в письменном виде замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений), по предмету общественных слушаний. 2.11. Протокол содержит следующую информацию: 1) место, дату и время проведения заседания; 2) Ф.И.О. и должность присутствующих на заседании; 3) выступление представителя инициатора общественных слушаний (вносится в протокол или оформляется в виде приложения к нему); 4) аргументированные замечания и предложения рабочей группы по предмету общественных слушаний (при наличии таковых); 5) все поступившие в письменном виде аргументированные замечания и предложения от граждан и общественных организаций (объединений) по предмету общественных слушаний (прилагаются к протоколу при их наличии); 6) выводы по результатам общественных слушаний относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района и о возможности ее реализации. Протокол подписывается руководителем рабочей группы (заместителем руководителя в его отсутствие) и секретарем рабочей группы. Протокол может быть обжалован в установленном действующим законодательством порядке. 2.12. Материалы общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (постановление администрации Енотаевского района об организации и проведении общественных слушаний конкретного объекта государственной экологической экспертизы, информационное сообщение, опубликованное в газете "Енотаевский вестник", протокол) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания оформляются Отделом и направляются инициатору общественных слушаний. Верно: | УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 18.09.2013 № 547 Приложение 2 |
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН», АНАЛИЗУ ПОСТУПИВШИХ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОТ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) Незнаев Владимир Сергеевич | - первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» , руководитель рабочей группы | Марышев Владимир Алексеевич Титова Лариса Львовна
| - начальник управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район»,заместитель руководителя рабочей группы специалист отдела жизнеобеспечения администрации муниципального образования «Енотаевский район», секретарь рабочей группы | Члены рабочей группы: | | Вышлова Татьяна Роландовна | - заместитель начальника управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» | Киреева Елена Владимировна | - начальник отдела жизнеобеспечения администрации муниципального образования «Енотаевский район» | Тарутанова Ирина Алексеевна | - заместитель начальника управления, заведующий сектором архитектуры и строительства управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» | __________________ | | | Представители инициатора общественных слушаний |
Верно: | Приложение 3 к постановлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 18.09.2013 № 547 |
Краткая информация о постановлении администрации муниципального образования «Енотаевский район» «Об утверждении Положения о порядке организации и проведении общественных обсуждений в форме общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Постановление) и местах нахождения его полного текста 1.Настоящим постановлением утверждено Положение о порядке организации и проведении общественных обсуждений в форме общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Положение) и состав рабочей группы по рассмотрению намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Енотаевский район), анализу поступивших замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений) . 2. Положение разработано соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и регламентирует процесс организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний (далее - общественные слушания) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района. 3. Целью настоящего Положения является выявление общественного мнения и учет его в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Енотаевского района и ее возможном воздействии на окружающую среду, а также реализация права граждан Енотаевского района на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. 4. Предметом общественных слушаний являются конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". 5. Общественные слушания проводятся по конкретному объекту государственной экологической экспертизы в соответствии с утвержденным Положением. 6. Полный текст Постановления находится: -в информационно- кадровом отделе администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 2 этаж, кабинет № 16; - на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://www.enotaevka.astranet.ru/. Верно:
|