ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие действующим законодательством, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,  федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся  в административный регламент  муниципальных образовательных учреждений  муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги    «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального   образования «Енотаевский район», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2012  №238 «Об административных регламентах» (далее - изменения в регламент) (приложение 1).

2.Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова):

2.1. Обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astranet.ru/, в государственных информационных системах http://gosuslugi.ru/, http://gosuslugi.astrobl.ru/;

2.2.Направить настоящее постановление с приложениями в библиотеки Енотаевского района;

2.3. Опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию об изменениях в регламент и местах нахождения их полного текста (приложение 2).

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С.Незнаева.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                            С.И. Михеев

Изменения, которые вносятся в административный регламент  муниципальных образовательных учреждений  муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги    «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального   образования «Енотаевский район», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2012  №238 «Об административных регламентах»

   1. По всему тексту административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях» (в новой редакции),  утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 10.05.2012 №185 «Об административных регламентах» (далее- административный регламент) слова «федеральный портал» заменить словами «единый портал» в соответствующем падеже.

2. В пункте 1.3. административного регламента:

2.1. дополнить абзацем первым следующего содержания:

«1.3. Круг заявителей.»;

2.2. абзацы  первый, второй  в  считать соответственно вторым, третьим.

3.  Пункт  1.4. административного регламента изложить в  новой  редакции:

« 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.».

     4.   В  подпункте 1.4.4. пункта 1.4. административного регламента:

4.1. абзац   пятнадцатый дополнить  словами следующего содержания:

«, в том числе, с использованием универсальной электронной карты;»;

4.2. в абзаце  шестнадцатом подпункта 1.4.4. пункта 1.4. административного регламента:

-  слово «заявителями» заменить на словом «заявителем»;

- после слов «, в том числе» дополнить словом «сведений».

4.3. в абзаце  семнадцатом слова «в абзацах с четвертого по  седьмой настоящего подпункта» заменить словами «в настоящем  пункте».

5. В подпункте 1.4.7. пункта 1.4. административного регламента абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

«- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение №2 к административному регламенту)».

6. В пункте 2.3. административного регламента:

6.1. дополнить абзацем первым следующего содержания:

«2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.»;

6.2. абзац первый считать соответственно абзацем вторым.

7. Подпункт 2.4.2. пункта 2.4. административного регламента изложить в новой редакции:

 «2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Учреждении, отделе образования заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приеме  заявления - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к  руководителю Учреждения, должностному лицу  отдела образования на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приема заявителей у руководителя Учреждения, должностного лица  отдела образования при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.».

8. В  пункте 2.6. административного регламента:

8.1. абзац первый изложить в  новой редакции:

 «2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: »;

       8.2. дополнить  позициями  двадцать три- двадцать пять следующего содержания:

«23.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

 24.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

  25.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903).»;

8.3. позиции  двадцать три -  тридцать пять считать соответственно      двадцать шестым-  тридцать восьмым.

9. В пункте 2.7. административного регламента:

9.1. подпункт  2.7.1.  изложить в новой редакции:

      «2.7.1. Для получения муниципальной услуги, заявители представляют руководителю Учреждения следующий пакет документов:

-заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;

-медицинское заключение;

-документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

-копию документа, удостоверяющего льготную категорию одного из родителей (законного представителя);

-доверенность, если от имени заявителя выступает представитель.

 Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

Для получения муниципальной услуги заявители могут предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме.

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной  услуги,  можно получить у  руководителя Учреждения, должностного лица лично, по телефону, на официальном сайте администрации, на региональном портале, на федеральном портале.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район».

 9.2. подпункт  2.7.2. изложить в новой редакции:

«2.7.2. Порядок подачи документов. 

 По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, представляются в  Учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).

     Факт подтверждения направления   документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7.  административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1.  пункта 2.7 . административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в Учреждении в установленном порядке.»;

9.3. дополнить подпунктом 2.7.3. следующего содержания:

«2.7.3. При поступлении заявления в  Учреждение в письменной форме (по почте, при личном обращении в  Учреждение)  руководитель Учреждения    регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с  заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления  руководитель Учреждения ставит подпись и дату приема заявления.

При поступлении  заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается  руководителем Учреждения, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом  руководитель Учреждения подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпункте 2.7.1  пункта 2.7. административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Датой обращения и предоставления заявления с документами, указанными в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, является день поступления и регистрации заявления с документами, указанными подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, руководителем Учреждения.

В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

В случае  если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи,  руководитель Учреждения регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции. При этом, если в заявлении указан электронный адрес заявителя,  руководитель Учреждения подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, в электронной форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

   Срок регистрации заявления - 1 день.»

10.  Подпункт 2.8.1 пункта 2.8. административного регламента изложить в новой редакции:

«2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной  услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за предоставлением  муниципальной  услуги в электронном виде).».

11.  Пункт 2.11. административного регламента   изложить в новой редакции:

«2.11. Предоставление муниципальной  услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления с документами, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном подпунктом 2.7.3. пункта 2.7. административного регламента;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.7.1.  пункта 2.7. административного регламента, должны быть подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.».

12.  Пункт 2.12. административного регламента   изложить в новой редакции:

«2.12. Особенности предоставления муниципальной  услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной  услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления с документами, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном пунктом  2.7.3. пункта 2.7. административного регламента;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме в порядке.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.7.1  пункта 2.7 административного регламента, должны быть подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.».

13. В пункте 3.2. административного регламента:

13.1. дополнить   абзацем  тринадцатым следующего содержания:

   «- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги.»;

13.2. абзацы   тринадцатый-  семнадцатый считать соответственно  четырнадцатым-  восемнадцатым;

13.3. дополнить   абзацем  шестнадцатым следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в  Учреждение заявления.»;

13.4. абзацы шестнадцатый- восемнадцатый считать соответственно семнадцатым- девятнадцатым.

14. В пункте 3.3. административного регламента:

14.1. абзац четвертый дополнить словами:

«В результате проверки квалифицированной подписи и при выявлении несоблюдения установленных условий признания ее действительности руководитель Учреждения готовит уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном  виде.»;

14.2. дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является  отсутствие или наличие оснований для отказа в рассмотрении заявления и (или) наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.»;

14.3. абзацы девятый- одиннадцатый считать соответственно десятым- двенадцатым;

14.4 в абзацах четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом, десятом, одиннадцатом после слов «об отказе в предоставлении муниципальной услуги» дополнить словами « в приеме к рассмотрению заявления и документов для предоставления муниципальной услуги поданных в электронном виде» в соответствующем падеже.

15. В  пункте 3.4. административного регламента:

15.1. дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является   принятие руководителем Учреждения решения о предоставлении муниципальной услуги.»;

15.2. абзацы седьмой- девятый считать соответственно восьмым- десятым.

16. В пункте 3.5. административного регламента:

16.1.  дополнить абзацем шестым следующего содержания:

       «Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является    зачисление ребенка в Учреждение.»;

16.2. абзац шестой считать соответственно абзацем седьмым.

16. Раздел 4 административного регламента «Формы контроля за исполнением административного регламента» изложить в новой редакции:

«4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений  административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений.

 Текущий контроль за соблюдением и исполнением  руководителями Учреждений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется должностными лицами отдела образования.   

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления,  своевременности   направления  заявителю решения  о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, исполнения  руководителем Учреждения положений настоящего административного регламента. 

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами  отдела образования проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год. 

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия)  руководителя Учреждения проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными  начальником отдела образования на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется  начальником отдела образования и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие)  должностных лиц, руководителей Учреждений.

4.3. Ответственность руководителей  Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Руководители Учреждений, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги  закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Учреждения, ответственный за  предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявления и документов;

- за выдачу расписки в получении документов;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в предоставлении муниципальной услуги;

 - за проверку представленных документов на комплектность.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у  руководителя Учреждения.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Раздел 5 административного регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц, муниципальных служащих» изложить в новой редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) руководителя Учреждения и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)  руководителя Учреждения и (или)  должностных лиц отдела образования, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела образования, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц   администрации, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http:// http://www.enotaevka.astranet.ru/), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении  Учреждения.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов самоуправления МО «Енотаевский район», для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов самоуправления МО «Енотаевский район»;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов самоуправления МО «Енотаевский район»;

- отказ  руководителя Учреждения, должностного лица  отдела образования  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.  

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. Жалоба рассматривается  администрацией.

В   администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, должностным лицом отдела образования, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно  главой района.

5.3.2. В случае если в компетенцию   администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации   администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба на решение, принятое руководителем Учреждения подается в   администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4.2. Почтовый адрес  администрации:

416200, Астраханская область, с. Енотаевка,  ул.Кирова/ ул.Чернышевского/ ул. Коминтерна,  60/ 21 «а»/ 57 «а».

- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;

- по электронной почте  отдела образования:   Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script ; 

- через интернет-приемную на официальном сайте администрации http:// http://www.enotaevka.astranet.ru/.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

- наименование   администрации, Учреждения, должностного лица  отдела образования, руководителя Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется  Учреждением, предоставляющем муниципальную услугу по месту его нахождения (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.5. Личный прием заявителей осуществляет  глава района.

Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется согласно графику работы администрации, указанного в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного регламента   в приемной главы   района. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах седьмом- девятом подпункта 5.4.3. пункта  5.4. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой  главы района   незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в   администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа   администрации, должностного лица  отдела образования в приеме документов у заявителя (либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений) в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо   администрации, ответственное за рассмотрение жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  отдел образования принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта  отдела образования.

При удовлетворении жалобы  администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование   администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае  если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

 Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом   администрации, ответственным на рассмотрение жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица  администрации и (или)  администрации,  вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на  действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в   администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

 Должностное лицо   администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в   администрации осуществляется в формах:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами   администрации, ответственными за консультацию;

- взаимодействия  руководителя Учреждения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте,  электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации; http:// http://www.enotaevka.astranet.ru/.; на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении  Учреждения.

5.12. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

  Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.  Администрация или должностное лицо   администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица   администрации, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение   должностным   лицам    администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае  если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,  глава района в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,  что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в   администрацию или должностному лицу   администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае  если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае  если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в   администрацию  или соответствующему должностному лицу   администрации.

5.13. Перечень случаев, в которых   администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

  Администрация  отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.».

Верно:

Краткая информация
об изменениях в регламент и местах нахождения их полного текста.

Изменения, которые вносятся в административный регламент муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального   образования «Енотаевский район», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2012  №238 «Об административных регламентах» (далее- изменения в регламент) содержат изменения, которые вносятся в пункты   1.3., 1.4., 2.3., 2,4., 2.6., 2.7., 2.8., 2.11., 2.12., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., разделы 4, 5 административного регламента в соответствие с требованиями  постановлений Правительства  Российской Федерации  от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,  федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

 Полный текст изменений в регламент  находится:

- в отделе образования  администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 1 этаж, кабинет №13;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  http://www.enotaevka.astranet.ru/;

- в библиотеках Енотаевского района по    адресам: с. Енотаевка, площадь Ленина, 1, с. Грачи, ул. Ленина, 71, с. Пришиб, ул. Мира, 30, с. Ветлянка, ул. Советская, 22, с. Федоровка, ул. Ленина, 25, с. Иваново-Николаевка, ул. Ленина, 42, с. Владимировка, ул. Мира, 1, с. Косика, ул. 1 Мая, 11а, с. Ленино, ул. Набережная, 47, с. Замьяны, ул. Зверобоева, 1, п. Новострой, ул. Колхозная, 16, п. Волжский, ул. Почтовая, 15, с. Сероглазовка, ул. Колхозная, 24, с. Никольское, ул. Московская, 19, с. Копановка, ул. Ленина, 25.

Верно: