ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие действующим законодательством, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации  от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,  федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный  регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии  муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 16.07.2012 № 292 «Об административном регламенте администрации муниципального образования  «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной  гарантии муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью» (далее - изменения в регламент) (приложение 1).

2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова):

2.1. Обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на   официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astranet.ru/, в государственных информационных системах http://gosuslugi.ru/, http://gosuslugi.astrobl.ru/;

2.2. Направить настоящее постановление с приложениями в библиотеки Енотаевского района;

2.3. Опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию об изменениях в регламент и местах нахождения их полного текста (приложение 2).

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С.Незнаева.

И.о. Главы администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»                                                            В.С. Незнаев

Утверждены
постановлением  администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
21.06.2013  №258
Приложение 1

Изменения, которые вносятся в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии  муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью»,   утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 16.07.2012 № 292 «Об административном  регламенте    администрации  муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги   «Предоставление муниципальной гарантии  муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью»

1.По всему тексту административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление муниципальной гарантии  муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 16.07.2012 № 292 «Об административном  регламенте    администрации  муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги   «Предоставление муниципальной гарантии  муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью» (далее-административный регламент),  слова «федеральный портал» заменить словами «единый портал» в соответствующем падеже.

2.В пункте 1.3. административного регламента:

2.1. дополнить абзацем первым следующего содержания:

«1.3. Круг заявителей.»;

2.2. абзацы 1-3 считать соответственно 2-4.

3.   Название пункта 1.4. административного регламента изложить в  новой  редакции:

« 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги».  

4.   В подпункте 1.4.4. пункта 1.4. административного регламента:

4.1. абзац 5 дополнить словами следующего содержания: « в том числе, с использованием универсальной электронной карты»;

4.2. абзац 7 изложить в новой редакции:

«о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;»;

4.3. в абзаце 8 слова « в абзацах 4-7 настоящего подпункта» заменить словами «в настоящем пункте».

5.   В  пункте 2.3. административного регламента:

5.1. дополнить абзацем 1 следующего содержания:

«2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.»;

5.2. абзац 1 считать соответственно абзацем 2.

6.   Подпункт 2.4.2. пункта 2.4. регламента изложить в новой редакции:

 «2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приёме документов - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к должностному лицу на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приёма заявителей у должностного лица при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.».

7.   В пункте 2.5. административного регламента:

7.1. абзац 1 изложить в новой редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.»;

7.2. дополнить абзацами 11-13 следующего содержания:

 «-  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

  -  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

  -  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);»;

7.3. абзацы 11-18 считать соответственно абзацами 14 - 21.

8.   Название пункта 2.6. административного регламента изложить в  новой редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления  муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.».

9.   Подпункт 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента изложить в новой редакции: «2.6.4. Порядок подачи документов.

 По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, представляются в  управление  посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6.  административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1.  пункта 2.6 . административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах  третьем - семнадцатом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в управлении в установленном порядке.».

10.           Подпункт 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента изложить в  новой редакции:

 « 2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной  услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде). Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.».

11.           Пункт 2.11. административного регламента  дополнить абзацами 7-9 следующего содержания:

«При обращении за  муниципальной  услугой в электронном виде:

-  заявление о предоставлении  муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.6.1,  пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.».

12.          Раздел 2 административного регламента дополнить пунктом 2.12. следующего содержания:

 «2.12. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.

При поступлении заявления в управление в письменной форме (по почте, при личном обращении в управление) должностное лицо управления регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с  заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.

При поступлении  заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается должностным лицом, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом должностное лицо подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1. пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами. Датой обращения и предоставления заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации заявления с документами, указанными подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом.

В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

В случае  если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи, должностное лицо регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции. При этом, если в заявлении указан электронный адрес заявителя, должностное лицо подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Срок регистрации заявления - 1 день.».      

• 13. В разделе 3 административного регламента:

13.1. название п. 3.1. административного регламента изложить в  новой редакции:

«3.1. Исчерпывающий перечень и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.»;

13.2. дополнить подпунктом 3.1.1. следующего содержания:

« 3.1.1. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура формирования и направления запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает:

- запрос справки из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России  N 5  по Астраханской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на 1-е число месяца подачи заявления;

- запрос сведений из налоговых органов о наличии у претендента счетов в банках;

- запрос выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

Формирование и направление запросов осуществляется:

- путем направления запросов в письменной форме, для чего должностное, ответственное за предоставление муниципальной услуги направляет подготовленные, скрепленные печатью и подписью главы администрации запросы в Межрайонную  инспекцию федеральной налоговой службы России  N 5  по Астраханской области;

- путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа в отношении сведений. Форма заявки и порядок предоставления указанных сведений установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010г. №180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

13.3. дополнить подпунктом 3.1.2. следующего содержания:

«3.1.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального и единого порталов.

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования «Енотаевский район» в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astranet.ru/. и на региональном портале и едином портале.

В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:

-  предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге; 

- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;

 - прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;

- проверка в установленном порядке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. 

      Получение заявителем сведений о мониторинге хода предоставления данной муниципальной услуги осуществляется в электронной форме,  а также может быть осуществлено по телефонам управления: (8-851-43) 91-3-42, (8-851-43) 91-5-51, телефону приемной администрации  (8-851-43) 91-3-91, телефон председателя комиссии (8-851-43)91-7-82 или при личном обращении в управлении в часы приема по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, д.60/21 «А»/57 «А»:

Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями  при предоставлении муниципальной услуги, а именно с Межрайонной  инспекцией Федеральной налоговой службы России  N 5  по Астраханской области;

Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены подпунктами 2.6.1., 3.1.1. настоящего административного регламента.»; 

13.4. подпункты 3.1.1. - 3.1.6. считать соответственно подпунктами 3.1.3.-3.1.8.

14. В подпункте 3.1.3. раздела 3 административного регламента:

14.1.по всему тексту подпункта слова «должностное лицо отдела» заменить словами «должностное лицо управления» в соответствующем падеже;

14.2. дополнить абзацем 17 следующего содержания: «Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в управление заявления.»;

14.3. абзацы 17-19 считать соответственно 18-20.

      15. В подпункте 3.1.4. раздела 3 административного регламента:

15.1. дополнить абзацем 10 следующего содержания:

«  В случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде должностное лицо управления проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги.

      Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания её действительности, должностное лицо,  готовит уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поданного в электронном виде с обоснованием причин отказа, подписывает его главой района, регистрирует в журнале регистрации исходящей корреспонденции и  в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении: выдает уведомление нарочно лично под роспись или  направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

15.2. дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является получение зарегистрированных документов с визой главы района, должностным лицом.»;

15.3. абзацы 10-12 считать соответственно 12-14;

15.4. абзацы 12,14 дополнить словами следующего содержания:

« уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поданного в электронном виде».       

16. В подпункте 3.1.5. раздела 3 административного регламента:

16.1. в абзаце 2 слова « в абзацах 13-17» заменить словами « в абзацах 13, 15-17»;

16.2. в абзаце 3 слова « в абзацах 14-17» заменить словами « в абзацах 15-17»;

16.3. дополнить абзацем 8 следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзацах 13,15-17 подпункта 2.6.1 п 2.6. административного регламента.»;

16.4. абзацы 8-10 считать соответственно 9-11.

17. В подпункте 3.1.6. раздела 3 административного регламента:

17.1. дополнить абзацем 12  следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является решение и возможности или невозможности предоставления муниципальной гарантии »;

17.2. абзацы 12-14 считать соответственно 13-15;

17.3. абзац 15 изложить в  новой редакции:

 «Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является подготовка проекта решения Совета района  о предоставлении муниципальной гарантии заявителю и протокола заседания комиссии,  и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления по почте заказным письмом с почтовым уведомлением либо выдача заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления лично в часы приёма.».

      18. В подпункте 3.1.7. раздела 3 административного регламента:

18.1. дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является решение о предоставлении  муниципальной гарантии или об отказе в её предоставлении.»;

18.2. абзацы 7-9 считать соответственно 8-10.

19. В подпункте 3.1.8. раздела 3 административного регламента:

19.1. дополнить абзацем 17 следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является решение Совета района о предоставлении муниципальной гарантии заявителю.»;

19.2. абзацы 17-19 считать соответственно 18-20.

20. Раздел 4 административного регламента изложить в следующей редакции:

«4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений.

 Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется начальником управления.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления,  своевременности   направления  заявителю уведомления об отказе в предоставлении  муниципальной услуги, уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, направление муниципальной гарантии, подписанного акта приема передачи муниципальной гарантии.

Внешний контроль над  исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие, государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год. 

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностного лица проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой района на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) комиссии.

4.3. Ответственность должностного лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги  закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо управления несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявления и документов;

- за выдачу расписки в получении документов;

- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении  муниципальной услуги, уведомления об отказе в приёме к рассмотрению заявления, заключения комиссии о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации (в случае направления документов по почте);

Должностное лицо несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за регистрацию заявления и выдачу расписки в получении документов;

- за проверку представленных документов на комплектность, представление полного комплекта документов на рассмотрение комиссии;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- за  правильное оформление проекта заключений комиссии;

- за  правильное оформление протоколов заседаний комиссии;

- за своевременное направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении  муниципальной услуги, уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, муниципальной гарантии, подписанного акта приема передачи муниципальной гарантии.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной в управлении.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

21. Раздел 5 административного регламента изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, управления, должностных лиц администрации, должностных лиц управления,  муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) управления, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного обращения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц администрации, управления ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astranet.ru.), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ администрации, управления, должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается администрацией, управлением.

В администрации, управлении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган;

Жалобы на решения, принятые начальником управления , подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой района.

5.3.2. В случае если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба на решение, принятое начальником управления, подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4.2. Почтовый адрес администрации; управления:

416200, Астраханская область, Енотаевский район, с.Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.

- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;

- по электронной почте администрации: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://www.servise.astrobl.ru/.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, управления, должностного лица администрации, должностного лица управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, управления, должностного лица администрации, должностного лица управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, предоставляющим муниципальную услугу,  по месту его нахождения (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.5. Личный прием заявителей осуществляет глава администрации.

Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 5.4.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы района. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4.6. Жалоба может быть подана заявителем  через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию, управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией, управлением предоставляющей муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах седьмом- девятом подпункта 5.4.3 пункта 5.5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию, управление подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, управления, должностного лица администрации, должностного лица управления  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо администрации, должностное лицо управления ответственное за рассмотрение жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация, управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта администрации, управления.

При удовлетворении жалобы администрация, управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование администрации, управления,  должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

 Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации, управления ответственным на рассмотрение жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации, управления, должностного лица управления,  вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на  действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию, управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация, управление или должностное лицо администрации, должностное лицо управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в администрацию, управление осуществляется в формах:

- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами администрации, управления ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц администрации, управления ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте,  электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script   на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.

5.12. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация, управление  вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Администрация, управление  или должностное лицо администрации, должностное лицо управления  при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, должностного лица управления, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию, управление или должностному лицу администрации, должностному лицу управления в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава района в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в администрацию, управление или должностному лицу администрации, должностному лицу управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию, управление или соответствующему должностному лицу администрации, должностному лицу управления.

5.13. Перечень случаев, в которых администрация, управление отказывает в удовлетворении жалобы.

Администрация, управление  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.».

Верно:               

Краткая информация 
об изменениях в регламент и местах нахождения их полного текста.

Изменения, которые вносятся в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии   муниципального образования «Енотаевский район»,  не связанной с инвестиционной деятельностью»,  утвержденный постановлением администрации  муниципального образования «Енотаевский район» от 16.07.2012 № 292 «Об административном регламенте администрации муниципального образования  «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной гарантии муниципального образования «Енотаевский район», не связанной с инвестиционной деятельностью» (далее - изменения в регламент) содержат изменения, которые вносятся в пункты  1.3.,  1.4.,  2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.11., 2.12., 3.1., раздела 4, 5 административного регламента в соответствие с требованиями постановлений Правительства  Российской Федерации  от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,  федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

2. Полный текст изменений в регламент  находится:

- в финансовом управлении администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 2 этаж, кабинет №18;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  http://www.enotaevka.astranet.ru/;

- в библиотеках Енотаевского района по  адресам: с. Енотаевка, площадь Ленина, 1, с. Грачи, ул. Ленина, 71, с. Пришиб, ул. Мира, 30, с. Ветлянка, ул. Советская, 22, с. Федоровка, ул. Ленина, 25, с. Иваново-Николаевка, ул. Ленина, 42, с. Владимировка, ул. Мира, 1, с. Косика, ул. 1 Мая, 11а, с. Ленино, ул. Набережная, 47, с. Замьяны, ул. Зверобоева, 1, п. Новострой, ул. Колхозная, 16, п. Волжский, ул. Почтовая, 15, с. Сероглазовка, ул. Колхозная, 24, с. Никольское, ул. Московская, 19, с. Копановка, ул. Ленина, 25.

Верно: