26.04.2013

№

152

Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс» по  строительству и эксплуатации Центра первичной утилизации в Енотаевском районе Астраханской области в 2013-2018 годах

Основание для разработки инвестиционной программы

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Енотаевский район» на 2012-2015 годы», утвержденной решением совета муниципального образования «Енотаевский район» от 11.11.2011 г. № 48.

Разработчик программы

Организация коммунального комплекса         
ЗАО «Астраханский Промышленно-Экологический Комплекс»                       

Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы

Цель: создание инфраструктуры для объектов утилизации отходов, обеспечивающих  100% рынка по обращению с отходами на территории района услугами ЦПУ с последующим захоронением непригодных для дальнейшего использования отходов  на межмуниципальном полигоне (район с. Рассвет, Наримановского района Астраханской области), что позволит  улучшить  экологическую    ситуацию на территории муниципального  образования  «Енотаевский район».

Реализация программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Енотаевский район» на 2012-2015 годы» и выполнения ее целевых показателей;

бесперебойное обеспечение приема и первичной утилизации ТБО;

повышение эффективности функционирования системы утилизации ТБО.

Задача:

Закрытие свалок ТБО на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

повышение  качества   предоставляемых услуг.

 Бесперебойность предоставления услуг;

Исключение пожароопасных факторов,  случаев возгорания;

Исходные данные для разработки инвестиционной программы

- Объем образования твердых бытовых отходов на территории МО «Енотаевский район»  менее 176,8  тыс.м3/год ;   

- процент отсортированного вторичного сырья перед захоронением не менее 5%;    
- создание не менее 6 новых рабочих мест;             
- общий объем инвестиций 19 000  тыс. руб.

Перечень основных   параметров                  инвестиционной            программы                  

1. Организация на территории МО «Енотаевский  район» Центра первичной утилизации (ЦПУ) мощностью не менее 123 тыс. т/год;               
2. Место расположения ЦПУ: Астраханская область, Енотаевский  район, около 5 км от центра с.Енотаевка

3. Цель  и  назначение  объекта: первичная утилизация отходов, уменьшение объема перемещаемых твердых бытовых отходов;

4. Объем работ:

- Площадка для стационарного пресс-компактора;

- Площадка для системы смены контейнеров;

- Приемный бункер;

- Разгрузочная рампа;

- Разворотная площадка для мусоровозов и мультилифта;

- Служебное помещение;

- Пункт приема вторсырья.

5. Инженерные сети:

-электроснабжение

Временные требования

Мероприятия      инвестиционной      программы (строительство)  должны  быть   осуществлены в течение  срока  ее  реализации, не позднее 31.12.2013г

Технологические требования

При  реализации   мероприятий   инвестиционной программы подлежат применению только передовые технологии,     обеспечивающие     нормативные параметры требований к утилизации и размещению отходов.

Мощность оборудования не менее  123 тыс.т/год, электрическая мощность не более 40кВт.

Требования к качеству

Мероприятия  инвестиционной  программы  должны обеспечивать  надежность  и  качество   работы объектов утилизации  и  размещения   отходов в соответствии с санитарными правилами и нормами, экологическими требованиями, регулирующими их функционирование, нормативными правовыми документами:

- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об  охране  окружающей среды";

- Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

-  Федеральным        законом    от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

-Охват рынка по обращению с отходами услугами ЦПУ на 100%.

- Отбор следующих фракций перед захоронением:

-ПЭТФ;

-картон;

-алюминий;

-цветной металл;

-ПЭНД, ПЭВД;

-стекло;

-Процент отбора вторсырья не менее 5%.

Требования    по предоставлению оценки возможности привлечения  внешних инвестиций и способов их компенсации

ЗАО  "Астраханский   Промышленно-Экологический Комплекс"  представляет  в   составе   проекта инвестиционной  программы   развернутый   план привлечения  внешних  инвестиций  с  указанием источников, стоимость инвестиций. Способ компенсации - получение надбавки к тарифу в период действия инвестиционной программы.

Финансовые требования

Общая   стоимость    мероприятий    программы, финансируемых за счет  собственных  и  заемных средств   инвестора   -   ЗАО    «Астраханский Промышленно-Экологический  Комплекс», покрываемая надбавкой к тарифу,  должна покрывать общий объем инвестиций в организацию ЦПУ.

Требования к срокам разработки, рассмотрения, согласования и утверждения проекта инвестиционной программы

Согласование и утверждение инвестиционной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.04.2013 г. № 114 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Енотаевский район»

Требования к инвестиционной программе по утилизации ТБО:

Инвестиционная программа включает разделы:

1. Паспорт инвестиционной программы.

2. Пояснительная записка.

2.1.   Описание действующей системы утилизации твердых бытовых отходов.

2.2. Анализ существующих проблем функционирования системы утилизации твердых бытовых отходов.

3. Цели, задачи инвестиционной программы.

4. План технических мероприятий,  направленных на возведение производственных или имущественных элементов систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

5. Сроки реализации программных мероприятий.

6. План финансирования инвестиционной программы с указанием источников ее финансирования

7.Объемы финансовых потребностей по реализации инвестиционной программы.

8. Предварительный расчет надбавки к тарифу.

9. План доходов и расходов на период реализации инвестиционной программы (бизнес-план по годам).

10. Оценка рисков и анализ чувствительности инвестиционной программы.

11. Организация мониторинга и контроля хода реализации инвестиционной программы.

12. Оценка эффективности инвестиционной программы.

13.  Основные показатели эффективности.

14. Ожидаемые результаты реализации инвестиционной программы.

Требования к предоставлению проекта инвестиционной программы

1.     Проект     инвестиционной     программы представляется  на  бумажном   и   электронном носителях.                                   
2. В составе пакета документов  представляется проект  договора   между   администрацией   муниципального    образования «Енотаевский район"   и   ЗАО    "Астраханский Промышленно-Экологический          Комплекс" о реализации инвестиционной программы.

Ожидаемые результаты реализации инвестиционной программы

1. Построение межмуниципальной схемы (системы) обращения с отходами;

2. 100% охват рынка по обращению   с отходами на территории района (рынок вывоза) ус лугами ЦПУ с последующим захоронением непригодных для дальнейшего использования отходов на межмуниципальном полигоне в районе с.Рассвет, Наримановского района Астраханской области

3. Создание инфраструктуры для объектов  обращения с  отходами, обеспечивающих  улучшение  экологической ситуации на территории муниципального  образования  «Енотаевский район".     

4. Исключение распространения вирусных инфекций, источником возникновения которых является появление на свалке  ТБО бродячих животных и птиц.

5. Внедрение системы компактного размещения для транспортировки отходов.

6. Достижение нулевого значения коэффициента возникновения пожаров.

7. Создание новых 6 ед. рабочих мест.