ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

        В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011  №570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах  муниципального образования «Енотаевский район» (далее - проект административного регламента).

         2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) в  3-х дневный срок  разместить настоящее постановление с приложением и пояснительную записку на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента.

         3. Независимая экспертиза проекта административного регламента проводится в 30-дневный срок со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Порядком проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов представления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.20100 № 849.

         4.Постановление вступает в силу со  дня его подписания.

         5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                    С. И. Михеев

Согласовано:

Незнаев В.С..

Ильина С.Н.

Иванова О.В..

Исполнитель Коломейко И.В.

                                                                                     Приложение

к постановлению администрации

                                                                                  мунициального образования 

                                                                     «Енотаевский район»

                                                                  от_________ №___

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

 администрации муниципального образования «Енотаевский район» по  предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания  населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»»

I. Общие положения

1.1Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок  предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий, по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

 1.2.Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области (далее-администрация) http:http://www.enotaevka.astranet.ru/: (далее - официальный сайт), в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, федеральный портал).

Текст административного регламента размещается также в администрации.

        1.3.Получателями муниципальной услуги (далее-заявителями) являются :

        - физические лица (потребители услуг пассажирского автомобильного транспорта);

-транспортные и другие организации, независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию (далее - перевозчики);

• - владельцы объектов транспортной инфраструктуры.

От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии   с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).  

 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

            1.4.1.Информация о местонахождения и графике работы администрации и  отдела экономического развития, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства  администрации (далее - отдел).

Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.

График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 16:12 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).

Выходные дни: суббота, воскресенье.

        Справочные телефоны:

Телефон приемной администрации 8 (85143) 91-3-91 (тел.факс);

Телефон отдела : 8 (85143) 91-1-37  (тел./факс) 99-3-02.

Адрес официального сайта администрации:http//http://www.harabali.ru/

Адрес электронной почты администрации:  Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Адрес электронной почты отдела Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

            1.4.2.Информация об органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:

- Местонахождение и почтовый адрес : 414016, г.Астрахань, ул.Ветошникова, 4 Б;

-Приемная: 8 (8512) 58-55-73. Телефон справочной службы: 8(8512) 58-56-36; телефон доверия :  8(8512) 58-55-87, факс 8(8512) 58-55-73;

-адрес электронной почты:w3023@kr30.nalog.ru

-График работы: понедельник-четверг с 8.30-17.30

Пятница с 8.30-16.30.

Перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 12.45. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Информация о Межрегиональном управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,  предоставляющее сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:

- Местонахождение и почтовый адрес :414040, г.Астрахань, пл.Карла Маркаса,33

- приемная: 8 (8215)54-26-29, факс 8 (8215)54-26-74

-адрес электронной почты: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

График работы:  понедельник-четверг с 8.00-17.

Пятница с 8.00-15.45

Перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 12.45.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.4.3.Информация о месте нахождения ближайших по территориальности к администрации нотариусов, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Нотариус - Завадская Надежда Сергеевна

Адрес местонахождения:

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка ,ул.Днепровская, 4.

Справочный телефон: (85149) 99-2-90.

Нотариус - Чернова Елена Павловна

Адрес местонахождения:

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 4.

Справочный телефон: (85149) 99-1-21.

Информацию о месте нахождении нотариусов и графике их работы можно получить на сайте Нотариальной палаты Астраханской области  http://astranot.ru/, а также на информационном нотариальном портале http://www.notary.ru/

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая  информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела, ответственными за  предоставление муниципальной услуги (далее -должностные лица) по направлениям, предусмотренным в настоящем подпункте административного регламента.

- взаимодействия должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет http://www.harabali.ru/, региональном портале http//gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в администрации.

Информирование  заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела  по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, отдела, о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе администрации,  отдела;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, отдела, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального  и федерального порталов;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе  предоставления муниципальной услуги;

- об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимым и обязательным для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с 7 по 11 настоящего подпункта, информации.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

-удобство и доступность.;

-оперативность предоставления информации.

     Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменное консультирование предоставляется по письменному, либо устному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

            1.4.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо  представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса.

 Во время разговора следует произносить слова четко, избегать  параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо,  должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

-должностное лицо должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;

-. письменный ответ на обращение, в том числе  в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения  в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается первым заместителем Главы администрации по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.

            1.4.6.  Порядок, форма и место размещение информации, указанной в подпунктах 1.4.1.-1.4.4. настоящего пункта информации.

 Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем  размещения информации в сети Интернет, и пользования информационных стендов.

Информационный стен размещается в помещение администрации перед входом в кабинет должностного лица с указанием перечня необходимых документов и порядка предоставления муниципальной услуги.

На информационном стенде в администрации в достаточном количестве, а также на официальном сайте администрации размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

-сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень  и формы документов, которые заявитель самостоятельно  представляет  для получения муниципальной услуги;

-перечень документов, который заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий)  органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур  при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к административному регламенту);

-адрес, телефоны и график работы, адрес электронной почты в сети Интернет администрации, отдела, адреса регионального портала и федерального портала, официального сайта администрации;

Информационный стенд должны быть максимально заметен, хорошо просматриваем  и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

         Предоставление муниципальной услуги осуществляется  администрацией через структурные подразделения - отдел экономического развития, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства администрации, информационно-кадровый отдел администрации.

 Ответственными за предоставление  муниципальной услуги являются должностные лица отдела, информационно-кадрового отдела (далее- должностные лица), ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административного регламента.

Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия, при предоставлении муниципальной услуги являются:

- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области;

  - Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

 В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденного Советом муниципального образования  «Енотаевский район» от 20.07.2011 №29.

     2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с

 -  Конституцией Российской Федерации  от 12.12.1993 («Собрание законодательства Российской Федерации»: 26.01.2009, № 4, ст. 445; 05.01.2009, № 1, ст. 1; 05.01.2009, № 1, ст. 2);

     -Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 21.06.2004, № 25, ст. 2484; 16.08.2004, № 33, ст. 3368; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 9; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 12; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 37; 25.04.2005, № 17, ст. 1480; 04.07.2005, № 27, ст. 2708; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3108; 17.10.2005, № 42, ст. 4216; 02.01.2006, № 1, ст. 9; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 02.01.2006, № 1, ст. 17; 06.02.2006, № 6, ст. 636; 20.02.2006, № 8, ст. 852; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 24.07.2006, № 30, ст. 3296; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3427; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452; 23.10.2006, № 43, ст. 4412; 04.12.2006, № 49 (1 ч.), ст. 5088; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст. 1151; 30.04.2007, № 18, ст. 2117; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 18.06.2007, № 25, ст. 2977; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3801; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 05.11.2007, № 45, ст. 5430; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 12.11.2007, № 46, ст. 5556; 16.06.2008, № 24, ст. 2790; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5517; 08.12.2008, № 49, ст. 5744; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6229; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 11.05.2009, № 19, ст. 2280; 30.11.2009, № 48, ст. 5711; 30.11.2009, № 48, ст. 5733; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441, 03.01.2011, №1, ст. 54; 28.03.2011, №13, ст. 1685; 11.04.2011 № 15, ст.2190, 25.04.2011, №17, ст. 2310; 09.05.2011, №19, ст.2705, 18.07.2011, № 29, ст.4283; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст.4572, 4590, 4591, 4594; 01.08.2011, № 31, ст. 4703, ст.4595; 25.07.2011, № 30 (ч.1), ст.4594;

01.08.2011, №31, ст.4703; 28.11.2011, №48, ст.6730; 05.12.2011, №49 (ч.1), ст.7039; 05.12.2011, №49 (ч.5), ст.7070; 12.12.2011, №50, ст.7353; 7359);

   - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» 08.05.2006, № 19, ст. 2060, 05.07.2010, №27, ст. 3410; 02.08.2010, № 31, ст.4196);

    - Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, №2, ст. 127; 12.11.2007, № 46, ст. 5554);

     - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010 № 31, ст. 4179; 11.04.2001., №15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 25.07.2011, № 30 (сч.1), ст.4587, 05.12.2011, №49 (ч.5), ст.7061);

    - Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства Российской Федерации»: 16.02.2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);

      - Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации 2007; №46, ст.5555.2011, №17 ст.2310; №45, ст.6326);

      -  Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50, ст.4873; 1999, №10, ст.1158; 2002, №18, ст.1721; 2003, №2 ст.167; 2004, №35, ст.3607; 2006, № 52 (1ч.), ст.5498; 2007, №46, ст.5553; №49, ст.6070; 2009,№1, ст.21; №48, ст.5717; 201, №30, ст.4000; №31, ст.4196; 2011, №17, ст.2310,№27, ст.3881, №29, ст.4283; №30 (ч.1) ст.4590; ст.4596 );

        -    Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст.2716; №30 (ч.1), ст. 4590 №43, ст.5971);

-  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении             государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»         (Собрание законодательств Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1),ст. 6249; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 17, ст.1988,№18, ст. 2142, №31, ст.4160,4193,4196,№32 ст.4298, 2011 №1, ст.20,№17, ст.2310,№23, ст.3263, №27, ст.3880, №30, ст.4590);

- Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720,№ 52 (ч. 1), ст. 5132,; 2003, № 26, ст. 2566;  2005, № 1 (ч. 1), ст. 25, № 23, ст. 2311, № 30 (ч.1), ст. 3114; 2006, № 48, ст. 4942; 2007, № , (ч. 1), ст. 29, № 49, ст. 6067; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 9, ст. 1045, № 52 (ч. 1), ст. 6420, ст. 6438; 2010, № 6, ст. 565,№ 17, ст.1988; 2011, №11, ст.4; №7, ст.901; №27, ст.3881; №29, ст.4291);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо  для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №15, ст.1793) ; 

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 45, ст. 5521,; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931, № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899, № 40, ст. 3891; 2005, № 52 (ч. 3), ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179,; 2008, № 8, ст. 741, № 17, ст. 1882; 2009, № 2, ст. 233, № 5, ст. 610; 2010, № 9, ст. 976; №20, ст.2471; 2011, № 42, ст.5922; 2012, №1, ст.154);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009г, №9, ст.1102; 2011, №37,ст.5268);

-Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 11, 1997 год, № 34, 2000 г.);

-     Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 19, 1998 год);

-Уставом муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» № 42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010, №56, от 16.07.2010; №4 от 21.01.2011; №67 от 31.08.2011; №99 от 21.12.2011, №43 от 06.06.2012);

-Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 г №29 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (газета «Енотаевский вестник» от 27.07.2011 №57);

-Постановлением Главы муниципального образования «Енотаевский район» №464 от 11.09.2007 «Об образовании комиссии по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район». (газета «Енотаевский вестнок» от 19.09.2007 г. № 73);

-Постановлением Главы муниципального образования «Енотаевский район» от 10.08.2007 г. № 382 « Об утверждении правил организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» («Енотаевский вестник» от 22.08.2007 г. № 65);

-Постановлением Главы муниципального образования «Енотаевский район» от 15.08.2007 № 406 «Об утверждении правил пользования автобусами, работающими на регулярных муниципальных маршрутах «Енотаевского района» (газета «Енотаевский вестник» от 22.08.2007, № 65);

-     Постановлением Главы муниципального образования «Енотаевский район» от 18.06.2012 г. № 249 «О порядке проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»»(газета «Енотаевский вестник» от 20.06.2012 №47)  ;

            - Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2009 № 531 «Об утверждении положения об администрации муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» от 17.06.2009 г. № 47; от 05.02.2010 №8; от 04.04.2012 №25);

            - Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 11.11.2011 г № 619 «Об утверждении перечня муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» № 89 от 16.11.2011);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник» от 23.09.2011 № 74);

-Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» от 02.03.2012 №16).

         2.4. Результатом предоставления  муниципальной услуги является:

- принятие решения об открытии, закрытии, изменении, утверждении муниципальных межпоселенческих маршрутов регулярного сообщения муниципального образования «Енотаевский район»; заключение с юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями муниципального контракта на выполнение безопасных перевозок пассажиров на муниципальных межпоселенческих маршрутах регулярного сообщения муниципального образования «Енотаевский район»;

       2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.

      2.5.1 а) утверждение, (изменение, закрытие) муниципальных межпоселенческих маршрутов регулярного сообщения .

Общий срок предоставления муниципальной услуги  со дня регистрации заявления и документов составляет  не более 45 дней и складывается из следующих сроков:

   - прием и регистрация заявления  - 1 рабочий день;

           -  рассмотрение заявления Главой муниципального образования «Енотаевский район» (далее-Глава района) -  2 рабочих дня;

   - рассмотрение заявления и документов начальником отдела -1 день.

           - рассмотрение заявления и комплекта документов должностным лицом  не более 5 дней;

          -обследование межпоселковой   маршрутной сети- 30 дней;

         - принятие решения  о возможности (невозможности) открытия, изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения - 3 дня.

         - письменное уведомление заявителя об открытие, изменение или закрытия маршрутов регулярного сообщения маршрута - 3 дня.

      б) заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договора на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

    Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 79 дней и складывается из следующих сроков:

       -принятие решения о проведение конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных  межпоселенческих маршрутах, подготовка конкурсной документации и опубликование информационного сообщения о проведении конкурса в газете «Енотаевский вестник» и размещение его на официальном сайте администрации  www.enotaevka.astranet.ru - 15  дней;

      -прием заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов-30 дней;

      -рассмотрение конкурсных заявок и уведомление заявителей о принятом решение,  и размещение информации об отказе в допуске к участию в конкурсе на официальном сайте администрации  www.enotaevka.astranet.ru - 10 дней;

     -подведение итогов конкурса-   1 день;

     -информирование победителя конкурса о его праве на заключение договора и опубликование информационного сообщения об итогах конкурса в газете «Енотаевский вестник» и размещение его на официальном сайте администрации  http://www.enotaevka.astranet.ru-/      -  3 дня

     -заключение договора на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район». -5 дней;

        -согласование  паспорта маршрута и расписания движения маршрута-12 дней;

        -информирование населения о муниципальном маршруте -3 дня.

     2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в администрации заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к специалисту администрации на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приема заявителей у специалиста администрации при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;

  - время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых  для получения муниципальной услуги, способы их получения и порядок представления заявителями.

2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги по  утверждению (изменению, закрытию)  муниципальных маршрутов между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»

заявители  представляют  следующие документы:

а) заявление по форме, согласно приложению 2 к административному регламенту, которое должно содержать:

для физических лиц: наименование  администрации  либо фамилию, имя отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,  адрес электронной почты (если ответ, суть обращения  с обоснованием необходимости открытия нового, закрытия или изменения ранее утвержденного регулярного маршрута, личную подпись и дату;

 для юридических лиц: их полное наименование, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты для отправления ответа или уточнения содержания обращения.

 б) социальное и технико-экономическое обоснование в произвольной форме;

 в) схема маршрута с указанием остановочных пунктов в графическом виде и мест возможных остановочных пунктов:

г) информацию о типе транспортного средства для работы на маршруте.

 2.6.2. Для получения муниципальной услуги на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»

 заявители  представляют  следующие документы:

- заявку

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до дня ее подачи, или копия такой выписки заверенная нотариально;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату или копия такой справки заверенная нотариально;

- копия нотариально заверенной лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с перечнем лицензионных карточек.

Заверенные подписью и печатью участником конкурса:

- сведения о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на муниципальных  межпоселенческих маршрутах  (в том числе резервных), по категориям и вместимости с указанием марки, модели транспортных средств, государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице транспортного средства с приложением сертификатов соответствия и документов подтверждающих наличие дополнительных услуг, предоставляемых пассажирам;

- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на каждое транспортное средство;

- копии документов, свидетельствующие о наличии в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния подвижного состава или договора со специализированными автотранспортными (авторемонтными) организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, и медицинское освидетельствование водителей, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых обследовании технического состояния транспортных средств;

- копии документов (если имеется), подтверждающих наличие механизма открытия дверей с рабочего места, наличия системы кондиционирования воздуха, возможность использования транспортного средства пассажирами, в том числе лицами с ограниченной подвижностью, лицами преклонного возраста, пассажирами с детской колясками;

- копии регистрационных документов транспортных средств, паспортов транспортных средств, талонов о прохождении техосмотра;

- оформленная в установленном порядке доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;

- опись представленных документов, подписанная участником конкурса или его представителем.

     В случае  если от имени заявителя  действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае  если доверенность на осуществление действий от имени заявителя  подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

        Заявка с документами на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, определенном Организатором конкурса. Документы должны быть прошиты, пронумерованы согласно описи представленных документов, скреплены печатью (при наличии) и подписью претендента, запечатаны в конверты по лотам.

         По своему желанию заявитель может предоставить  любые иные документы, не входящие в перечень.

Личность участника конкурса удостоверяется паспортом.

Документы, указанные в абзацах 1,2,3,4,5,7,8 ( в части лицензионных карточек),9,10,11 подпункта 2.6.2, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в абзацах 6,8  настоящего подпункта 2.6.2., заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в абзацах 6,8(в части лицензии) настоящего подпункта 2.6.2, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

-сведения о заявителе- юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о заявителе- индивидуальном предпринимателе из Единого реестра индивидуальных предпринимателей в Межрайонной  инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области;

       - сведения из реестра лицензий, выданных юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации в Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

  Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом.

Запрещается требовать от заявителя:

-предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район».

Бланки заявлений, а также информация о перечне документов, прилагаемых к заявлению, заявитель может получить у должностного лица, на информационном стенде, на официальном сайте администрации, на федеральном портале и региональном портале.

Заявление, являющееся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляется заявителем посредством личного обращения либо направления документов по почте заказным письмом. Обязанность подтверждения факта отправления заявления по почте заказным письмом. Обязанность подтверждения  факта отправления заявления по почте лежит на заявителе.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:

-заявление заполняется в электронном виде, согласно представленной на региональном портале либо федеральном портале электронной форме;

-прилагаемые к заявлению  документы должны быть отсканированы  в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате -"zip" либо «rar» и заверены электронной цифровой подписью.

2.6.3. Порядок обращения в администрацию для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Заявление, являющееся основанием для предоставления муниципальной услуги,  а также прилагаемые к ней указанные документы представляется заявителем или его представителем  посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, по телефону/факсу, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал и федеральный портал по выбору заявителя.

Заявление, поданное в электронной форме, подписывается простой электронной цифровой подписью, отвечающей требованиям Федерального закона  от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", и признается равнозначной заявке, подписанной собственноручной подписью и представленной на бумажном носителе.

Факт подтверждения  направления заявления по почте  лежит  на заявителе.

В случае направления заявления в электронной форме должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и представления заявления является:

- в случае личного обращении, поступления заявления в электронном виде- день поступления заявления;

- в случае поступления заявления  по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;

- в случае поступления заявления в электронной форме - дата поступления заявления, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.

В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru заявление должно быть заполнено согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.

            Требовать от заявителей представления иных сведений, не предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, не допускается.

         Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного регламента.

  2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.7.1.  Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.7.2 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1) представление документов с истекшим сроком действия;

2) несоответствие  заявки требованиям пункта 2.6 административного регламента;

         3) отсутствие документов, прилагаемых к заявке;

         4) юридические лица и индивидуальные предприниматели, с  которыми в течение одного года, предшествующего дате опубликования извещения о проведении данного конкурса, был  расторгнут договор в связи с нарушениями указанными лицами условий договора.

2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

За нотариальное удостоверение правоустанавливающих документов взимается плата в размере, предусмотренном в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.93 № 4462-1.

2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Центральный вход в здание администрации оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги.

В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

Помещение администрации предоставляющей муниципальную услугу, оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц администрации.

Каждое рабочее место должностного лица администрации оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания и приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством средств информирования, предусмотренных подпунктам 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме заявления и документов;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.11. Особенности предоставления муниципальной  услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной  услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления с документами, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, через федеральный, региональный порталы;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а)утверждение (изменение, закрытие) муниципальных межпоселенческих маршрутов регулярного сообщения.

  Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к административному регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления  Главой района;

            -рассмотрение заявления и документов  начальником отдела;

- рассмотрение заявления  и  комплекта документов должностным лицом отдела;

          -  обследование межпоселковой  маршрутной сети;

        -принятие решения о возможности  (невозможности)  открытия, изменения или закрытия  маршрута регулярного сообщения;

          - письменное уведомление  заявителя об открытие, изменение или закрытия маршрута.

          б) заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

договора на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»   

      -принятие решения о проведение конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных межпоселенческих маршрутах, подготовка конкурсной документации и опубликование информационного сообщения о проведении конкурса в газете «Енотаевский вестник» и размещение его на официальном сайте администрации www.enotaevka.astranet.ru ;

       - прием заявок на участие в  конкурсе;

       - рассмотрение  конкурсных заявок  и уведомление заявителей о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в конкурсе на официальном сайте администрации www.enotaevka.astranet.ru ;

      - подведение итогов  конкурса;

        -опубликование информационного сообщения об итогах конкурса  в газете «Енотаевский вестник» и размещение его  на сайте администрации;

       - заключение  договора  на право осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»       

         -согласование паспорта и расписания движения маршрутов;

-информирование населения о муниципальном маршруте.

3.2. Утверждение (изменение, закрытие) муниципальных межпоселенческих маршрутов регулярного сообщения.

3.2.1.Прием и регистрация заявления

    Прием документов, регистрация заявления и передача документов должностному лицу администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявление и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо информационно-кадрового отдела администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.

- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование главе района;

- после получения визы главы района направляет заявление и документы в соответствии с визой главы района  должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении документов по почте должностное лицо информационно-кадрового отдела администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- направляет зарегистрированное  заявление и документы на визирование главе района;

- после получения визы главы района направляет заявление и документы в соответствии с визой главы  района специалисту администрации, ответственному за предоставления муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо информационно-кадрового отдела администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает и регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные документы на визирование главе администрации;

- после получения визы главы района  направляет документы в соответствии с визой главы района должностному лицу отдела администрации, ответственному за предоставления муниципальной услуги.

Письменные обращения, полученные на личном приеме главы района, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу информационно-кадровому отдела администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов должностным лицом информационно-кадрового отдела администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача его должностному лицу отдела администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале входящей документации и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя), уведомление о получении заявления с пакетом документов по электронной почте.

         3.2.2. Рассмотрение заявления Главой района.

Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного  заявления на рассмотрение Главе района.

Глава района  рассматривает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления путем наложения резолюции;

- передает заявление должностному лицу, ответственному за регистрацию документации;

Должностное лицо передает начальнику отдела заявление  для исполнения.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2  рабочих дня.

Результатом административного действия является передача заявления для рассмотрения Главой района.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является резолюция Главы района.

3.2.3. Рассмотрение заявления и документов начальником отдела:

Основанием для начала административного действия является поступление начальнику отдела  заявления с резолюцией Главы района.

Ответственными за исполнение процедуры является  начальник отдела.

Начальник отдела после поступления заявления с резолюцией Главы района выполняет следующие действия:

- определяет должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной услуги,

- передает заявление должностному лицу для дальнейшего рассмотрения.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административного действия является передача заявления начальником отдела для рассмотрения должностному лицу отдела.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры  является резолюция начальника отдела.

3.2.4.Рассмотрение заявления и  комплекта документов должностным лицом:

 Основанием для начала административного действия является поступление заявления с приложенными к нему  документами на исполнение к должностному лицу.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет документы на соответствие требованиям п.п. 2.6.1. п. 2.6. настоящего административного регламента.

В случае установления факта несоответствия  заявления требованиям п.п. 2.6.1. п. 2.6. административного регламента, должностное лицо отдела  готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись Главе района.

В случае  если представленные документы соответствуют требованиям  п.п. 2.6.1. п. 2.6. административного регламента,  должностное лицо отдела готовит проект распоряжения администрации о  проведении обследования межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района, о создании комиссии, утверждении ее состава и Положения о комиссии (далее проект распоряжения), согласовывает его с начальником отдела, с курирующим этот вид деятельности заместителем Главы района, начальником нормативно-правового отдела и передает Главе района на рассмотрение и подписание.

Срок исполнения административного действия составляет -5 дней.

Результатом исполнения административного действия является принятое распоряжение администрации или уведомление об отказе в исполнении муниципальной услуги.

Способом фиксации данной административной процедуры является подписание Главой района  распоряжения администрации  или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

    3.2.5. Обследование межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района.

Основанием для начала административной  процедуры является подписанное Главой района распоряжение администрации о проведении обследования муниципальной межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района, утвержденное Положение о комиссии по обследованию межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района и ее состав.

В состав комиссии по обследованию межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района включаются (по согласованию) следующие представители:

- Енотаевского представительства Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республики Калмыкия (при открытии межпоселенческих  маршрутов, проходящих через территорию Республики Калмыкия).

- Отделения Государственной Инспекцией Безопасности Дорожного Движения по   Енотаевскому району,

- Государственного предприятия Астраханской области «Енотаевское ДРСП»;

• - органа местного самоуправления соответствующего поселения
• - должностное лицо отдела
• - представитель общественности.

Срок исполнения данной процедуры 30 дней.

В 5 - дневный срок должностное лицо  определяет:

• - метод обследования (отчетно-статистический, таблично-опросный, счетно-табличный, анкетный, талонный, глазомерный);

   - перечень маршрутов и остановочных пунктов, подлежащих обследованию;

            - дни обследования (обследование может проводиться в течение всей недели или в один из рабочих, а также в предвыходной и выходной дни недели);

            - количество учетчиков, исходя из количества обследуемых маршрутов, автобусов, их типа, режима и сменности их работы;

          -задачи, которые необходимо решить в ходе проведения обследования пассажиропотока на рассматриваемом  маршруте.

При проведении комиссией обследования межпоселковых маршрутов  в течение 20 дней проводится  оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения, составляется схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений  (приложение 7), замер протяженности маршрута (приложение  8).

Результаты обследования маршрута оформляются актом обследования (далее - акт ), в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих маршрутов, о включении новых маршрутов в маршрутную сеть, об исключении маршрута из маршрутной сети.

       Акт подписывается членами комиссии, участвовавшими в обследовании.

При установлении комиссией несоответствие маршрута требованиям безопасности дорожного движения, должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной функции в 5-ти дневный срок на основании заключения комиссии готовит  письменный отказ на открытие, изменение маршрута регулярных перевозок с обоснованием причин и приложением акта обследования, и направляет его Главе района на подписание.

Результатом исполнения административного действия является заключение (Акт) комиссии на открытие,  закрытие или изменение маршрута.

Способ фиксации данной административной процедуры является подписание членами комиссии акта обследования маршрута.

3.2.6. Принятие решения о возможности (невозможности) открытия, закрытия или изменения маршрута регулярного сообщения.

Основанием для начала административного действия является, оформленное в установленном порядке заключение комиссии по обследованию маршрута.

В случае положительного заключения должностное лицо отдела готовит проект распоряжения администрации об открытии, изменении маршрута, согласовывает с начальником отдела, начальником нормативно-правового отдела и передает Главе района на рассмотрение и подписание.

  Глава района подписывает распоряжение  администрации об открытии или изменении маршрута межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района (далее - распоряжение).

В случае отрицательного заключения должностное лицо готовит уведомление об отказе исполнения муниципальной услуги.

  Срок исполнения административного действия составляет -3 дня.

Результатом выполнения данной административной процедуры является  распоряжение  администрации об открытии или изменении маршрута межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района или уведомление об отказе в исполнении муниципальной услуги.

Способом фиксации данной административной процедуры является подписание Главой района распоряжение об открытии или изменении маршрута межпоселковой маршрутной сети Енотаевского района или уведомление об отказе в исполнении муниципальной услуги.

3.2.7. Письменное уведомление заявителя об открытие, закрытие или изменение  маршрута.

Основанием для начала данной административной процедуры является подписанное Главой района распоряжение или уведомление об отказе в исполнении муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются должностное лицо отдела и должностное лицо информационно-кадрового отдела.

Срок исполнения данной административной процедуры -3 дня.

Должностное лицо отдела готовит письменное уведомление об  открытие, закрытие или изменение   маршрута  или об отказе в исполнении муниципальной услуги передает должностному лицу информационно-кадрового отдела, который  регистрирует уведомление и направляет  уведомление заявителю по почте или вручает его  под росписку.

Результатом выполнения административной процедуры является  регистрация должностным лицом информационно-кадрового отдела уведомления.

Способ фиксации данной административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправка его заявителю или роспись в получение уведомления.

   3.3. Заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договора на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»              3.3.1.Принятие решения о проведении конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».   

Основанием для начала административного действия  является

-распоряжение  администрации об открытии или изменении  муниципального маршрута между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»;

- истечение срока действия договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки по муниципальных маршрутам между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»;

- досрочное расторжение договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки на  муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются начальник отдела  и должностное лицо отдела.

Срок выполнения данной административной процедуры-15 дней.

Должностное лицо в течение 10 дней  готовит информационное сообщение о проведении конкурса, конкурсную документацию и проект договора на право осуществления  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных  маршрутах  между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»   заключаемого по результатам конкурса, распоряжение администрации  о проведении конкурса, которым создается конкурсная комиссия,  положение о конкурсной комиссии, состав конкурсной  комиссии, согласовывает его с начальником отдела и передает Главе района на рассмотрение и на подпись.

Извещение  о проведении конкурса содержит следующую информацию:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

            -предмет конкурса;

            - дата, время и место проведения конкурса;

            - сведения о номере и наименовании выставляемого на конкурс маршрута (маршрутах), требуемом количестве транспортных средств, их категориях и вместимости;

-порядок и сроки представления  конкурсной документации, официальный сайт на котором размещена конкурсная документация;

-место и сроки представления заявок на участие в конкурсе;

- дату, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- срок заключения договора с победителем конкурса.

 Глава района в течение 2 дней подписывает  Извещение о проведении конкурса и распоряжение  администрации  об утверждении конкурсной документации.

       Должностное лицо информационно-кадрового отдела в течение 3 дней обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в газете «Енотаевский вестник» и размещает информационное сообщение о проведении конкурса и конкурсную документацию на официальном сайте администрации не менее чем за тридцать дней до даты его  проведения и передает его начальнику отдела.

  Результатом выполнения данного административного действия является  распоряжение администрации об утверждении конкурсной документации,  конкурсная документация, извещение  о проведении конкурса.

      Способом фиксации данного административного действия является подписание Главой  района распоряжения,  информационного сообщения о проведении конкурса, а также публикация в газете «Енотаевский вестник» и размещение на официальном сайте администрации   информационного сообщения о проведении конкурса и конкурсной документации.

3.3.2. Прием заявок на участие в  конкурсе.

Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты начала приема заявок, объявленной в информационном сообщении о проведении конкурса и подача заявителями  заявок на участие в конкурсе.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры являются начальник отдела, должностное лицо отдела.

Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.

Заявитель в установленный срок подает заявку, оформленную  в соответствии с п.п.2.6.2.п. 2.6. настоящего административного регламента (Приложение 3 к административному регламенту).

Должностное лицо отдела регистрирует в журнале регистрации заявок каждую  заявку на участие в конкурсе  поступившие в срок, указанный в конкурсной документации и информационном сообщении о проведении конкурса  с   присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов.

            По требованию заявителя, должностное лицо отдела выдает ему расписку о получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

            Результатом выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом отдела заявки на участие в конкурсе.

   Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является запись в журнале регистрации заявок.

3.3.3. Рассмотрение  конкурсных заявок на участие в конкурсе и  уведомление заявителей о принятом решение и размещение информации об отказе в допуске к участию в конкурсе на официальном сайте администрации www.enotaevka.astranet.ru

            Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты и времени рассмотрения заявок с прилагаемыми к ней документами, указанных в информационном сообщении и конкурсной документации.

            Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены конкурсной комиссии, начальник отдела, должностное лицо отдела.

            Срок выполнения данной административной процедуры - 10 дней.

            Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.

      В случае если документы, указанные в абзацах 6,8(в части лицензии) п.п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента не представлены заявителем самостоятельно, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги в день регистрации заявки с документами, указанных в абзаце 6,8 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о заявителе- юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о заявителе- индивидуальном предпринимателе из Единого реестра индивидуальных предпринимателей и копии свидетельств о постановки на учет в налоговый орган индивидуального предпринимателя  и юридического лица в Межрайонной  инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области;

       - сведения из реестра лицензий, выданных юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации в Межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.

При поступлении в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги передает их в день поступления должностному лицу информационно-кадрового отдела администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

            На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия принимает решение о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

            Протокол должен содержать перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа, при наличии оснований информацию о признании конкурса несостоявшимся.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день  рассмотрения заявок.

            Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе размещается должностным лицом информационно-кадрового отдела на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astranet.ru/ в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

      Должностное лицо отдела направляет заявителям уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

      Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление о допуске к участию в конкурсе заявителей и о признании заявителей участниками  конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

   Способом фиксации данной административной процедуры является размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе  на  официальном сайте администрации, отметка в журнале исходящей корреспонденции администрации о направлении уведомления о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

3.3.4. Подведение итогов конкурса.

Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения конкурса, указанной в конкурсной документации и информационном сообщении о проведении конкурса.

Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены конкурсной комиссии, должностное лицо отдела.

Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день

Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии ее председателем.

      Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

      Председатель комиссии  при вскрытии конвертов с заявками и документацией объявляет присутствующим участникам конкурса информацию претенденте (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица) адреса претендентов, описание предлагаемых ими условий осуществления  перевозки  пассажиров и багажа. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

        Конкурсная комиссия при проведении конкурса осуществляет в соответствии с действующим законодательством проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участниками в заявке, а также проверку соответствия участников требованиям, установленных конкурсной документацией.

        При подаче заявки в электронном виде проверка проводится  на основании документов поступивших в электронном виде.

        Победителем конкурса  по каждому лоту признается набравший наибольшее количество баллов участник, в заявке которого предложены лучшие условия.

            Одновременно с победителем конкурса комиссия определяет участника конкурса, чьи условия исполнения договора являются лучшими и следуют после условий, предложенных победителем конкурса.

        При равном количестве набранных баллов приоритетом обладает:

1) участник, по инициативе которого был открыт данный маршрут;

2) участник, который на момент проведения такого конкурса осуществляет регулярные перевозки по данному маршруту;

            3) заявки, которые поступили ранее других заявок, по мере их поступления и регистрации в журнале регистрации заявок.   

            Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

        Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

      Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок участников конкурса. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурса договора.

   Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол конкурса.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является размещение  протокола на официальном сайте администрации.

    3.3.5. Информирование победителя конкурса о его праве на заключение договора,  опубликование информационного сообщения об итогах конкурса  в газете «Енотаевский вестник» и размещение его  на официальном сайте администрации.

Основанием для начала данной административной процедуры является подписанный протокол конкурса.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является  должностное лицо отдела.

Срок выполнения данной административной процедуры - 3 дня.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней после подведения итогов конкурса в письменной форме информирует победителя конкурса о его праве на заключение договора.             Должностное лицо отдела в течение 1 дня выдает  либо отправляет участнику конкурса протокол об итогах конкурса и уведомление о признании участника конкурса победителем.

 Должностное лицо отдела  в течение  1 дня подготавливает информационное сообщение об итогах конкурса и передает информацию в информационно-кадровый отдел.

Должностное лицо информационно-кадрового отдела в течение 3 дней обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в газете «Енотаевский вестник» и размещает информационное сообщение об итогах конкурса на официальном сайте администрации не позднее рабочего дня следующего  за днем подведения итогов конкурса.

Информационное сообщение об итогах конкурса содержит следующую информацию:

- наименование органа местного самоуправления, проводившего конкурс;

- наименование муниципального маршрута;

         -дата и место проведения конкурса;

         -количество поданных заявок;

-лица, признанные участниками конкурса;

 -информация о победителе конкурса.

Результатом выполнения данной  административной процедуры является  протокол конкурса и уведомление о признании участника конкурса победителем;   информационное сообщение об итогах конкурса.

Способом фиксации  результата выполнения данной административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправка его  заявителю или роспись в получение уведомления;  публикация в газете «Енотаевский вестник», размещение   на официальном сайте администрации информационного сообщения об итогах конкурса.

       3.3.6. Заключение  договора на право осуществления  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

       Основанием для начала  данной  административной  процедуры является      подписание протокола об итогах конкурса.

        Ответственными  за выполнение данной административной процедуры являются начальник отдела и должностное лицо отдела.

         Срок  выполнения данной административной процедуры-5 дней.

            Договор подготавливается должностным лицом отдела, который составляется путем включения информации о победителе конкурса, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации (приложение 6 к административному регламенту).

            Договор заключается между администрацией и победителем конкурса течение 5 дней после проведения конкурса. Если после подведения итогов конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания  договора  в течение 5 дней со дня опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса извещения о результатах  конкурса, победителем признается  следующий по количеству набранных по результатам конкурса баллов, участник.

       Результатом исполнения данной административной процедуры является договор.

      Способом фиксации данной административной процедуры является подписание договора сторонами.

    3.3.7. Согласование  паспорта маршрута и расписания движения маршрута.

      Основанием для начала данной административной процедуры является заключение договора  на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».   

 Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются начальник отдела и должностное лицо отдела.

       Срок исполнения данной  административной процедуры-12 дней.

      Должностное лицо отдела в 10-ти дневный срок рассматривает предоставленные победителем конкурса паспорт  маршрута (приложение 4) и расписание движения маршрута (приложение 5)   на согласование в двух (трех) экземплярах на предмет соответствия установленным требованиям административного регламента и готовит заключение о их соответствии или несоответствии.

     При положительном заключении в течение 1 дня Глава района согласовывает паспорт маршрута и расписание  движения маршрута путем визирования в верхнем правом углу.

     После согласования один (два) экземпляра паспорта маршрута и расписание движения маршрута в течение 1дня направляется перевозчику по почте заказным письмом с уведомлением, либо выдается перевозчику под роспись. Один экземпляр остается в отделе.

    В случае отрицательного заключения, паспорт маршрута и расписание движения маршрута возвращаются перевозчику на доработку с указанием замечаний по их устранению.

      Результатом исполнения данной административной процедуры является согласование паспорта маршрута и расписание движения маршрута или обоснованный отказ в их согласовании с сопроводительным письмом, подписанным Главой района.

     Способом фиксации данной административной процедуры является согласованные Главой района паспорта маршрутов и расписание движения маршрута или отказ в их согласовании.

            3.3.8. Информирование населения о муниципальном маршруте.

       Основанием для начала процедуры является согласованный паспорт маршрута и расписание движения маршрута на осуществление пассажирских перевозок.

Ответственными за выполнение данной процедуры являются должностное лицо отдела и должностное лицо информационно-кадрового отдела.

            Срок исполнения данной  административной процедуры -3 дня.

   Должностное лицо отдела направляет служебную записку в информационно-кадровый отдел об опубликовании  в газете «Енотаевский вестник» информации об открытии муниципального маршрута, расписании движения, стоимости проезда  и наименовании  перевозчика и размещении на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район».

    Результатом выполнения данной административной процедуры является  служебная записка об опубликовании в газете информации  об открытии маршрута.

    Способом фиксации данной административной процедуры является опубликованная статья в газете «Енотаевский вестник»  и размещении на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район».

4. Порядок и формы контроля

за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль  за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги.

4.2. Должностное лицо информационно-кадрового отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за прием, регистрацию заявления и документов, и передачу документов должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- подготовку муниципальных правовых актов

- прием и регистрацию заявки;

 -рассмотрение заявки и комплекта документов,  представленных на конкурс, оформление и подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- направление  заявителям уведомления о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

-направление в информационно-кадровый отдел в предусмотренные административным регламентов сроки,  служебные записки об опубликовании информации по административным процедурам в газете и на информационном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Персональная ответственность должностного лица информационно-кадрового отдела, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, а также должностного лица отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется  Первым заместителем Главы администрации района, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц администрации, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области,  органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;

- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес администрации: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с.Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/ Коминтерна, д.60/21 «а»/57 «а».

- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;

- по электронной почте: Glava.en.rayon Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru/.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет Глава района.

Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы района. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Администрация или должностное лицо администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае  если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию или должностному лицу администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае  если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в администрацию или должностному лицу администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае  если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Органы местного самоуправления, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой района, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно Главой района.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Верно:

                                                                                                        Приложение  2

                                                                              к постановлению администрации

                                                                            муниципального образования

                                                                            «Енотаевский район»

                                                                                    от___________ №____

Порядок

учета предложений по проекту административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по  предоставлению. муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»

• 1.Заинтересованные лица вправе направить в письменной форме свои предложения и замечания по проекту административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» (далее - проект административного регламента) в отдел экономического развития, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет № 36 (тел. 91-1-37, 91-7-95).

Срок принятия предложений и замечаний с 8.00 «___»_________ 20__г. до 18.00 «_____»__________20__г.

• 2.В своем письменном обращении заинтересованное физическое лицо в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, излагает суть предложения, ставит личную подпись и дату.

В случае если в письменном обращении, содержащем замечания и предложения по проекту административного регламента, не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, либо текст письменного обращения не поддается прочтению, данное предложение считается не поступившим.

• 3.Иные заинтересованные лица (юридические лица) направляют свои предложения и замечания на фирменных бланках с указанием в обязательном порядке реквизитов обращения и наименования органа, в который направляют письменные предложения и замечания.
• 4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица вправе приложить к своим письменным предложениям и замечаниям документы и материалы, либо их копии.
• 5. Заинтересованные лица вправе направить свои предложения и замечания по проекту административного регламента по электронной почте по электронному адресу: Glava Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

В обращении излагается суть предложения, а также указываются: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, контактный телефон (при желании), электронный адрес.

6. Предложения и замечания, представленные заинтересованными лицами, включаются в протокол публичного обсуждения и доводятся до сведения участников публичного обсуждения в день его проведения путем размещения протокола в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» : http://www.enotaevka.astranet.ru/.

Верно:

Приложение  3

к постановлению администрации

                                                                               муниципального образования

                                                                «Енотаевский район»

                                                                   от___________ №____

Порядок

участия граждан в обсуждении проекта административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»

      1. В целях обеспечения реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц публичное обсуждение по проекту административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район»  по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» (далее - проект административного регламента) проводится с участием жителей муниципального образования «Енотаевский район».

2. С проектом административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»  можно ознакомиться в рабочие дни с 8.00. до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов в отделе экономического развития, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет № 37 (тел. 91-1-37, 91-7-95), а также на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  http://www.enotaevka.astranet.ru/.

3. При проведении публичного обсуждения все участники публичного обсуждения вправе в соответствии с установленным Порядком учета предложений по проекту административного регламента высказать свое мнение о проекте административного регламента, представить по вышеуказанному адресу свои предложения и замечания, касающиеся указанного проекта административного регламента, для включения их в протокол публичного обсуждения.

Верно:

Приложение № 4

к постановлению администрации

муниципального образования «Енотаевский район»

от___________ №____

Краткая информация

о проекте административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»   и местах нахождения его полного текста

       1.Проект административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Организация транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район»  (далее - проект регламента) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

2.В проект регламента включены следующие разделы:  

          - общие положения;

          -стандарт предоставления муниципальной услуги;

           -состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде;

         -порядок и формы контроля за исполнением административного регламента;

         -досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий), а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 Полный текст проекта регламента находится:

- в отделе экономического развития, инвестиций  и жилищно-комунального хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет № 36;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  http://www.enotaevka.astranet.ru/;

- в библиотеках Енотаевского района:

МУК «Енотаевская ЦБС», Центральная библиотека с. Енотаевка, адрес: с. Енотаевка, площадь Ленина, 1;

Грачевский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Грачи, ул. Ленина, 71;

Пришибинский сельский филиал МУК Енотаевская ЦБС», адрес: с. Пришиб, ул. Мира, 30;

Ветляниский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Ветлянка, ул. Советская, 22;

Федоровский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Федоровка, ул. Ленина, 25;

Иваново-Николаевский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Иваново-Николаевка, ул. Ленина, 42;

Владимировский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Владимировка, ул. Мира, 1;

Восточинский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Восток, ул. Октябрьская, 12;

Косикинский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Косика, ул. 1 Мая, 11а;

Ленинский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Ленино, ул. Набережная, 47;

Замьянский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: с. Замьяны, ул. Зверобоева, 1;

Новостроевский сельский филиал МУК «Енотаевская ЦБС», адрес: п. Новострой, ул. Колхозная, 16;

Волжская сельская библиотека, адрес: п. Волжский, ул. Почтовая, 15;

Сероглазинская сельская библиотека, адрес: с. Сероглазовка, ул. Колхозная, 24;

Никольская взрослая библиотека, адрес: с. Никольское, ул. Московская, 19;

Копановская сельская библиотека, адрес: с. Копановка, ул. Ленина, 25.

 Верно:

Приложение 2

к административному регламенту

Главе муниципального образования «Енотаевский район»

________________________________

                                     Заявитель: ___________________________

                                            полное наименование заявителя -

                                     ______________________________________

                                     юридического лица, Ф.И.О.  заявителя -

                                                физического лица

                                     почтовый адрес: ______________________

                                     ______________________________________

                                     номер телефона и (или) факса: ________

                                     адрес электронной почты: _____________

Заявление

о необходимости открытия, закрытия или изменения ранее утвержденного регулярного маршрута

    Прошу   Вас

_________________________________________________________________________

   (изложить суть обращения  с обоснованием необходимости открытия, закрытия или изменения ранее утвержденного регулярного маршрута

 вид предоставления сведений

_________________________________________________________________________

                   (документальный и (или) электронный)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

-социальное и технико-экономическое обоснование в произвольной форме;

схема маршрута с указанием остановочных пунктов в графическом виде и мест возможных остановочных пунктов:

информацию о типе транспортного средства для работы на маршруте.

Дата                                                                                                   Подпись заявителя

                                                                                                            Приложение  3

                                                                                             к Административному регламенту

<strong>ЗАЯВКА</strong>

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ МЕЖДУ

ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ  МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»

    «____» ___________ 20__ г.                                                                                                                                                                                                           с.Енотаевка  

   Заявитель _________________________________________________________________________

                        (полное наименование юридического лица,

   ________________________________________________________________________

       Ф.И.О. и паспортные данные индивидуального предпринимателя)

   Адрес, телефон _________________________________________________________________________

       Прошу  допустить  к  участию  в конкурсе  на  право  осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район» на   маршруте   № ______

    графике  (графиках) движения № _____________.

       Заявитель обязуется:

       1.  Соблюдать  условия конкурса и порядок проведения  конкурса на  право  осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

       2.  В  случае признания победителем конкурса в 5-дневный  срок   заключить  договор  на    право  осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский район».

К заявке каждым участником конкурса прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до дня ее подачи, или копия такой выписки заверенная нотариально;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату или копия такой справки заверенная нотариально;

- копия нотариально заверенной лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с перечнем лицензионных карточек.

 Заверенные подписью и печатью участником конкурса:

- сведения о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на муниципальных  межпоселенческих маршрутах (в том числе резервных), по категориям и вместимости с указанием марки, модели транспортных средств, государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице транспортного средства с приложением сертификатов соответствия и документов подтверждающих наличие дополнительных услуг, предоставляемых пассажирам;

- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на каждое транспортное средство;

- копии документов, свидетельствующие о наличии в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и контроля технического состояния подвижного состава или договора со специализированными автотранспортными (авторемонтными) организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, и медицинское освидетельствование водителей, проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых обследовании технического состояния транспортных средств;

- копии документов (если имеется), подтверждающих наличие механизма открытия дверей с рабочего места, наличия системы кондиционирования воздуха, возможность использования транспортного средства пассажирами, в том числе лицами с ограниченной подвижностью, лицами преклонного возраста, пассажирами с детской колясками;

- копии регистрационных документов транспортных средств, паспортов транспортных средств, талонов о прохождении техосмотра;

- оформленная в установленном порядке доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;

- опись представленных документов, подписанная участником конкурса или его представителем.

      Подпись  заявителя         _______________________________________

   М.П.                        «_____» ____________ 200 __ г.

   Заявка принята:  час. ____ мин. ____ «____» ____________ 200 __ г.

   Регистрационный  номер        ____________________________________

   Подпись  уполномоченного  лица       _____________________________

                                                                                                                   Приложение  4

                                                                                      к Административному регламенту

Лист № 1

               «Утверждаю»                                                       «Согласовано»

    ___________________________                Глава муниципального образования

    ____________________________             «Енотаевский район»                                 

     (наименование перевозчика)              

   ____________________________               _____________________

  «_______» ______________ 20__ г.            «_______» ______________ 20__ г.              

        ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА N ___

              _____________________________________

                     (наименование маршрута)

__________________________________________________________________

                (полное наименование перевозчика)

 Вид маршрута: муниципальный

    Составлен по состоянию на ____________ 20__ год

Протяженность ____________________________________________________

Сезонность работы (период работы) ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата открытия и основание ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата закрытия и основание ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение  7

 СХЕМА МАРШРУТА С УКАЗАНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ

              И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

    Условные обозначения:

    автовокзалы                                                  бензозаправочные пункты

    автобусные станции                                    станции обслуживания

    автобусные павильоны                               тарифные остановки

    билетные кассы                                           нетарифные остановки

    диспетчерские пункты                               остановки по требованию

    навесы

Приложение 8

            АКТ

   ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА

                                                         Утверждаю

                                                                                  Руководитель организации

(Ф.И.О. предпринимателя)-перевозчика

                        М.П.  ____________________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

                              "__" _______________________ 20__ г.

    Комиссия в составе: председателя _____________________________

_________________________________________________________________,

    членов _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"__" ________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и

общей протяженности маршрута _____________________________________

                                   (наименование маршрута)

    Путем контрольного замера на автомобиле марки ____________________________,

госуд. N _______, путевой лист N ________, водитель __________________________, на стандартной авторезине,  а также  путем  сверки  с паспортом дороги комиссия установила:

   1.  Общая протяженность  маршрута  согласно   показанию   счетчика спидометра  (или  по  километровым  столбам  там,  где  они  есть) составила _________ км.

   2. Расстояние от   места  дислокации  перевозчика  до  начального пункта маршрута составило  ________  км,  а  от  конечного  пункта маршрута до места дислокации перевозчика ___________ км.

      Расстояния между промежуточными остановками составили:

Председатель комиссии                                  ___________

                                                        (подпись)

Члены комиссии                                         ___________

                                                        (подпись)

Приложение  6

                                                                                к Административному регламенту

<strong>ДОГОВОР № __</strong>

НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

ПАССАЖИРОВ  И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ

В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»

       с.Енотаевка                                                              «____» ___________ 20___ год

   Администрация   муниципального  образования,  именуемая   в    дальнейшем  «Заказчик»,  в  лице  Главы   муниципального образования «Енотаевский район»,   действующего на основании №  _________, и __________  ______________________________,именуемое(ый) в дальнейшем «Перевозчик», в лице________________________________________________________________,      действующего      на       основании   _________________________________________________________________,

пунктами, площадками, запасными оборотными  кольцами  пассажирского транспорта, находящимися в  муниципальной   собственности  муниципального образования «Енотаевский район» и  названными в паспорте (тах)   маршрута (тов).

<strong>   1. Предмет договора</strong>

    По настоящему договору «Заказчик» поручает, а «Перевозчик»   принимает на себя обязательства за счет собственных средств выполнять   регулярные    перевозки     пассажиров  и багажа автомобильным транспортом на     муниципальном  (ных)   маршруте(ах) между поселениями в границах муниципального образования «Енотаевский   район» (далее - маршрут),  указанном(ных)  в  приложении, являющемся   неотъемлемой частью настоящего договора.

1.2. Заказчик  поручает  и  координирует,  а Перевозчик выполняет бесперебойные,  регулярные  пассажирские  перевозки по муниципальному   маршруту № _________.

<strong> 2. Права и обязанности сторон</strong>

          2.1. «Заказчик» обязуется:

         2.1.1.    Предоставить    «Перевозчику»    право    пользования   остановочными  пунктами, площадками, запасными оборотными кольцами пассажирского транспорта, находящимися в муниципальной собственности МО «Енотаевский район» и названными в паспорте (тах) маршрута (тов).

2.1.2. Обеспечить соответствие дорожных условий  установленным   требованиям безопасности  дорожного  движения  на межпоселенческом   маршруте(тах) муниципального образования «Енотаевский район», пролегающем(щих) по автомобильным дорогам общего пользования муниципального образования «Енотаевский район».

2.1.3.Представлять в региональную комиссию-департамент цен и тарифов Астраханской области (РЭК) перечень документов, необходимых для рассмотрения и утверждения тарифов на межпоселенческие пассажирские перевозки автомобильным транспортом в МО «Енотаевский район», в соответствии с требованиями РЭК.

2.1.4. Проводить мониторинг качества транспортного обслуживания   населения  на  территории  муниципального образования «Енотаевский район», принимать решения  по  устранению  выявленных   недостатков.

2.1.5. Проводить изучение и анализ пассажиропотока на маршруте(тах),  организовывать и принимать участие в обследованиях дорожных  условий и обустройстве маршрута(тов).

2.1.6. Осуществлять контроль соблюдения «Перевозчиком» требований   безопасности  дорожного  движения,   правил   и   норм   организации   и  выполнения  пассажирских  перевозок  автомобильным транспортом.

2.1.7. Контролировать наличие договоров со  специализированным   (базовым)  предприятием  любой формы собственности  (индивидуальным   предпринимателем)   у «Перевозчика», не имеющего необходимой производственно-технической,  кадровой  и   нормативно-методической базы.

2.1.8. Контролировать  обустройство  и   состояние конечных остановочных пунктов маршрута(тов) и их надлежащего состояния.

2.1.9. Вести  работу  с  письмами,  предложениями  и  жалобами   граждан   по  вопросам  работы  «Перевозчика».  Организовывать   их   анализ, учет и обобщение.

2.1.10. В   течение 10 дней  рассматривать   представления   о  досрочном прекращении договора и иные предложения сторон, имеющие отношение к настоящему договору.

       2.2. «Заказчик» имеет право:

2.2.1. Контролировать деятельность «Перевозчика»   в   части   выполнения  ими  договорных  обязательств  и  требований   нормативных  правовых актов, регламентирующих работу  пассажирского автотранспорта общего пользования.

2.2.2.    На    основании   расчета   оптимальной   потребности   необходимого  подвижного   состава заменять  количество графиков на  маршруте(тах) и привлекать, при  необходимости, на конкурсной  основе  дополнительный   подвижной   состав,  уведомив  об  этом «Перевозчика»   за 10  дней  до  введения соответствующих изменений.

2.2.3. Проводить  постоянный  контроль  качества и объемов предоставляемых  «Перевозчиком» услуг при осуществлении  перевозок.   Отражать   выявленные   нарушения  в  акте   выявленных   нарушений   договорных обязательств (прилагается).

2.2.4.  Осуществлять  линейный  контроль  соблюдения  графиков   (расписаний)  движения, контролировать срок действия разрешительных   документов   и   правильности  оформления   путевой   документации,   подтверждающих  право и соответствие «Перевозчика» деятельности  по  выполнению пассажирских перевозок.

2.2.5. Контролировать правильность применения тарифов на услуги   пассажирского транспорта.

2.2.6.  При  нарушении  «Перевозчиком»  настоящего   договора,   требований    по    организации,   осуществлению   и    обеспечению   безопасности  пассажирских  перевозок,  при  самовольной   передаче   маршрута(тов)   или   графика(ов)  на   обслуживание   другому   юридическому  лицу  или индивидуальному предпринимателю,  завышение   предельного  тарифа  на  перевозки установленного  РЭК,  отсутствии   необходимой  экипировки,  неудовлетворенном санитарно-гигиеническом   состоянии   транспортного  средства,  отсутствии  или  неправильном   оформлении обязательной документации составить акт.

2.2.7. При   неоднократном (более  двух  раз)   документально   зафиксированных  нарушениях настоящего  договора,  в  одностороннем   порядке  расторгнуть настоящий договор полностью  или  частично  (в   отношении  отдельных  маршрутов или  графиков),  уведомив  об  этом   «Перевозчика» за 10 дней до прекращения действия договора.

2.2.8. Изменять режим   или  схемы  движения на маршруте(тах) и    внедрять  мероприятия  по  повышению качества обслуживания населения.

<u>2.3. «Перевозчик» обязуется:</u>

2.3.1.  Выполнять  условия по безопасной  перевозке  пассажиров   собственными  или находящимися во владении и (или)  пользовании  на   ином   законном   основании  транспортными   средствами,   имеющими   официальное  одобрение типа транспортного средства, в  соответствии   с установленным(ми) графиком(ми) расписанием(ями) движения.

2.3.2.  Соблюдать условия настоящего договора и  выполнять  все   требования   нормативных   правовых   актов   по   организации    и   осуществлению  пассажирских перевозок, в том числе по осуществлению   перевозок  пассажиров  только на местах для  сидения,  безопасности   дорожного  движения, экипировке, санитарно-гигиеническому состоянию   транспортного  средства; иметь при работе на линии все  необходимые   разрешительные документы.

2.3.3. Осуществлять перевозки по установленным тарифам.

2.3.4.  При отсутствии необходимой производственно-технической,   кадровой  и  нормативно-методической  базы,  заключить  договор  со   специализированным    (базовым)    предприятием     любой     формы   собственности    (индивидуальным   предпринимателем),    обладающим   необходимой  производственно-технической,  кадровой  и  нормативно-методической  базой,  имеющим лицензию на проведение соответствующих   работ  в  соответствии с законодательством Российской  Федерации  и   оказывающим услуги по техническому обслуживанию, ремонту и  осмотру   автотранспортных   средств  перед  выездом  на   линию,   а   также   проведению   медицинских   предрейсовых,  послерейсовых   осмотров,   стажировке  и  инструктажу  водителей,  выдаче  и  приемке  путевых   листов, ведению учета пробега автомобилей.

Своевременно представлять в "Заказчику" договоры со специализированным    (базовым) предприятием (индивидуальным   предпринимателем).

2.3.5.   В   салоне   (нах)  транспортного  средства   вывесить   информационные  таблички  с  указанием  фамилии,  имени,   отчества   предпринимателя  (водителя), адреса и телефона «Заказчика»,  схемы   маршрута с остановками, стоимости проезда, адреса и телефонов специалистов администрации муниципального образования «Енотаевский район», службы  по защите прав потребителей (Роспотребнадзор).

2.3.6.  Выполнять перевозки самостоятельно, без права  передачи   маршрута  (графика  движения) на обслуживание другому  юридическому   лицу или индивидуальному предпринимателю, в строгом соответствии  с   закрепленным  настоящим  договором  маршрутом,  схемой  и  графиком   (расписанием) движения.

2.3.7.  Выполнять  рекомендации  «Заказчика»  по  обслуживанию  маршрута (тов).

2.3.8.   Не   принимать  самовольных  действий   по   изменению   установленного режима работы и количества графиков на маршруте.

2.3.9.  Заблаговременно, не менее чем за 3  дня  или  в  случае   невозможности незамедлительно, информировать «Заказчика»  об  уходе   в  трудовой отпуск или временной нетрудоспособности, а также в иных   случаях невозможности выполнять условия настоящего договора.

2.3.10.  Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха водителей,   а  также  требований трудового законодательства. Ежемесячно,  за  5   дней  до  начала  отчетного месяца, представлять  «Заказчику»  для   согласования  и  контроля  графики  работы  водителей  на  маршруте(тах).

2.3.11.  Информировать «Заказчика»  обо  всех   изменениях,  требующих внесения в настоящий  договор  и  в  учетно-отчетную документацию.

2.3.12.  Беспрепятственно  предоставлять  уполномоченным  лицам  государственных   органов   и  органов   местного   самоуправления,  уполномоченным  представителям «Заказчика»  возможность  проведения   контрольных проверок в пределах их компетенции. В течение  10  дней    рассматривать  акты  проверок  контролирующих  органов,  жалобы   и   предложения  граждан,  принимать по ним соответствующие  решения  и   информировать «Заказчика»  о принятых мерах.

2.3.13.  Обеспечить выполнение водителями и  иными  работниками  «Перевозчика»  технологического процесса работы в условиях  системы   диспетчерского  управления.  По  требованию  «Заказчика»   вести  в   установленном  порядке и представлять путевые  листы  для  учета  и   контроля.

2.3.14.  Вести  учет  технико-эксплуатационных  показателей   и   вносить   их   в   паспорт  маршрута.  В  сроки,  согласованные   с   «Заказчиком»,  представлять «Заказчику»  паспорт  (та)  маршрута (тов)  для актуализации. По истечении срока действия или  в  случаи   расторжения договора возвратить «Заказчику»  паспорт(та)  и  схему(мы)  опасных  участков  маршрута(тов).  Не  тиражировать  и   не   передавать третьим лицам копии персонифицированного(ных)  паспорта   (тов) маршрута(тов).

2.3.15.  Обеспечить надлежащее состояние конечных  остановочных  пунктов маршрута(тов).

       <u>2.4. «Перевозчик» имеет право:</u>

2.4.1.Подавать «Заказчику» предложения по изменению обслуживаемого  маршрута (тов).

2.4.2.   Представлять  «Заказчику»  предложения  по   внесению   изменений  в  действующий на территории муниципального образования «Енотаевский район»  технологический порядок осуществления пассажирских   перевозок   автомобильным транспортом в целях его совершенствования.

2.4.3. Вносить предложения «Заказчику» по изменению действующих  тарифов на перевозки  пассажиров и  режима работы на маршруте(тах).

2.4.4.   В   одностороннем  порядке  отказаться  от  исполнения   настоящего   договора,  уведомив «Заказчика» письменно за 10 дней до   прекращения действия договора.

<strong>3. Ответственность сторон</strong>

          За  неисполнение  или ненадлежащее исполнение  обязательств  по   настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации.

4. Форс-мажорные обстоятельства

       4.1.   При   наступлении  обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих  исполнению  сторонами  обязательств  по  настоящему   договору,  исполнение договора отодвигается соразмерно  времени,  в   течение  которого будут действовать такие обстоятельства. При  этом   стороны  не  несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее   исполнение обязательств по настоящему договору.

       4.2.     Наступление    обстоятельств    непреодолимой     силы   подтверждается  документально в течение 5  дней  с  момента,  когда   такое   подтверждение  становится  возможным.  Если  обстоятельства   непреодолимой  силы  или  их  последствия  будут  длиться  более  6   месяцев,   каждая  из  сторон  вправе  отказаться   от   исполнения   настоящего договора в одностороннем порядке.

5. Срок действия договора

       5.1. Настоящий договор вступает в силу с «____» _______________   200__ года и действует до «____» _________________ 200 __ года.

6. Порядок разрешения споров

          6.1.  Споры  и  разногласия,  возникающие  между  сторонами  по   настоящему   договору  или  в  связи  с  ним,   разрешаются   путем   переговоров между сторонами.

       6.2.  В  случае невозможности разрешения споров или разногласий   путем  переговоров  они подлежат рассмотрению  в  Арбитражном  суде   Астраханской области в  порядке,  установленном  законодательством   Российской Федерации.

7. Заключительные положения

          7.1.  В  случае  возникновения  отношений,  не  предусмотренных   настоящим    договором,    стороны   руководствуются    действующим   законодательством Российской Федерации.

       7.2.   Все   изменения  и  дополнения  к  настоящему   договору   действительны  и  имеют  юридическую силу,  если  они  совершены  в   письменной форме и подписаны всеми сторонами.

       7.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих  одинаковую  юридическую силу (два экземпляра - для «Заказчика»,   один - для «Перевозчика»).

       8. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

   «Заказчик»                                                                                       «Перевозчик»

            Приложение  1

к административному регламенту

Блок - схема

последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

                                                                                                       Приложение 5

                                                                  к административному регламенту

РАСПИСАНИЕ

движения автобуса по маршруту № _____

_______________________________________

(наименование маршрута)

_______________________________________

(марка т.с.; гос.номер т.с.; срок действия расписания*)

*   На муниципальных маршрутах расписание действует с момента его согласования и до проведения конкурса на право обслуживания данного маршрута или его аннулирования.