Проект решения СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»
Руководствуясь Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статьей 28 Устава муниципального образования «Енотаевский район», Совет муниципального образования «Енотаевский район» РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (Приложение 1); 2. Утвердить Перечень информации о деятельности Совета муниципального образования «Енотаевский район», контрольно-счетной инспекции муниципального образования «Енотаевский район», размещаемой в сети Интернет, периодичность ее размещения, сроки ее обновления, ответственных за предоставление данной информации для размещения в сети Интернет в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» (Приложение 2); 3. Опубликовать настоящее Решение и прилагаемую к нему краткую информацию о нем и местах нахождения полного теста настоящего Решения в районной газете «Енотаевский вестник» (Приложение 3). 4. Разместить настоящее Решение с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/. 5. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования. Председатель Совета муниципального образования «Енотаевский район» А.А. Лисина Глава муниципального образования «Енотаевский район» С.И.Михеев Утверждено решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от __________№________ Приложение 1 Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Порядок) 1. Общие положения Порядка. 1.1. Настоящий порядок принят в целях обеспечения гласности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», удовлетворения потребностей населения муниципального образования «Енотаевский район» в официальной информации, а также создания в муниципальном образовании «Енотаевский район» информационных механизмов предупреждения злоупотреблений органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и их должностных лиц. 1.2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». 1.3. Порядок регулирует отношения органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (далее – муниципальные органы) с гражданами, организациями и общественными объединениями, возникающие в процессе доступа к информации о деятельности муниципальных органов. 1.4. Порядок не распространяется на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности муниципальных органов, порядок доступа к которой определен федеральными законами. 1.5. Основные термины и понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", если иное не предусмотрено настоящим Порядком. 2. Форма предоставления информации о деятельности муниципальных органов 2.1. Информация о деятельности муниципальных органов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. 2.2. Ответ на запрос об информации дается, как правило, в форме, в которой был сделан запрос. При невозможности предоставления запрашиваемой информации в указанной форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в муниципальном органе. 3. Организация доступа к информации о деятельности муниципальных органов. Основные требования при обеспечении доступа к этой информации 3.1 Доступ к информации о деятельности муниципальных органов обеспечивается в пределах своих полномочий данными муниципальными органами. 3.2 Муниципальные органы в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами муниципальных органов и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих муниципальных органов. 3.3. Организация доступа к информации о деятельности муниципальных органов осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в порядке, установленном муниципальными органами в пределах своих полномочий. 4. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности муниципальных органов в сети Интернет. 4.1 Информация о деятельности муниципальных органов размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, муниципальными правовыми актами муниципальных органов. 4.2 Состав информации, размещаемой данными муниципальными органами в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, утверждаемыми в порядке, определяемом пунктом 5 настоящего Порядка. 4.3 Доступ к информации о деятельности муниципальных органов, размещаемой в сети Интернет, предоставляется на бесплатной основе. 5. Порядок утверждения перечней информации о деятельности муниципальных органов, размещаемой в сети Интернет 5.1. Перечень информации о деятельности Совета муниципального образования «Енотаевский район», контрольно-счетной инспекции муниципального образования «Енотаевский район», размещаемой в сети Интернет, периодичность ее размещения, сроки ее обновления, ответственные за предоставление данной информации для размещения в сети Интернет в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» утверждаются Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район». 5.2. Перечень информации о деятельности Главы муниципального образования «Енотаевский район», администрации муниципального образования «Енотаевский район», размещаемой в сети Интернет, периодичность ее размещения, сроки ее обновления, ответственные за размещение данной информации в сети Интернет утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район». 5.3. Перечни информации о деятельности муниципальных органов, не указанных в настоящем Порядке, утверждаются данными муниципальными органами. 6. Ознакомление с информацией о деятельности муниципальных органов, находящейся в библиотечных и архивных фондах 6.1. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности муниципальных органов, находящейся в библиотечных и архивных фондах муниципального образования «Енотаевский район», осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами данных муниципальных органов. 7. Обнародование (опубликование) информации о деятельности муниципальных органов 7.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности муниципальных органов в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 7.2, 7.3 пункта 7 настоящего Порядка. 7.2. Если для отдельных видов информации о деятельности муниципальных органов законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, муниципальными правовыми актами муниципальных органов предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований. 7.3. Официальное опубликование нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования. 8. Порядок предоставления информации о деятельности муниципальных органов по запросу 8.1. Предоставление информации о деятельности муниципальных органов по запросу данными муниципальными органами осуществляется в пределах своих полномочий с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и требования, установленного подпунктом 8.2 пункта 8 настоящего Порядка. 8.2. В случае поступления в муниципальные органы запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос не рассматривается. Заявителю направляется ответ на государственном языке Российской Федерации о невозможности прочтения данного запроса. 9. Присутствие на заседаниях коллегиальных муниципальных органов и коллегиальных органов муниципальных органов 9.1 Коллегиальные муниципальные органы (Совет муниципального образования «Енотаевский район») и коллегиальные органы муниципальных органов (комиссии, созданные при администрации муниципального образования «Енотаевский район», комиссии, созданные при Совете муниципального образования «Енотаевский район») обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и муниципальных органов, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на указанных заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами или иными муниципальными правовыми актами муниципальных органов. 10. Размещение информации о деятельности муниципальных органов в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах 10.1. Размещение информации о деятельности муниципальных органов в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». 10.2 По решению муниципальных органов в установленном ими порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых муниципальными органами. 10.3. Муниципальный орган, не имеющий возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, обеспечивает пользователям информацией возможность ознакомиться с указанной информацией в помещениях, занимаемых этим муниципальным органом. 11. Ответственность за нарушение Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности муниципальных органов 11.1 Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности муниципальных органов осуществляют руководители муниципальных органов. 11.2 Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности муниципальных органов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципальных органов. 11.3 Должностные лица муниципальных органов, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности муниципальных органов, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Верно: Утверждено решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от __________№________ Приложение 2 Перечень информации о деятельности Совета муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Совет), контрольно-счетной инспекции муниципального образования «Енотаевский район» (далее – КСИ), размещаемой в сети Интернет, периодичность ее размещения, сроки ее обновления, ответственные за предоставление данной информации для размещения в сети Интернет в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» Информация, подлежащая размещению в сети Интернет | Периодичность размещения информации в сети Интернет | Сроки обновления информации в сети Интернет | Ответственные за предоставление информации для размещения в сети Интернет в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» | 1. Информация о деятельности Совета, КСИ содержит: 1) общую информацию о Совете, КСИ, в том числе: а) наименование и структуру Совета, КСИ, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб Совета, КСИ (при наличии); б) сведения о полномочиях Совета, КСИ, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия; в) сведения о руководителях Совета, КСИ (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); г) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Совета, КСИ; | Однократно, в последствии при внесении изменений | В течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего документа, изменения в соответствующий документ | Председатель Совета, Председатель КСИ | 2) информацию о нормотворческой деятельности Совета, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные Советом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими; б) тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в Совет; в)установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Советом, КСИ к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; | Постоянно | В течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего документа | Должностные лица, обеспечивающие делопроизводство Совета, КСИ | г) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Советом; | Однократно | В течение 10 дней с даты предоставления соответствующего документа | Председатель Совета | 3) информацию о результатах проверок, проведенных Советом, КСИ, а также о результатах проверок, проведенных в Совете, КСИ; 4) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей Совета, КСИ; 5) статистическую информацию о деятельности Совета, КСИ, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Совета; б) сведения об использовании Советом, выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Енотаевский район»; 6) информацию о кадровом обеспечении Совета, КСИ, в том числе: а) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Совете, КСИ; | Постоянно | В течение 10 дней с даты предоставления соответствующего документа | Председатель Совета, Председатель КСИ | 7) информацию о работе Совета с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. | Однократно, в последствии при внесении изменений Однократно, в последствии при внесении изменений Ежегодно | В течение 10 дней с даты предоставления соответствующего документа В течение 10 дней с даты предоставления соответствующего документа До 20 января года следующего за отчетным | Должностные лица, обеспечивающие делопроизводство Совета, КСИ | Верно: Приложение 3 Краткая информация о решении Совета муниципального образования «Енотаевский район» от __________№________ «Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и месте нахождения его полного текста (далее - Решение) Решение разработано информационно-кадровым отделом администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статьей 28 Устава муниципального образования «Енотаевский район». Решение разработано в целях обеспечения гласности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», удовлетворения потребностей населения муниципального образования «Енотаевский район» в официальной информации, а также создания в муниципальном образовании «Енотаевский район» информационных механизмов предупреждения злоупотреблений органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и их должностных лиц. Решение утверждает Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и Перечень информации о деятельности Совета муниципального образования «Енотаевский район», контрольно-счетной инспекции муниципального образования «Енотаевский район», размещаемой в сети Интернет, периодичность ее размещения, сроки ее обновления, ответственных за предоставление данной информации для размещения в сети Интернет в администрацию муниципального образования «Енотаевский район». Решение разграничивает полномочия по организации обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» между Главой муниципального образования «Енотаевский район», администрацией муниципального образования «Енотаевский район», Советом муниципального образования «Енотаевский район» и контрольно-счетной инспекцией муниципального образования «Енотаевский район», а также устанавливает контроль за исполнением данных полномочий. Полный текст Решения находится: - в информационно-кадровом отделе администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 2 этаж, кабинет № 14, 15; - на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://enotaevka.astranet.ru. Верно: |