В настоящее время очень частыми являются нарушения
прав граждан в сфере здравоохранения. Однако нередки ситуации, когда гражданин
просто не знает куда ему обратиться, чтобы защитить свои права и восстановить
справедливость. Защита
социальных прав граждан в сфере здравоохранения включает в себя внесудебный
порядок и порядок защиты прав в суде.
В
первую очередь необходимо помнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции
Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую
помощь. Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья
являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение
связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов
пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей;
социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность
органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных
лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании
медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение
врачебной тайны. Согласно
нормам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации», граждане могут обращаться в
государственные органы или органы местного самоуправления путем подачи устных
сообщений, а также письменных или электронных заявлений, жалоб, предложений. По
вопросу нарушения прав в указанной сфере можно обратиться с обращением в
следующие органы: - Федеральная
служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), согласно
Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
здравоохранения. - Министерство
здравоохранения Камчатского края, которое является органом, уполномоченным на
осуществление государственного контроля за соблюдением требований,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах своей
компетенции. - Прокуратура
Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 17.01.1992 № 2202-1 «О
Прокуратуре Российской Федерации», осуществляет надзор за соблюдением
Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на
территории Российской Федерации, соблюдением прав и свобод человека и
гражданина. При
обращении следует помнить, что прокуратура при осуществлении надзора за
исполнением законов не подменяет иные государственные органы. Также
прокурор может и обратиться в суд с заявлением о защите прав гражданина — в
порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК, прокурор вправе обратиться в
суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного
круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов
гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по
состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам
не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на
заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан
о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных
интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище
в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая
медицинскую помощь. В суд
можно обратиться и самостоятельно. Для этого необходимо подать исковое
заявление в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской
Федерации.
Старший
помощник прокурора Енотаевского
района младший
советник юстиции
А.Е. Панова |