ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях обоснованности планирования бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования «Енотаевский район» при планировании бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период (далее -Порядок).

2. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования «Енотаевский район» руководствоваться настоящим Порядком при планировании бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период.

3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаеву В.С.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                          С.И. Михеев

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

                                                                       от 19.04.2013                   № 125 

Порядок
составления обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования «Енотаевский район» при планировании бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период.

1. Общие положения

            1.1. Настоящий Порядок составления обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств при планировании бюджета муниципального образования «Енотаевский район» ( далее - бюджет района)  на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) разработан в целях подготовки обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

            1.2. Обоснования бюджетных проектировок являются составной частью справочных материалов к проекту решения Совета муниципального образования «Енотаевский район» о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Формирование обоснований бюджетных ассигнований осуществляется в  MS Excel.

Предварительные обоснования бюджетных ассигнований представляются главными распорядителями бюджетных средств в финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район» ( далее - Управление) в составе бюджетной заявки в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

После рассмотрения и согласования с Управлением распределения бюджетных ассигнований по показателям классификации расходов обоснования уточняются главными распорядителями бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за соответствие уточненных обоснований бюджетных ассигнований показателям бюджетной классификации расходов, включенных в проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, а также за достоверность и объективность содержащейся в них иной информации. Управление на основании запроса главного распорядителя бюджетных средств может уточнить формы обоснований бюджетных ассигнований.

Управление осуществляет методическое руководство по формированию обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств.

1.3. Обоснование бюджетных ассигнований (далее - обоснование) - включает следующие разделы:

            I. Расчеты фонда оплаты труда муниципальных учреждений и органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период, включающие следующие формы:

-  N 1.1 "Расчет по формированию фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений" (приложение 1 к настоящему Порядку);

-   N 1.2 "Расчет по формированию фонда оплаты труда муниципальных служащих" (приложение 2 к настоящему Порядку);

- N 1.3 "Расчет по формированию фонда оплаты труда по муниципальным должностям" (приложение 3 к настоящему Порядку);

            II. Расчеты социально значимых расходных обязательств формируются за исключением расходов, осуществляемых в рамках межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», расходов на оплату труда, расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период и включают следующие формы:

- Форма N 2.1 "Расчет по денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам" (приложение 4 к настоящему Порядку);

- Форма N 2.2 "Расчет расходов на доплату к пенсиям муниципальных служащих " (приложение 5 к настоящему Порядку);

- Форма № 2.3 «Расчет расходов питание детей из многодетных семей в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях» (приложение 6 к настоящему Порядку);

-Форма № 2.4 « Расчет расходов на горячее питание учащихся подготовительных классов, осуществляющих обучение по программе дошкольного образования, начальных классов и учащихся, подвозимых в ресурсные центры общеобразовательных учреждений» (приложение 7 к настоящему Порядку);

- Форма № 2.5 «Расчет расходов на перевозку учащихся» (приложение 8 к настоящему Порядку);

III. Заявка на бюджетные ассигнования бюджета района по прочим расходам на очередной финансовый год и плановый период по показателям классификации расходов бюджета, в том числе и по муниципальным образованиям поселений, включающая форму N 3 "Заявка главных распорядителей бюджетных средств бюджета района  на очередной финансовый год и плановый период " (приложение 9 к настоящему Порядку).

IV. Расходы, осуществляемые в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ   бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, включают следующую форму:

- N 4.1 "Текущие расходы на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ района (средства бюджета района без учета расходов за счет субсидий, предоставленных из бюджета Астраханской области бюджету района)" (приложение 10 к настоящему Порядку);

V. Сводные показатели проектов муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными учреждениями района, включающие форму N 5 "Сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями района" (приложение 11 к настоящему Порядку);

VI. Планируемые результаты реализации текущих расходов на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ района, включающие форму N 6 "Планируемые результаты осуществления текущих расходов на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ района" (приложение 12 к настоящему Порядку);

1.4. На основании уточненных форм, предусмотренных пунктами I, II, III, IV, V настоящего Порядка, Управление формирует форму N 7 "Обоснования бюджетных проектировок главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период" (приложение N 13 к настоящему Порядку).

2. Порядок заполнения главными распорядителями средств

бюджета района форм для обоснования бюджетных ассигнований

2.1. Форма N 1.1 "Расчет по формированию фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений" (далее - форма N 1.1) предназначена для обоснования расходов на формирование фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Форма 1.1 формируется отдельно по очередному финансовому году и каждому году планового периода.

Данная форма формируется в разрезе разделов расходов бюджетной классификации и подведомственных главному распорядителю бюджетных средств учреждений.

2.2. Форма N 1.2 "Расчет по формированию фонда оплаты труда муниципальных служащих" предназначена для обоснования расходов на формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих района.

Форма 1.2 формируется отдельно по очередному финансовому году и каждому году планового периода.

2.3. Форма N 1.3 "Расчет по формированию фонда оплаты труда по муниципальным должностям" предназначена для обоснования расходов на формирование фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности района.

Форма 1.3 формируется отдельно по очередному финансовому году и каждому году планового периода.

2.4. Формы N 2.1 - 2.5 по расчету социально значимых расходных обязательств (далее - формы по расчету социально значимых расходных обязательств) подготавливаются главными распорядителями бюджетных средств в целях обеспечения прозрачности и обоснованности расчетов при формировании бюджетных ассигнований, направленных на исполнение социально значимых расходных обязательств и публично-нормативных расходов, за исключением расходных обязательств, исполнение которых предусматривается бюджетными учреждениями, а также расходов на исполнение публичных обязательств, переданных бюджетным.

Формы по расчету социально значимых расходов заполняются отдельно для каждого бюджетного ассигнования по полной (бюджетной классификации расходов (с учетом дополнительной классификации расходов)).

Расчет осуществляется исходя из численности потребителей соответствующих муниципальных услуг, нормативов финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств и других показателей, влияющих на объем бюджетных ассигнований.

2.5. Форма N 3 "Заявки главных распорядителей средств бюджета района на очередной финансовый год и плановый период " (далее - форма N 3):

- служит для представления сведений об объеме бюджетных ассигнований, проектируемых главным распорядителем бюджета района на этапе бюджетной заявки, и объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- заполняется главным распорядителем бюджетных средств без учета расходов на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ и расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

- заполняется отдельно на очередной финансовый год и плановый период.

Форма N 3 заполняется следующим образом:

а) в заголовке формы указываются полное наименование и код главного распорядителя бюджетных средств;

б) в столбцах 1 - 6 указывается код бюджетной классификации расходов;

в) в столбцах 7 - 9 приводятся предлагаемые главным распорядителем бюджета района объемы бюджетных ассигнований для включения в проект бюджета района;

г) в столбцах 10 - 12 приводится объем бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств, включенных в проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

д) в столбцах 13 и 14 главным распорядителем бюджетных средств приводятся обоснования, поясняющие факторы изменения значений столбцов 7 - 9 и столбцов 10 - 12 по сравнению с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году, и содержащие:

- причину корректировки (изменение условий оплаты труда работников бюджетной сферы, изменение численности работников бюджетной сферы, изменение численности лиц, получающих трансферты, изменение размера трансфертов на 1 получателя и пр.);

- ссылка на нормативный правовой акт (по возможности);

- расчет величины изменения в объеме расходов (укрупнено).

2.6. Формы N 4 "Текущие расходы на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ района (средства бюджета района без учета расходов за счет субсидий, предоставленных из бюджета Астраханской области)" подготавливаются отделом экономического развития и инвестиций  района в качестве обоснования расходов на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ и включают только текущие расходы на их реализацию.

Формы по планированию долгосрочных, ведомственных целевых программ формируются следующим образом:

а) в столбце 2 указывается наименование долгосрочной, ведомственной целевой программы;

б) в столбцах 3 - 8 указывается код расходов бюджетной классификации, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы;

в) в столбцах 9 - 11 указываются объемы бюджетных ассигнований, предлагаемые отделом экономического развития и инвестиций  района для включения в проект бюджета района в качестве бюджетной заявки (без учета бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства);

г) в столбцах 12 - 14 приводится объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ в соответствии с доведенным Управлением предельным объемом расходов на реализацию долгосрочных, ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период (без учета бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства).

2.7. Форма N 5 "Сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями района" (далее - форма N 5) подготавливается для оценки результатов выполнения муниципального задания в отчетном году и прогноза объема муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период.

Форма N 5 подготавливается:

- для муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам;

- для муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями.

Форма по планированию и отчету выполнения муниципальных заданий формируется в сводном виде каждым главным распорядителем бюджетных средств следующим образом:

- в столбцах 1 и 2 указываются наименование муниципальной услуги и категории потребителей в соответствии с установленным муниципальным заданием. Форма подготавливается в сводном виде в разрезе муниципальных услуг;

- в столбцах 3 - 4 указываются показатели, характеризующие объем оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием или проектом муниципального задания;

- в столбце 5 указывается оценочное значение показателя, характеризующего объем оказания муниципальной услуги в прошедшем  году;

- в столбцах 6, 8, 10 указываются значения показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг при условии выделения бюджетных ассигнований в соответствии с заявкой главного распорядителя бюджетных средств;

- в столбцах 7, 9, 11 указываются значения показателей, характеризующих объем и качество оказания муниципальных услуг при условии выделения бюджетных ассигнований в соответствии с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- в столбцах 12 - 17 приводится соответственно код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, КОСГУ и дополнительной классификации расходов бюджета района, по которым отражаются бюджетные ассигнования бюджета района на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

В случае если бюджетные ассигнования бюджета района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) предусмотрены по нескольким кодам классификации расходов бюджета района, указанные бюджетные ассигнования отражаются в нескольких строках, относящихся к соответствующей муниципальной услуге (работе).

- в столбце 18 приводятся объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на прошедший год (роспись с учетом изменений);

- в столбцах 19, 21, 23 приводятся сведения об объемах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (в тысячах рублей с одним знаком после запятой), при условии выделения бюджетных ассигнований в соответствии с заявкой главного распорядителя бюджетных средств;

- в столбцах 20, 22, 24 приводятся сведения об объемах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (в тысячах рублей с одним знаком после запятой), при условии выделения бюджетных ассигнований в соответствии с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Форма N 6 "Планируемые результаты исполнения расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств" содержит количественную или качественную характеристику результатов использования бюджетных ассигнований по каждому виду расходов в соответствии с бюджетной заявкой и уточненными по результатам согласования объемами бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств.

В форму N 6 не включаются расходы, осуществляемые за счет субвенций из областного бюджета, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, текущие расходы на реализацию долгосрочных целевых программ, а также расходы на реализацию ведомственных целевых программ.

Верно:

Приложение 1 к Порядку

Форма N 1.1

"Расчет по формированию фонда оплаты

труда работников муниципальных учреждений"

Верно:

Приложение 2 к Порядку

Форма N 1.2

"Расчет по формированию фонда оплаты труда

муниципальных служащих"

Верно:

Приложение 3 к Порядку

Форма 1.3

«Расчет по формированию фонда оплаты

труда по муниципальным должностям

Верно:

Приложение N 4 к Порядку

Форма N 2.1"Расчет по денежной компенсации на

книгоиздательскую продукцию  педагогическим работникам»

Верно:

Приложение N 5 к Порядку

Форма N 2.2

«Расчет расходов на доплату к пенсиям муниципальных служащих»

Верно:

Приложение N 6

к Порядку

Форма N 2.3

"Расчет расходов на питание детей из многодетных семей в детских садах и дошкольных группах при общеобразовательных школах»

Верно:

Приложение N 7

к Порядку

Форма N 2.4

« Расчет расходов на горячее питание учащихся подготовительных классов, осуществляющих обучение по программе  дошкольного образования, начальных классов и учащихся, подвозимых в ресурсные центры общеобразовательных учреждений»

Верно:

Приложение N 8

к Порядку

Форма N 2.5

"Расчет расходов на перевозку учащихся"

Верно:

Приложение N 9

к Порядку

Форма N 3

        "Заявка главных распорядителей

бюджетных средств района

на очередной финансовый год и плановый период"

                                                            ┌─────────────┐

                                                            │             │

    ___________________________________________________     │             │

           ГРБС (код и наименование)                        └─────────────┘

    Руководитель ──────────────────   

                    ФИО (подпись)                       

    Исполнитель ___________________    (телефон) _________________________

                    ФИО (подпись)

Верно:

Приложение N 10 к Порядку

Форма  № 4

«Текущие расходы на реализацию

долгосрочных, ведомственных целевых программ района (средства бюджета района без учета расходов

за счет субсидий, предоставленных из бюджета  Астраханской области бюджету района)»

                                                                                               в руб.

Верно:

Приложение N 11 к Порядку

Форма N 5

"Сведения о сводных показателях и

финансовом обеспечении муниципальных заданий

на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

муниципальными бюджетными учреждениями

района"

Верно:

Приложение N 12 к Порядку

Форма N 6

"Планируемые результаты

осуществления текущих расходов на

реализацию долгосрочных, ведомственных  целевых программ

района"

                             _ _______________________________________________________         

                                              ГРБС (код и наименование)                         

Верно:

Приложение N 13 к Порядку

Форма N 7

"Обоснования бюджетных проектировок

главных распорядителей бюджетных средств на

очередной финансовый год и плановый период"

                                  ___________________________________________________________________

                                        (наименование главного распорядителя бюджета)

Верно: