РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" и в целях повышения уровня защиты населения и территории муниципального образования «Енотаевский район» от чрезвычайных ситуаций, сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны, уточнения их наличия и надлежащего оформления прав балансодержателей защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО):

1. Создать комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - районная инвентаризационная комиссия).

2. Утвердить состав районной инвентаризационной комиссии (приложение 1).

3. Утвердить порядок проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район» (приложение 2).

3. Районной инвентаризационной комиссии:

3.1. С 01.09.2013 до 31.06.2014 провести обследование защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район».

3.2. Ежемесячно к 25 числу представлять в Главное управление МЧС России по Астраханской области сведения о количестве обследованных защитных сооружений гражданской обороны, сведения по утверждению инвентаризационных ведомостей.

4. Начальнику информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/..

5. Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                  С.И. Михеев

Состав комиссии
по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,
расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Верно:

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказами МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", от 21.07.2005 № 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", методическими рекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в Российской Федерации, утвержденными МЧС России и Росимуществом от 17.05.2013.

1.2. К объектам гражданской обороны, подлежащим инвентаризации, относятся защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) (противорадиационные укрытия) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, которым они переданы в пользование (на баланс).

1.3. Основными целями и задачами инвентаризации являются:

выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;

определение фактического состояния ЗС ГО и возможности дальнейшей их эксплуатации;

сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗСГО);

приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗСГО;

выявление пользователей, установление собственников ЗС ГО;

выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;

определение мер, направленных на повышение эффективности использования и сохранности ЗС ГО;

выработка предложений для принятия решений о дальнейшем использовании ЗС ГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ЗС ГО;

корректировка автоматизированной базы данных ЗС ГО.

Предложения о разграничении права собственности в отношении ЗС ГО формируется исходя из следующих рекомендаций:

а) к федеральной собственности относятся:

- ЗС ГО, используемые в интересах федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в их ведении;

- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций федеральной формы собственности.

б) к собственности Астраханской области относятся:

- ЗС ГО, используемые в интересах органов исполнительной власти Астраханской области;

- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций, находящихся в собственности Астраханской области;

- ЗС ГО, предназначенные для укрытия населения Астраханской области.

в) к муниципальной собственности относятся:

- ЗС ГО, используемые для укрытия населения муниципального образования «Енотаевский район»;

- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций, находящихся в собственности муниципального образования «Енотаевский район».

1.5. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения объектов ЗС ГО комиссией по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - районная инвентаризационная комиссия).

Председателем районной инвентаризационной комиссии назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Енотаевский район».

В состав районной инвентаризационной комиссии должны входить представители Главного управления МЧС России по Астраханской области, штаба по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» и органов технической инвентаризации (по согласованию).

В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества ЗС ГО допускается создание местных инвентаризационных подкомиссий.

Районная инвентаризационная комиссия обеспечивает сбор и несет ответственность за полноту и точность фактических данных о ЗС ГО, правильность оформления и своевременность представления материалов инвентаризации.

2. Мероприятия, проводимые районной инвентаризационной комиссией

При проведении инвентаризации районная инвентаризационная комиссии в соответствии с поставленными перед ними задачами выполняют следующие работы:

2.1. Проверка наличия и состояния паспортов и журналов учета ЗС ГО, их соответствие реестрам учета государственного и муниципального имущества. Фактическое наличие ЗС ГО, его состав и основные характеристики определяются путём обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации.

2.2. Проверка наличия документов, подтверждающих права пользователей ЗС ГО.

2.3. Визуальный осмотр ЗС ГО с фотофиксацией основных элементов ЗС ГО (5-8 снимков):

общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов;

состояние несущих и ограждающих строительных конструкций (осмотром поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗС ГО;

у отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных - состояние отмостки;

исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, связи автоматики и другого оборудования;

исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставен и других защитных устройств;

использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения.

2.4. Проверка наличия эксплуатационной документации ЗС ГО, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом МЧС России от 15.12.2002 №583.

2.5. Заполнение инвентаризационной карточки на каждое ЗС ГО. По окончании составления инвентаризационных ведомостей карточка передается на хранение в Главное управление МЧС России по Астраханской области.

2.6. Составление инвентаризационных ведомостей, которые подписывает председатель и члены инвентаризационной комиссии.

2.7. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия учетных данных фактическим инвентаризационная комиссия должна включить в ведомость реальные показатели и отразить факт несоответствия или отсутствия документов.

2.8. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация и оценка технических параметров и технического состояния проводится в соответствии с Правилами по эксплуатации ЗС ГО.

2.9. В случае выявления ЗС ГО, необоснованно поставленных на учет, районная инвентаризационная комиссия вносит такие объекты в отдельные инвентаризационные ведомости.

2.10. Оценка готовности ЗСГО осуществляется в соответствии с приложением №2 к настоящему порядку.

2.11. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежащим образом оформленных прав районная инвентаризационная комиссия также отражает данные случаи в ведомости.

2.12. В случае отказа в предоставлении запрашиваемой информации, предоставления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации, к инвентаризации ЗС ГО следует привлекать представителей ОМВД России по Енотаевскому району и прокуратуры Енотаевского района.

3. Порядок отчетности по итогам инвентаризации ЗС ГО

Порядок отчетности по итогам инвентаризации ЗС ГО прописан в плане проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Енотаевский район» (приложение 1 к настоящему порядку).

Верно:

Приложение 1 к
порядку проведения инвентаризации защитных
сооружений гражданской обороны, расположенных
на территории муниципального образования
«Енотаевский район»

ПЛАН
 проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании
«Енотаевский район»

Верно:

Приложение 2
к порядку проведения инвентаризации
защитных сооружений гражданской
обороны, расположенных на территории
муниципального образования «Енотаевский район»

Оценка готовности защитных сооружений гражданской обороны

Защитные сооружения гражданской обороны при проверке содержания и эксплуатации в зависимости от состояния их ограждающих конструкций, защитных устройств и внутреннего оборудования оцениваются как готовые, неготовые или ограниченно готовые к приему укрываемых.

Защитные сооружения гражданской обороны оцениваются как готовые, если их ограждающие конструкции и защитные устройства соответствуют требованиям СНиП «Защитные сооружения ГО», обеспечивают защиту от расчетных поражающих факторов, имеют исправные системы жизнеобеспечения и обслуживаются обученными формированиями укрытий.

Укрытие считается не готовым, если оно не отвечает хотя бы одному из требований по обеспечению защитных свойств.

В ограниченной готовности находятся те защитные сооружения, которые имеют недостатки, не влияющие на защитные свойства укрытий. Эти недостатки также не должны снижать нормативные показатели по производительности  систем жизнеобеспечения укрываемых, герметичности сооружения и защите от отправляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств (ОВ, РВ, БС).

Верно: