Изменения, которые вносятся   в административный регламент

администрации муниципального образования    «Енотаевский район» по предоставлению  муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования  «Енотаевский район» от 04.06.2012 № 238 

«Об административных регламентах»

    1. По всему тексту административного регламента      администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению  муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования  «Енотаевский район» от 04.06.2012 № 238  «Об административных регламентах»       (далее- административный регламент) слова «федеральный портал» заменить словами «единый портал», слова «отдел образования»   заменить словами «Управление образования» в соответствующем падеже.

2. В пункте 1.3. административного регламента:

 2.1. дополнить абзацем первым следующего содержания:

 «1.3. Круг заявителей.»;

 2.2. абзац  первый,  второй считать соответственно вторым,  третьим. 

 3. Пункт 1.4. административного регламента изложить в новой редакции:

 « 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.».

4.   В  подпункте 1.4.6. пункта 1.4. административного регламента:

4.1. абзац    седьмой дополнить  словами следующего содержания:

«, в том числе, с использованием универсальной электронной карты»;

4.2. абзац  восьмой изложить в новой редакции:

«- о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;»;

4.3. в абзаце  девятом слова «в абзацах  четвертом - седьмом настоящего подпункта» заменить словами «в настоящем пункте».

5.   В  пункте  2.3. административного регламента:

5.1. дополнить абзацем первым следующего содержания:

«2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.»;

5.2. абзац первый считать соответственно вторым.

6.        Подпункт 2.4.2. пункта 2.4. административного регламента изложить в новой редакции:

 «2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Учреждении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

 - время ожидания в очереди при приеме  заявления - не более 15 минут;

 - время ожидания в очереди к  должностному лицу   Учреждения на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

 - время продолжительности приема заявителей у  должностного лица   Учреждения при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

 - время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.».

7. В пункте 2.5. административного регламента:

7.1. абзац первый   изложить в  новой редакции:

 «2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.»;

7.2.   дополнить позициями   одиннадцать- тринадцать следующего содержания:

«11.  Постановление  Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

  12.  Постановление  Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

  13.  Постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);»;

7.3. позиции с  одиннадцатой по  двадцать первую считать  соответственно  с   четырнадцатой  по двадцать   четвертую;

    7.4.позицию семнадцатую изложить в новой редакции:

«17. Постановление  администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.03.2013 №61 «Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» (документ опубликован не был);»;

7.5. позицию двадцать   четвертую  дополнить словами следующего содержания:

«, 17.05.2013, №38».

8. В подпункте 2.6.1. пункта  2.6. административного регламента абзацы   четырнадцатый- шестнадцатый исключить;

9. В пункте 2.6. административного регламента:

9.1. подпункт 2.6.2. изложить в новой редакции:

«2.6.2. Порядок подачи документов.

 По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, представляются в  Учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее – в электронной форме).

Факт подтверждения направления заявлений и документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6.  административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1.  пункта 2.6 . административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

      - документы, указанные в абзацах третьем – восьмом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в Учреждении в установленном порядке.»;

9.2. дополнить подпунктом 2.6.3. следующего содержания:

«2.6.3. При поступлении заявления в Учреждение  в  письменной форме (по почте, при личном обращении в  Учреждение)   руководитель  Учреждения    регистрирует заявление и документы в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с  заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления     руководитель Учреждения      ставит подпись и дату приема заявления.

При поступлении  в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается    руководителем  Учреждения,   переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом    руководитель  Учреждения  подтверждает факт получения заявления, указанного в подпункте 2.6.1.  пункта 2.6. административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Датой обращения и предоставления заявления, указанного в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, является день поступления и регистрации заявления, указанного в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента руководителем Учреждения.       

 В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

 В случае  если заявление поступило посредством почтовой связи, руководитель  Учреждения  регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции. При этом если в заявлении указан электронный адрес заявителя,    руководитель   Учреждения    подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления.

Срок регистрации заявления – 1 день.».

  10.   Абзац  второй пункта 2.7. административного регламента изложить в новой редакции:

«Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной  услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за предоставлением  муниципальной услуги в электронном виде).».

11. В пункте 2.10. административного регламента:

11.1. дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«- обоснованность отказов в приеме заявления и документов;»;

11.2. абзацы четвертый-  одиннадцатый считать соответственно пятым-  двенадцатым;

11.3. в абзаце   шестом слова «, если это не запрещено законом» исключить.

12.  Пункт 2.11. административного регламента   изложить в  новой редакции:

«2.11. Предоставление муниципальной  услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления, указанного в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном подпунктом 2.6.3. пункта 2.6. административного регламента;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

- документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.».

13.    В пункте 3.2. административного регламента:

13.1. абзацы десятый- тринадцатый исключить;

13.2. абзацы четырнадцатый- двадцать второй считать соответственно абзацами десятым – восемнадцатым;

13.3. дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«В случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде   руководитель Учреждения  проверяет   в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги. Если в результате проверки квалифицированной подписи  будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности,  руководитель Учреждения готовит уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном  виде, подписывает  и делает запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции.»;

13.4. абзацы десятый- восемнадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым- девятнадцатым;

13.5. дополнить   абзацем   семнадцатым следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является личное обращение заявителя к  руководителю Учреждения, либо получение заявления и документов по почте, в электронном виде.»;

13.6. абзацы    семнадцатый- девятнадцатый считать соответственно   восемнадцатым- двадцатым;

13.7. абзац восемнадцатый дополнить словами следующего содержания:

«или уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги;»;

13.8.  абзац  девятнадцатый дополнить словами следующего содержания:

«, запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции  уведомления об  отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги».

14. В пункте 3.3. административного регламента:

14.1. дополнить абзацем    тринадцатым  следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является  получением должностным лицом отдела образования личного дела заявителя, списка родителей (законных представителей), представивших очередные копии квитанций о фактической родительской плате.»;

14.2. абзацы  тринадцатый- пятнадцатый считать соответственно абзацами  четырнадцатым  - шестнадцатым.

15. В пункт 3.4. административного регламента:

15.1. дополнить   абзацем  девятым следующего содержания:

            «Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является  сформированная база данных детей, посещающих Учреждения.».

            15.2. абзацы девятый-  одиннадцатый считать соответственно  десятым- двенадцатым.

     16. Раздел 4 административного регламента «Формы контроля за исполнением административного регламента» изложить в новой редакции:

«4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений  административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений.

 Текущий контроль за соблюдением и исполнением   должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется    руководителем Учреждения.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления,  своевременности   направления  заявителю решения  о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления, исполнения   должностными лицами положений настоящего регламента. 

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами  Управления образования проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год. 

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия)   должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся    начальником Управления  образования.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется   руководителем Учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие)  должностных лиц.

4.3. Ответственность  должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

 Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги  закрепленную в их должностных  инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Руководитель Учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявления и документов;

- за выдачу расписки в получении документов;

- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления;

 - за проверку представленных документов на комплектность;

- за своевременную выдачу заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию;

 - за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- за подготовку уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

Должностное лицо  Управления образования несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за правильность произведенных расчетов компенсации части родительской платы исходя из размера внесенной родительской платы, фактически  взимаемой за содержание ребенка в Учреждении;

- формирование реестра получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в Учреждении.

 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у  должностного лица.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18. Раздел 5 административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц, муниципальных служащих» изложить в новой редакции: