ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ  РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

         В целях выполнения распоряжения  Правительства  Астраханской области  от 10 февраля 2011г. № 35- ПР «О  мероприятиях  по реализации основных  положений  Послания  Президента Российской  Федерации  Федеральному  собранию  Российской  Федерации  от 30.11.2010 » и на основании  распоряжения  администрации  муниципального образования «Енотаевский  район» Астраханской  области от 28 февраля 2012года №47-р «О разработке  ведомственной  целевой  программы «Развитие и обеспечение доступности  дошкольного образования на территории  муниципального образования  «Енотаевский  район» на  2012- 2013годы »

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  ведомственную целевую программу «Развитие и обеспечение доступности дошкольного образования на территории муниципального образования «Енотаевский  район» на 2012- 2013 годы » согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Начальнику информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский  район» (Иванова) опубликовать настоящее постановление в газете «Енотаевский вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский  район».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский  район» по социальным вопросам Г.А. Шарову

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Глава муниципального
образования «Енотаевский  район»                                 С.И.Михеев

ВЕДОМСТВЕННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие  и обеспечение  доступности  дошкольного образования  на  территории  муниципального  образования «Енотаевский район» на  2012 - 2013 годы »

ПАСПОРТ

ведомственной  целевой  программы

1.Содержание  проблемы и обоснование необходимости ее решения  программными методами.

Ведомственная целевая программа «Развитие и обеспечение доступности дошкольного образования на территории  муниципального образования «Енотаевский район» на 2012- 2013 годы» (далее  -Программа)  разработана  в целях  выполнения распоряжения Правительства Астраханской  области от 10 февраля 2011года № 35-ПР «О мероприятиях по реализации  основных  положений  послания президента  Российский  Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 30.11.2010 » и  на основании  распоряжения  администрации  муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской  области от 28 февраля 2012года № 47-р «О разработке ведомственной  целевой  программы «Развитие и обеспечение доступности  дошкольного образования  на территории  муниципального  образования «Енотаевский район» на 2012-2013годы» .

Значимость дошкольного образования обусловлена тем, что только в обществе сверстников, через грамотно организованные специфические виды детской деятельности:  игру, конструирование, изобразительную деятельность, наблюдение и экспериментирование - у ребёнка дошкольного возраста формируются базисные качества личности (мышление, внимание, воображение и речь), которые в начальной школе и на последующих ступенях обучения позволяют ему успешно обучаться по любой программе, усваивать любую информацию. 

Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам Российской Федерации, в особенности женщинам, твёрдых социальных гарантий возможности устройства ребёнка в дошкольное образовательное учреждение, с тем чтобы женщина-мать могла по истечении отпуска по уходу за ребёнком в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной и  место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено в реальные сроки- от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления о необходимости устройства ребёнка в детский сад.

В настоящее время в муниципальном образовании «Енотаевский район»  (далее -МО «Енотаевский район») функционирует сеть муниципальных общеобразовательных учреждений,  реализующих программу дошкольного образования (далее МДОУ) разного типа, вида, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом.

На начало 2012 г. сеть включает в себя:

- 7 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений,

- 10 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

            За последние годы в МО «Енотаевский район» отмечена тенденция повышения рождаемости и увеличение количества детей, нуждающихся в дошкольном образовании.  Если в 2009 году дошкольные учреждения были недоукомплектованы воспитанниками на 30%, то с 2010 года в  МДОУ стали открываться  дополнительные дошкольные группы для удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании.

            Руководителями МДОУ была проделана большая работа по приведению в порядок неиспользованных площадей в  детских садах для открытия новых групп.  Так, с 2009 по 2011 годы в МДОУ дополнительно открылось  6 групп на 110 мест.

            Избранная отделом образования администрации МО «Енотаевский район» стратегия по расширению доступности дошкольного образования полностью отвечает сложившимся реалиям в силу своей экономичности, эффективности, рациональности и социальной значимости. Достигнутые результаты и имеющиеся резервы стимулируют развитие перечисленных направлений в среднесрочной перспективе.

            Таким образом, решение поставленной проблемы невозможно без применения программно-целевого подхода, который позволит обеспечить:

 - координацию действий различных участников в рамках Программы;

 - концентрацию ресурсов, необходимых для решения проблемы;

- нормативные правовые основы реализации механизма расширения сети дошкольных образовательных учреждений.

2.  Цели и задачи Программы.

Основная цель Программы: организация развития и  обеспечение доступности дошкольного образования на территории МО  «Енотаевский район» на 2012-2013годы.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих основных задач:

1. Удовлетворение потребности населения МО «Енотаевский район» в качественных услугах дошкольного образования за счет расширения сети;

2. Улучшение качества условий пребывания детей в дошкольных учреждениях в соответствии с установленными требованиями;

3.Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования;

4. Совершенствование сотрудничества с семьёй для создания единого воспитательно-образовательного пространства. Снижение социальной напряженности в связи с неудовлетворенным спросом на услуги дошкольного образования;

5. Укрепление кадрового потенциала в интересах развития личности, гуманизации учебного процесса и усиление социальной защиты воспитанников.

3. Ожидаемые  результаты реализации

Программы и  показатели  эффективности.

Реализация мероприятий Программы позволит осуществить:

- ремонт  помещений в МДОУ;

- обеспечение  вновь открывшихся 5 дошкольных групп необходимым оборудованием, имуществом и материалами для организации дошкольного образовательного процесса;

-  благоустройство территорий МДОУ ;

- подготовку проектно-сметной  документации для строительства новых зданий и проведение  капитальных  ремонтов с целью открытия в дальнейшем 5 групп  дошкольного образования;

-  укрепление  материально- технического состояния имеющихся МДОУ;

-  повышение  качества образовательных услуг в МДОУ.

Показатели  эффективности реализации  Программы.

4. Перечень основных мероприятий Программы.

Выполнение поставленных в рамках Программы задач предусматривает проведение комплекса програмных мероприятий  (приложение 1). В систему програмных мероприятий входят      следующие направления:

- укрепление материально-технической базы МДОУ;

-  проведение текущих и капитальных ремонтов помещений в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования с целью соблюдения  СанПиН 2.4.1.2660-10;

-  обеспечение вновь открытых дошкольных групп необходимым оборудованием, имуществом для организации качественного дошкольного  образовательного процесса;

-  повышение качества и сбалансированности питания дошкольников  МДОУ.

5. Сроки и этапы реализации Программы.

Настоящая  программа  рассчитана на 2012-2013годы.  В образовательных учреждениях будут  проведены капитальные и текущие ремонты, в селах  Косика, Федоровка, Сероглазка будут проведены обследования для разработки  проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию имеющихся зданий и строительство новых. Это позволит в дальнейшем открыть 5 групп дошкольного образования на 100мест.

6. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005  № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение  работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ».

            Получателями денежных средств на организацию мероприятий и заказчиком размещения  заявки  на финансирование  данной  Программы являются  МДОУ   и муниципальные    общеобразовательные учреждения,  реализующие  общеобразовательную  программу дошкольного образования.  

Финансирование программных мероприятий образовательных учреждений осуществляется в соответствии с утвержденными сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

Муниципальный заказчик Программы - отдел образования администрации МО «Енотаевский район»:

- контролирует действия исполнителей программных мероприятий, в части целевого использования выделенных средств;

- определяет и утверждает ответственных лиц по исполнению программных мероприятий;

- обеспечивает подачу заявок на муниципальный заказ в правовой сектор отдела образования администрации МО «Енотаевский район»;

- согласовывает проект муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством  на выполнение программных мероприятий;

- своевременно вносит в установленном порядке необходимые изменения и уточнения в Программу.

7. Ресурсное обеспечение Программы.

Общий объем средств из бюджета МО «Енотаевский район»,  для реализации Программы, составляет  418,5 тыс. рублей, в том числе на проведение  капитальных и текущих  ремонтов:

              2012 год - 274,3  тыс.рублей;

             2013 год - 144,2  тыс.рублей.

            Перечень мероприятий и объёмы финансирования за счёт бюджета МО «Енотаевский район» подлежат уточнению, исходя из возможностей  бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

8. Управление  реализацией  Программы и контроль

за  ходом  ее  исполнения.

8.1. Контроль  за ходом реализации Программы  осуществляется начальником отдела образования  администрации МО «Енотаевский район».

8.2.  Контроль  за управлением реализации  Программы осуществляется отделом образования администрации МО «Енотаевский район».

8.3.Отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляются отделом образования администрации МО «Енотаевский район» в отдел экономического развития и имущественных отношений ежегодно, не позднее 01 апреля.

8.4.В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отдел образования администрации МО «Енотаевский район» предоставляет в отдел экономического развития и имущественных отношений о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

9.  Оценка  эффективности реализации Программы.

              Оценка эффективности реализации Программы будет производится на основе  использования системы показателей, которая обеспечит мониторинг изменений в системе  дошкольного образования  за отчетный период.

     Для оценки  эффективности Программы будут использоваться целевые показатели:

1.Количество воспитанников, осуществляющих обучение по программе дошкольного образования.

2. Количество мест в дополнительно открытых дошкольных группах.

3. Количество муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования.

4. Улучшение  условий для развития способностей и интересов детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих  общеобразовательную  программу дошкольного образования.

5. Повышение качества предоставления  муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.

Источники  данных  отчетов:

Форма  ОШ-1, утверждена Приказом  Федеральной службы государственной статистики  от 27.07.2009г. № 150;  форма № 85-к,  утвержденная  приказом Росстата  от 28.06.2011г. № 295;  форма № 78-Рик, утвержденная  приказом  Росстата  от 28.06.2011г. № 295.

Верно:

Приложение  1 к Программе

       Мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в МО «Енотаевский район»

Верно: