ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 387-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации  муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район» (приложение 1).

 2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.12.2009  № 991 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район»  по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», от 22.04.2010 № 231 «О внесении изменений и дополнений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»,  от 09.09.2010 № 698 «О внесении изменений и дополнений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», от 04.10.2010 №757 «О внесении дополнений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», от 27.05.2011 №416 «О внесении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», от 13.09.2011 №563 «О внесении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», от 21.11.2011 №630 «О внесении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»

3.Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова):

3.1. Обеспечить размещение настоящего постановления  с приложением в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astranet.ru/, в государственных информационных системах  http://www.gosuslugi.ru/ , http://%20gosuslugi.astrobl.ru/.

3.2. Направить настоящее постановление с приложением в библиотеки Енотаевского района.

3.3. Опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление   и краткую информацию об административном регламенте и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

4. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  его  официального опубликования.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                          С.И.Михеев

Административный регламент

администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной  функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - муниципальная функция).

1.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего муниципальную функцию.

     Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» (далее- администрация)  через структурное подразделение- Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Управление).

Ответственными за исполнение муниципальной функции являются уполномоченные должностные лица Управления, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица Управления).

1.3. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции (далее-административный регламент) размещен на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru,(далее-официальный сайт) в государственных информационных системах  http://gosuslugi.astrobl.ru/(далее- региональный портал),  http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).

1.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 93, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003,  № 27, (ч.1), ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1 (ч.1), ст.15, № 10, ст. 763;  № 30, (ч.2), ст. 3122, ст.3128;  2006, № 1, ст.17; № 17, (1.ч.), ст.1782; №23, ст.2380; № 27, ст.2880; № 31 (1 ч.), ст.3453; № 43, ст.4412; № 50, ст.5279, ст.5282; № 52 (1 ч.), ст.5498; 2007, № 1 ( 1 ч.), ст.23, 24; № 10, ст.1148; № 21, ст.2455; № 26, ст.3075; № 31, ст.4009; № 45, ст.5417; №46, ст.5553; 2008, №20, ст.2251, ст.2253; №30 (ч.1), ст.3597, (ч.2), ст.3616; №52, (ч.1), ст.6236; 2009, № 1, ст.19; № 11, ст.1261; № 29, ст.3582, ст.3601; № 52 (1 ч.), ст.6416, ст.6419, ст.6441; 2010, №30, ст.3998; 2011, № 1, ст.47, ст.54; №13, ст.1688; №15, ст.2029; №25, ст.3531; №27, ст.3880; №29, ст.4284; №30 (ч.1), ст.4562, ст.4563, ст.4567, ст.4590, ст.4594, 4605; №48, ст.6732; №49 (ч.1), ст.7027, ст.7043; № 50, ст.7343, ст.7359, ст.7365, ст.7366; № 51, ст.7446, ст.7448);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; № 44, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708; № 27 (ч. 2), ст. 2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847; № 50 ст. 4855 № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 13; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 1 (ч. 1), ст. 40; № 1 (ч. 1), ст. 45; № 10, ст. 762; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719; № 27, ст. 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124; № 30 (ч. 2), ст. 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574; № 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4; № 1, ст. 10; № 2, ст. 172; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 23, ст. 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420; № 31 (ч. 1), ст. 3432; № 31 (ч. 1), ст. 3433; № 31 (ч. 1), ст. 3438; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633; № 45, ст. 4634; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 1 (ч. 1), ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824; № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001; № 31, ст. 4007; № 31, ст. 4008; № 31, ст. 4009; № 31, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50; ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582; № 30 (ч. 1), ст. 3601; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738; № 49, ст. 5745; № 49, ст. 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227; № 52 (ч. 1), ст. 6235; № 52 (ч. 1), ст. 6236; № 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771; № 7, ст. 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759; № 23, ст. 2767; № 23, ст. 2776; № 26, ст. 3120; № 26, ст. 3122; № 26, ст. 3131; № 26, ст. 3132; № 29, ст. 3597; № 29, ст. 3599; № 29, ст. 3635; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3735; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5724; № 48, ст. 5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406; № 52 (1 ч.), ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; №11, ст.1169; с.1176; №15, ст.1743; ст.1751; № 18, ст.2145; № 19, ст.2291; N 21, ст. 2524; ст.2525; ст.2526; ст.2530;  N 23, ст. 2790; № 25, ст.3070;  N 27, ст. 3416; ст.3429; № 28, ст.3553; № 29, ст.3983; N 30, ст.4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208;№ 32, ст.4298; N 41, (2 ч.), ст. 5192, 5193; № 46, ст.5918; N 49, ст. 6409; № 50, ст.6605; № 52 (ч.1), ст.6984, ст.6995, ст.6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30, (ч.1), ст. 4573, 4574, 4584,  4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст.6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; № 47, ст.6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, (ч.1), ст. 7025, 7042; (ч.5), 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; №10, ст.1166; № 15, ст.1723, 1724; № 18, ст.2126; № 19, ст.2278;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (ч.1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст.5711, ст. 5733; № 52 (1ч.) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст.4969; № 45, ст.5751; № 49, ст.6411; 2011, № 1, ст.54; № 13, ст.1685; № 15, ст.2190; № 17, ст.2310; №19, ст.2705; № 29, ст.4283, 4557; № 30 (ч.1), ст.4572; ст.4590; ст.4591; ст.4594; № 31, ст.4703; №48, ст.6730; № 49 (ч.1), ст.7015; ст.7039; (ч.5), ст.7070; № 50, ст.7353; ст.7359);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 31, ст. 4196; 2010, № 27, ст. 3410);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст.5711; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 17, ст.1988; № 18, ст.2142; № 31, ст.4160; ст.4193; ст.4196; № 32, ст.4298; 2011, № 1, ст.20; № 17, ст.2310; № 23, ст.3263; № 27, ст.3880; № 30 (ч.1), ст.4590; № 48, ст.6728; 2012, № 19, ст.2281);

-Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской  Федерации, 2011, №15, ст.2036; №27,ст.3880;2012,№29,ст.3988);

- Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 « О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  (Российская газета, 2009 № 85; №156, 2010; № 260, 2011);

- Законом Астраханской области от 04.03.2008 г. № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 11, 13.03.2008; № 25, 11.06.2009; № 52, 19.11.2009; № 56, 23.12.2010; № 16, 21.04.2011; № 18, 05.05.2011; № 20, 19.05.2011; № 30, 21.07.2011; № 31, 28.07.2011; №39,08.09.2011; № 44, 13.10.2011; № 53, 08.12.2011);                                                                                                                                                      

-Постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2011 №387-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области» №43,от 06.10.2011»);

- Уставом муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» № 42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от 16.07.2010;№4 от 21.02.2011; №67 от 31.08.2011; №99 от 21.12.2011;№43 от 06.06.2012);

-Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» «О принятии Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Енотаевский район» от 09.03.2007 №11 (газета «Енотаевский вестник» от 28.03.2007  № 2007 №23, от 16.06.2008 № 30, от 29.10.2008 № 84; ОТ 13.04.2011 №27;  от 07.12.2011 №95);

-Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» «О принятии муниципальным образованием «Енотаевский район»  осуществления части полномочий муниципальных образований  поселений» от 26.03.2010 №10 (газета «Енотаевский вестник от 31.03.2010 №24);

-Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2009 №531 «Об утверждении положения об администрации муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» от 17.06.2009 №47, от 04.04.2012,№ 25);

-  Положением об управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования « Енотаевский район» утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.06.2011 №415 ;(документ опубликован не был);

- настоящим регламентом.

1.5. Предмет муниципального контроля.

Предметом муниципального земельного контроля является  соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Астраханской области (далее - обязательные требования) в сфере земельных правоотношений.

1.6. Права и обязанности должностных лиц Управления при осуществлении муниципального контроля.

1.6.1. Должностные лица Управления при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:

а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно  получать от федеральных органов исполнительной власти  и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и  граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании  и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и  находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих  земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления муниципального земельного контроля;

в) обращаться в правоохранительные органы за содействием  в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении  земельного законодательства;

г) направлять в Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее -  Управление Росреестра по Астраханской области) для рассмотрения акт проверки в случае выявления признаков, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.6.2. Должностные лица Управления при проведении проверки обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании распоряжения Управления  о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона  от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон), копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя  с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель  юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от должностных лиц Управления  информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а  также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель  юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

- обеспечивать  должностным лицам Управления,  беспрепятственный доступ к объектам муниципального земельного контроля;

- представлять информацию, касающуюся предмета муниципального земельного контроля;

- давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- предоставлять по запросам должностных лиц Управления, информацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами.

1.8. Результат исполнения муниципальной функции.

 Результатом исполнения муниципальной функции является  составление акта проверки. Акт проверки направляется в Управление Росреестра по Астраханской области для рассмотрения в случае выявления нарушений, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Требования  к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации, Управления

Местонахождение администрации и Управления, почтовый адрес:

Адрес: Астраханская область, Енотаевский  район,  с. Енотаевка, ул. Кирова/улица Чернышевского/улица Коминтерна, 60/21 «а»/57;

Почтовый адрес для направления документов и обращений:  416200, Астраханская область, , Енотаевский  район,  с. Енотаевка, ул. Кирова/улица Чернышевского/улица Коминтерна, 60/21 «а»/57;

График работы администрации, управления:

Понедельник- пятница с 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Телефоны для справок

Телефон приемной администрации: 8 (85143) 9-13-91

Факс администрации : 8(85148)9-3-91;

Телефон приемной Управления: 8 (85143) 9-15-65, 9-23-52.

Факс Управления: 8(85143) 92-6-97

Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://enotaevka.astranet.ru.

Адрес электронной почты администрации: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .g Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @. Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Адрес электронной почты Управления: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

2.1.2. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции. Информацию о процедуре исполнения муниципальной функции можно получить у должностных лиц Управления, ответственных за проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю,  в том числе по телефону, а также на официальном сайте и на информационном стенде.

Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется должностными лицами Управления.

Должностные лица Управления осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, Управления;

- о справочных телефонах администрации, Управления;

- об адресе официального сайта администрации, адресе электронной почты администрации, Управления;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о порядке, форме и месте размещения указанной  в настоящем подпункте информации.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с должностным лицом Управления;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru.,на едином портале http://http://www.gosuslugi.ru/ , на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru , а также на информационных стендах, расположенных в здании (в помещении) администрации.

На официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru. в сети Интернет размещаются:

- информация о месте нахождения, контактных  телефонах, адресе электронной почты администрации, Управления;

- муниципальные правовые акты, регламентирующие осуществление муниципального земельного контроля;

- план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год, план проведения плановых проверок физических лиц на очередной год;

-  информация о результатах проведенных проверок;

- доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля за прошедший год;

На информационном стенде в Управлении размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне  исполняемых муниципальных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему  административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации, Управления;

- административный регламент;

- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной функции.

При изменении условий и порядка исполнения муниципальной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной функции, размещаются в здании администрации.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.

Оплаты за услуги организации (организаций) участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, не требуется.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции.

2.3.1. Срок исполнения функции по муниципальному земельному контролю в отношении граждан не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.

2.3.2. Срок исполнения функции по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней.

2.3.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Полученные ответственным должностным лицом за проведение  муниципального земельного контроля в ходе проверки материалы с приложением копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль для рассмотрения и принятия решения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

        3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению проверки;

- проведение документарной или выездной проверки.

Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении  муниципальной функции, показана на блок-схемах в приложении 1,2,3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Планирование проверок.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры «Планирование проверок» является обязанность предоставления Управлением в прокуратуру  Енотаевского района (далее- прокуратура) проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение подлежащим проверке лицом обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Управлением:

- ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц.

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности, ОГРН, ИНН проверяемого лица;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки и форма проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,  Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру. Проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается Управлением.

С учетом предложений прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта плана, Управление дорабатывает ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляет подготовку проекта распоряжения Управления о его утверждении,  согласование проекта распоряжения Управления в соответствии с системой делопроизводства в Управлении с должностными лицами Управления и предоставление на подпись начальнику Управления.

Утвержденный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  направляется в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Ежегодно должностное лицо Управления, ответственное за разработку плана проведения плановых проверок, разрабатывает ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц, осуществляет подготовку проекта распоряжения Управления о его утверждении,  согласование проекта распоряжения Управления в соответствии с системой делопроизводства в Управлении  с должностными лицами Управления и предоставление на подпись начальнику Управления.

В ежегодных планах проведения  плановых проверок физических лиц указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество проверяемого лица;

2) цель и основание проведения проверки;

3) даты и сроки проведения проверки.

Утвержденный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и утвержденный план проведения плановых проверок физических лиц размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru, в сети Интернет до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры  является должностное лицо Управления, ответственное за формирование плана проведения плановых проверок.

3.2.3. Условия для приостановления исполнения административной процедуры  не предусмотрены.

3.2.4. Критерии принятия решений.

Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере,  в сфере теплоснабжения, в сфере электроснабжения, в сфере  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в жилищной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если иное не установлено федеральными законами.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц является  истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки физического лица либо отсутствие проводимых ранее проверок.

3.2.5. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением Управления ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ежегодного плана проведения плановых проверок  физических лиц, размещение  плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и плана проведения плановых проверок физических лиц на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru, в сети Интернет.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

- в виде распоряжения Управления об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распоряжения Управления об утверждении плана проведения плановых проверок физических лиц;

- в электронной форме - размещение на официальном сайте администрации  http://www.enotaevka.astranet.ru, в сети Интернет утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и утвержденного плана проведения плановых проверок физических лиц на очередной год.

 3.3. Подготовка к проведению проверки

3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры  «Подготовка к проведению проверки» являются:

а) включение проверки в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц;

б) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

3.3.2. Основаниями для проведения внеплановой  проверки являются:

1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в администрацию, Управление  обращений и заявлений граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,  информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, (приложение 4 к административному регламенту) из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных  правоотношений;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных  правоотношений.

3.3.3. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

- подготовку проекта распоряжения Управления о проведении плановой проверки (приложение 5 к административному регламенту), его согласование в соответствии с системой делопроизводства в Управлении с  должностными лицами Управления и предоставление на подпись начальнику Управления  не позднее, чем в течение 10 рабочих дней до начала ее проведения;

- уведомление подлежащего проверке лица о проведении плановой проверки (приложение 7 к административному регламенту)  не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.4. Подготовка к проведению  внеплановой проверки включает в себя:

- подготовку проекта распоряжения Управления (далее - распоряжение) о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, его  согласование в соответствии с системой делопроизводства в Управлении  с должностными лицами Управления и предоставление на подпись начальнику Управления не позднее, чем в течение 10 рабочих дней до начала ее проведения;

- уведомление подлежащего проверке лица о проведении внеплановой проверки не менее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2. настоящего административного регламента,  проводится Управлением  после согласования с прокуратурой Енотаевского района, подготовка к проведению такой проверки включает в себя:

- прием и регистрацию в срок не более 1 дня обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.2. настоящего административного регламента;

- подготовку в срок не более 1 дня проекта распоряжения Управления, его согласование в соответствии с системой делопроизводства в Управлении должностными лицами Управления и предоставление на подпись начальнику Управления;

- в день подписания распоряжения Управления о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением  с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру заявление о согласовании  проведения внеплановой выездной проверки (приложение 8 к административному регламенту). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения  Управления о проведении внеплановой выездной проверки  и документы, послужившие основанием ее проведения;

- если основанием для проведения внеплановой проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов  Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер  Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении  мероприятий по контролю посредством направления распоряжения Управления и прилагаемых к нему документов в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного  и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.6. Ответственными за исполнение административных действий является должностное лицо Управления, ответственное за проведение данного административного действия.

3.3.7. Условия для приостановления исполнения административной процедуры  не предусмотрены.

3.3.8. Критерии принятия решений.

Подготовка распоряжения Управления по проведению плановой проверки не осуществляется и плановая проверка не проводится в случае прекращения юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, смерти физического лица, прекращения прав проверяемого лица на земельный участок.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся  в администрацию, управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.2. настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.9. Результатом административной процедуры являются:

-  при подготовке к проведению плановой проверки - уведомление подлежащего проверке лица;

- при подготовке к проведению внеплановой проверки - подписание распоряжения Управления; согласование проведения внеплановой проверки с прокуратурой, а в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 3.3.5 настоящего административного регламента, ее извещение о проведении внеплановой проверки; уведомление  подлежащего проверке лица, за исключением случаев, указанных в абзаце шестом пункта 3.3.5 настоящего административного регламента.

3.3.10. Результат административной процедуры фиксируется:

- при подготовке к проведению плановой проверки - в виде документа, подтверждающего вручение уведомления подлежащему проверке лицу;

- при подготовке к проведению внеплановой проверки - в виде распоряжения Управления; документа о согласовании проведения внеплановой проверки  прокуратурой, а в случаях, указанных в абзаце пятом пункта 3.3.5 настоящего административного регламента, документа об извещении прокуратуры о проведении внеплановой проверки; документа, подтверждающего уведомление  подлежащего проверке лица, за исключением случаев, указанных в абзаце шестом пункта 3.3.5 настоящего административного регламента.

3.4. Проведение документарной или выездной проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры «Проведение документарной или выездной проверки» являются:

- при проведении плановой проверки и проведении внеплановой проверки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.3.2. настоящего административного регламента, - издание распоряжения Управления и вручение  его  подлежащему проверке лицу;

- при проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2. настоящего административного регламента, - издание распоряжения Управления.

3.4.2. Проведение документарной проверки

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений должностных лиц Управления Росреестра по Астраханской области изданных по результатам актов проверок органов муниципального контроля.

Документарная проверка проводится по месту нахождения  Управления.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления  в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица муниципального контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Управления о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в Управление указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью проверяемого лица, либо его уполномоченного представителя. Документы могут быть представлены в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Управление вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.3. Проведение выездной проверки

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится по месту нахождения  проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления им деятельности  в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

 Проверяемое лицо обязано предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом,  в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Проверка проводится на основании распоряжения Управления.

В распоряжении Управления указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности, места жительства физических лиц;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Заверенная печатью копия распоряжения Управления вручается под роспись должностными лицами Управления, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны ознакомить их с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых  проверяемыми лицами при осуществлении деятельности.

При проведении проверок используются сведения  государственного кадастра недвижимости, единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иные сведения, в том числе результаты  проведенных кадастровым инженером геодезических работ при эксплуатации зданий и сооружений в части определения соответствия на местности границ используемого проверяемым лицом земельного участка и границ здания (сооружения), расположенного на данном земельном участке, данным государственного кадастрового учета.

3.4.4. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной)  не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.4.5. По результатам проверки составляется акт проверки. Подготовка результатов проверки осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверки. В случае, если  лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, является правообладателем  нескольких земельных участков, то акт проверки составляется отдельно  на каждый земельный участок.

Акт составляется должностным лицом или должностными лицами,  которые указаны в распоряжении Управления.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального земельного контроля;

3) дата и номер распоряжения;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, а также фамилия, имя, отчество  и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного  представителя юридического лица, уполномоченного представителя  индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении  проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе  о выявленных нарушениях обязательных требований  и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом  проверки руководителя, иного  должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении  в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности  внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

К акту прилагаются копии документов, связанных с проведением проверки.

3.4.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся  в администрации.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по установленной форме.

В журнале учета проверок должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

 Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в  Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо  вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

3.4.7. Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, указанное в распоряжении Управления о проведении плановой (документарной, выездной) проверки.

3.4.8. Условия для приостановления исполнения административной процедуры  не предусмотрены.

 3.4.9.Критерии принятия решения.

 В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо (должностные лица), проводившее проверку, направляет акт проверки  в Управление Росреестра по Астраханской области для рассмотрения.

3.4.10.Результатом административной процедуры является  составление акта проверки. Акт проверки направляется  в Управление Росреестра по Астраханской области для рассмотрения в случае выявления нарушений, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Информация о результатах проведенной проверки размещается на официальном сайте http://www.enotaevka.astranet.ru,.

3.4.11. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:

-   в виде акта проверки;

-  в виде акта проверки  и сопроводительного письма о направлении акта проверки в Управление Росреестра по Астраханской области для рассмотрения в случае выявления нарушений, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в электроном виде - в виде информации о результатах проведенной проверки, размещаемой на официальном сайте http://www.enotaevka.astranet.ru.

3.4.12. Проверяемое лицо может получить информацию о результате выполнения административных процедур в электронном виде на официальном сайте http://www.enotaevka.astranet.ru, в сети Интернет в виде:

-  утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год;

- утвержденного плана проведения плановых проверок физических лиц на очередной год;

-  информации о результатах проведенной проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1.Порядок осуществления текущего контроля.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а так же принятием ими решений, осуществляется начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения:

- хода исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и плана проведения плановых проверок физических лиц на очередной год;

- хода рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,  информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных  правоотношений;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных  правоотношений;

- исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.

Помимо текущего контроля исполнения муниципальной функции по распоряжению главы муниципального образования «Енотаевский район» начальником Управления проводятся плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Управления данной муниципальной функции. Плановые проверки проводятся один раз в год.

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества исполнения муниципальной  функции осуществляется лицами, уполномоченными главой муниципального образования «Енотаевский район»  и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.

4.3. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления и иных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.

Должностные лица Управления, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции  закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверок, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта  распоряжения Управления о проведении проверки, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.

Должностное лицо Управления, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность  и обоснованность принятого решения.

О случаях  и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Управления немедленно информируют своего непосредственного  руководителя, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.4. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и  организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется  путем направления обращений в администрацию, Управление, а также  путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых  (принятых) в ходе проведения проверок, в судебные органы.

4.5. Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у должностного лица Управления или у исполнителя муниципальной функции.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной функции путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при исполнении муниципальной функции.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при исполнении муниципальной функции.

5.2. Предмет досудебного обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация, Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему указанную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись исполнителю муниципальной функции. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.

 Ответ на жалобу не дается в случае, если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы, а также в случае  возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы должностным лицам, указанным в пункте 5.6. настоящего административного регламента.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При обращении с жалобой заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Управление или должностное лицо Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.6. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в Управление. Жалоба на решения, принятые начальником Управления, подается главе муниципального образования «Енотаевский район». Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме по адресу:

1)Администрации-  по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21«а»/57»а»;

-по телефону/факсу: : 8 (85143) 9-13-91;

            -по электронной почте: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .g Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @. Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

          - через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области: http://www.service.astrobl.ru/.

2)Начальника Управления, график работы: Администрации, Управления: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта : Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .g Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @. Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

 в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием заявителей в администрации  осуществляют глава муниципального образования «Енотаевский район», его заместители, должностные лица администрации, Управления. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиками работы администрации, Управления.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

Результатом рассмотрения жалобы является направление заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы. Результат рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего административного регламента.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией, управлением опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны заявителю ответы.

 Приложение  1

к административному  регламенту

Блок-схема административных процедур по подготовки и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок

                                                                                                 Приложение 2

к административному  регламенту

Блок-схема административных процедур осуществления плановых проверок

Верно:

Приложение  3

к административному регламенту

Блок-схема административных процедур осуществления внеплановых проверок

Верно:

Начальнику Управления земельных,

имущественных отношений и

архитектуры администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

Заявление (Обращение)

Сведения о заявителе: ______________________________________________________________________________________________________

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

 указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления

Сведения о фактах, указанных в подпункта 3.3.2. пункте 3.3.административного регламента:

___________________________________________________________________________________________________

Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________                               ________________

личная подпись физического лица (индивидуального предпринимателя)                                                             дата

личная подпись законного представителя, подписывающего

обращение от юридического лица, органа государственной

власти, органа местного самоуправления

Верно:

Приложение  5

к административному регламенту

РАСПОРЯЖЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Провести плановую документарную проверку в отношении индивидуального предпринимателя «_______________», по муниципальному земельному контролю.

1. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: ____________________________________________________________________________________________________________

2. К проведению проверки в качестве экспертов представителей экспертных организаций не привлекать.

3. Установить, что настоящая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным Распоряжением Управления земельных имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от «____________» «Об утверждении плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю на 20 год» с письменным уведомлением индивидуального предпринимателя «_________________»

4. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами по муниципальному земельному контролю, а именно целевое использование земельного участка расположенного по адресу: «_____________________________________________________________________

5. Проверку провести в период с «_______» по «________»

6. Правовые основания проведения проверки: распоряжение Управления земельных имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области «_________» «Об утверждении плана проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю на 20 год» .

7.В процессе проверки провести следующие мероприятия по муниципальному земельному контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

-наличие правоустанавливающих документов на земельный участок _________________________________________________________________________________________________________;

-соответствие имеющихся документов с фактическим данными (целевое использование земельного участка); составление акта в двух экземплярах.

8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:

п.1п.2 ст.72 «Муниципальный и общественный контроль» Земельного кодекса Российской Федерации, Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» «____________» «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район», Решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» «О принятии Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Енотаевский район» от 09.03.2007 № 11; Положение об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.06.2011 № 451 «Об утверждении Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Начальник Управления земельных, имущественных

отношений и архитектуры администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»                                                                                            

Верно:

Приложение  6

к административному регламенту

  (место составления акта)                                                                    «  __  » _____________ 2012 г.

________________

     (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя                    № ________

     «__»____________2012г.                 по адресу: _____________________

                                                                                                                                                              (место проведения проверки)

На основании:    _________________________________________________

________________________________________________________________

(распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский район" о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:    ____________________________

________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:    ___________________________________

Акт составлен:      ________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С   копией   распоряжения о проведении   проверки   ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)   ______________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки:    ________________________________________________

________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо (а), проводившее проверку:     _________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку;

в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

      При проведении проверки присутствовали:      _____________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения     обязательных    требований  или   требований, установленных муниципальными правовыми актами:   _________________

________________________________________________________________    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале осуществления   отдельных     видов     предпринимательской   деятельности, обязательным  требованиям  (с  указанием  положений (нормативных)  правовых актов):   _________________________________________________________________________________________________________

выявлены  факты   невыполнения   предписаний  органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):   _____________________________________

___________________________________________________________________

нарушений не выявлено  _____________________________________________

___________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального предпринимателя,  проводимых  органами   муниципального   контроля   внесена (заполняется при  проведении выездной проверки):     _____________________________________       ___________________________________________________________________

 (подпись проверяющего)                                                 (подпись уполномоченного представителя юридического   лица,

                                                                                            индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,  проводимых  органами  муниципального  контроля  отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________________________________________________

     (подпись проверяющего)                                                                             (подпись уполномоченного представителя юридического

                                 лица, индивидуального предпринимателя, его      уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:    ___________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:      _______________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),   копию  акта   со   всеми  приложениями получил(а):    _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

« __ »  __________  2012г.                                            _______________________

                                                                                                           (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

__________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 7

к административному

регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ

от «__» ________200__г. № _______

Кому: ________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя организации, предприятия, учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, кодексом РФ об административных правонарушениях прошу Вас прибыть в ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

«___» ___________ 200__г. к ___________ часам по адресу: ___________________________

________________________________________________________________________________

для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля. При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий полномочия; имеющиеся документы на право пользования земельным участком (при наличии), расположенным по адресу: _________________________________________________________________________________________________________.

   ____________________                            __________                             _____________________

 (наименование должностного лица)                  (подпись)                                  (фамилия, имя, отчество)

Корешок к уведомлению № ____ от «___» __________ 200__г.

Кому:  ________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя организации, предприятия, учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица)

________________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Дата вызова: «____» _____________ 200___г. Время ________ час. _______ мин.

Уведомление получил: _________________________________________________

                                                                          (ФИО, должность)

________________         ________________

           дата                                      подпись

Приложение № 8

к административному  регламенту

В ______________________________________

                                       (наименование органа прокуратуры)

                                   от _____________________________________

                                      (наименование органа государственного

                                       контроля (надзора), муниципального

                                        контроля с указанием юридического

                                                      адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

            о согласовании органом государственного контроля           (надзора), органом муниципального контроля с органом           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки            юридического лица, индивидуального предпринимателя

1.  В соответствии со статьей 10Федерального закона  от  26  декабря  2008г.   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N  52,  ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя   и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,                идентификационный номер налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

  (ссылка на положение Федерального законаот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей           при осуществлении государственного контроля (надзора)  и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

   "__" ______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

   "__" ______________ 20__ года.

   (указывается  в случае, если  основанием  проведения  проверки  является

   часть 12 статьи 10Федерального  закона  от 26 декабря 2008 г.  N 294-ФЗ

   "О защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при

   осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального

   контроля")

Приложения: ____________________________________________________________________

                      _____________________________________________________________________

                     _____________________________________________________________________ (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя           руководителя муниципального контроля о проведении внеплановой выездной                 проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие                    основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________________  _________  ____________________________

 (наименование должностного лица)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                                 (в случае, если имеется)

    М.П.

    Дата и время составления документа: ___________________________________

Верно:

                                                                                                        Приложение 2   к постановлению

администрации     муниципального

образования «Енотаевский район»

от 29.10.2012   №414

Краткая информация

об административном регламенте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»

1. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по исполнению муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее -регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по  исполнению  муниципальной функции.

2. В регламент включены следующие разделы: 

- общие положения;

-  требования к порядку исполнения муниципальной функции;

- состав, последовательность и сроки  выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности  выполнения административных процедур в электронной форме;

- порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а так же его должностных лиц.

3. Полный текст регламента находится:

- в Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет №  35;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  http://www.enotaevka.astranet.ru/;

- в библиотеках Енотаевского района:

Центральная библиотека с. Енотаевка,   площадь Ленина, 1;с. Грачи, ул. Ленина, 71; с. Пришиб, ул. Мира, 30; с. Ветлянка, ул. Советская, 22; с. Федоровка, ул. Ленина, 25;с. Иваново-Николаевка, ул. Ленина, 42;с. Владимировка, ул. Мира, 1; с. Восток, ул. Октябрьская, 12; с. Косика, ул. 1 Мая, 11а;

с. Ленино, ул. Набережная, 47;с. Замьяны, ул. Зверобоева, 1;п. Новострой, ул. Колхозная, 16;  п. Волжский, ул. Почтовая, 15; с. Сероглазовка, ул. Колхозная, 24; с. Никольское, ул. Московская, 19; с. Копановка, ул. Ленина, 25.

Верно: