ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» (приложение 1).

2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: www.enotaevka.astranet.ru.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»                                                               С.А. Левшин

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

от «08» 06.2017 г. №316

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

 1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район», а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.

1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район»:

а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и выявление проблем хозяйственного развития;

б) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;

в) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений в области инвестиционной политики в сфере дорожной деятельности.

2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» - повышение эффективности управления и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район». Основные направления являются ориентиром для планирования, обуславливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети муниципального образования «Енотаевский район».

2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» основывается на следующих принципах:

а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);

б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;

в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети муниципального образования «Енотаевский район», исходя из определенной экономической ситуации);

г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети муниципального образования «Енотаевский район»;

д) преемственность и непрерывность.

2.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений администрацией муниципального образования «Енотаевский район»:

а) при разработке, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период;

б) при разработке, утверждении и финансировании целевых программ;

в) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального образования «Енотаевский район».

3. Процедура разработки и принятия основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильныхдорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район»

3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» разрабатываются администрацией муниципального образования «Енотаевский район» ежегодно в соответствии с настоящим Положением, на основании данных развития дорожного хозяйства муниципального образования «Енотаевский район» за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства муниципального образования «Енотаевский район» до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства муниципального образования «Енотаевский район», связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:

а) мониторинг дорожной деятельности в муниципальном образовании «Енотаевский район»;

б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).

3.4. Основные направления инвестиционной политики включают количественные, качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.

3.5. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов в условиях развития экономики региона.

3.6. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет собой конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.

Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:

- инвестиционный климат в муниципального образования «Енотаевский район»;

- показатели формирования инвестиционного потенциала округа по дорожному хозяйству;

- уровень инвестиционных рисков;

- факторы внутреннего и внешнего воздействия.

Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяют комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов.

Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых Федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.

Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:

- определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;

- формирование инвестиционной программы;

- разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.

Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики муниципального образования «Енотаевский район».

Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (правового, организационного, информационного).

3.7. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район», а также целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

4. Полномочия органов местного самоуправленияпо разработке основных направлений инвестиционной политикив области развития автомобильных дорог местногозначения муниципального образования «Енотаевский район»

Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» - является орган, уполномоченный администрацией муниципального образования «Енотаевский район» в области дорожной деятельности — Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район»:

а) инициирует принятие решения о начале процесса разработки основных направлений инвестиционной политики путем подготовки соответствующего правового акта;

б) определяет состав участников процесса разработки, способы получения необходимой информации и т.п.;

в) анализирует состояние сети автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район»;

г) привлекает в установленном порядке к разработке основных направлений инвестиционной политики в области автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Енотаевский район» или отдельных частей научно-исследовательские институты и другие организации за счет бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год.