ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

03.05.2017

№

212

 

 

О принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

 

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь  постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 №570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) в 3-х дневный срок разместить настоящее постановление с приложением и пояснительную записку на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» для проведения независимой экспертизы регламента.

3. Независимая экспертиза регламента проводится в 30-дневный срок со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Порядком проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией муниципального образования «Енотаевский район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.2010 №849.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С. Незнаева.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»                                                                             С.А. Левшин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

от 03.05.2017 №212

 

 

 

 

Проект административного регламента

администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению

муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

 

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru (далее - официальный сайт), в государственных информационных системах www.gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru (далее - единый портал, региональный портал).

Текст административного регламента размещается также на информационных стендах в администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация).

 

1.2. Круг заявителей

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

- органам государственной власти и органам местного самоуправления;- государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

- казенным предприятиям;

- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (далее - заявители).

От имени заявителя муниципальной услуги могут выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.

 

1.3. Требование к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации, управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - управление):

Местонахождения администрации и управления:

Астраханская область с. Енотаевка,

ул.Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна,  60/ 21 «а»/ 57 «а».

Почтовый адрес для направления документов и обращения:

 416200 Астраханская область с. Енотаевка,

 ул.Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 «а»/ 57 «а»

управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район»

График работы администрации и управления:

понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 - 14.00)

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон для справок:

8(85143)91-3-91 телефон и факс приёмной администрации;

8(85143)91-5-65 телефон начальника управления, осуществляющего контроль работы управления по предоставлению муниципальной услуги;

8(85143) 92-3-52 специалисты управления;

8(85143) 92-3-52 факс управления.

Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru.

Адрес электронной почты администрации « Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script », управления « Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script ».

 

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы управления, администрации;

- о способах получения информации об управлении, администрации;

- о справочных телефонах и почтовом адресе управления, администрации;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и управления, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном и едином портале;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном и едином порталах, в том числе с использованием универсальной электронной карты;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте административного регламента информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность, полнота и достоверность информации о порядке предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирование;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, региональном и едином порталах;

- информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещении администрации;

- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.

1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование управления, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступившего звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителя должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником управления либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.4. На информационных стендах и на официальном сайте администрации размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить в управление самостоятельно для получения муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления (приложение 2 к административному регламенту);

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений управления, а так же его должностных лиц;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы управления, администрации, адрес электронной почты администрации, управления, адрес официального сайта, регионального и единого порталов.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение управления.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

2.1. Наименование муниципальной услуги:

услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - муниципальная услуга).

 

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через структурное подразделение - управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее по тексту - управление).

Ответственными исполнителями по предоставлению муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица управления).

2.2.2. Органы и организации, обращение в которые необходимы для предоставления муниципальной услуги:

При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с Енотаевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, с землеустроительными организациями.

 

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю:

- постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов должностным лицом управления, ответственным за прием и регистрацию документов - не более 1 дня;

- рассмотрение заявления и документов должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги; принятие решения о приеме заявления либо об отказе в приеме заявления и документов - не более 2 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 10 дней

- подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 14 дней.

- подписание постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 2 дней.

- передача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - не более 1 дня.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014 №31 ст. 4398;

- Земельным кодексом Российской Федерации «Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; №41;, ст. 3993; №52 (часть 1), ст. 5276; 2005, №1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; №10, ст. 763; №30 (ч.II), ст.3122; ст. 3128; 2006, №1, ст. 17; № 17 ч. 1, ст. 1782; №23, ст. 2380; №27, ст. 2880; ст. 2881; №31 (1 ч), ст. 3453, №43, ст. 4012; №50, ст. 5279; ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, №1 (1 ч.), ст. 23; №10, ст.1148; №21, ст. 2455; №26, ст. 3075; №31, ст. 4009, №45, ст. 5417; №46, ст. 5553; 2008, №20, ст. 2251; ст.2253, №29 (ч. 1), ст. 3418; №30 (ч.1), ст. 3597; №30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч.1), ст. 6236; 2009, №1, ст.19; №11, ст. 1261; №29, ст. 3582; ст. 3601; №30, ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, №30, ст. 3998; 2011, №1, ст. 47; ст. 54; № 13, ст. 1688; №15, ст. 2029; №25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; №29, ст. 4284; №30 (ч.1), ст. 4562; ст. 4563; ст. 4567; ст. 4590; ст. 4594; ст. 4605; №48, ст. 6732; № 49 (ч.1), ст. 7027; ст. 7043;  №50, ст. 7343; ст. 7359; ст. 7365; ст. 7366; № 51, ст. 7446; ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч.1) ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4080, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011, 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, N 10, ст. 1418; N 17 (часть IV), ст. 2477, N 27 ст. 3997, N 29 (часть I), ст. 4339; ст. 4350,ст. 4359, ст. 4378, N 41 (часть II), ст. 5631, N 48 (часть I), ст. 6723, 2016  N 1 (часть I), ст. 51;  N 1 (часть I), ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097;  N 26 (Часть I), ст. 3875;  N 26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, 04.07.2016 N 27 (часть II), ст. 4267; ст. 4268;  ст. 4269; ст. 4287; ст. 4294;  ст. 4298;  ст. 4306);

- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1 (часть 1), ст. 17;  № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3; ст. 17; № 17 (ч.1), ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084;  № 46, ст. 5553; № 48 (ч.2.), ст. 5812; № 49, ст. 6071; 2008, № 30(ч.1.), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2281; ст. 2283; № 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; № 23; ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4072; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1, ст. 38; ст. 72; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369;  N 22, ст. 3097; N 26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4267;  ст. 4287;  ст. 4294; ст. 4306);

- Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, №31, ст. 4017; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, N 1, ст. 19; 11.05.2009, N 19, ст. 2283; 20.07.2009, N 29, ст. 3582;  28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6410; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419;  03.01.2011, N 1, ст. 47;  06.06.2011, N 23, ст. 3269;  04.07.2011, N 27, ст. 3880;  25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4605; 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7024;  05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 12.12.2011, N 50, ст. 7365; 30.07.2012, N 31, ст. 4322; 08.04.2013, N 14, ст. 1651; 10.06.2013, N 23, ст. 2866;  08.07.2013, N 27, ст. 3477; 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4083;  30.06.2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4211;  28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4218; 27.10.2014, N 43, ст. 5799; 27.10.2014, N 43, ст. 5802; 10.11.2014, N 45, ст. 6145;  29.12.2014, N 52 (часть I), ст. 7558; 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 39; 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 52; 02.03.2015, N 9, ст. 1193; 06.04.2015, N 14, ст. 2019;  06.07.2015, N 27, ст. 3975; 06.07.2015, N 27, ст. 3997;  20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4339; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4359;  20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4370; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4377; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4378; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4385; 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 11; 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 51; 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 72; 11.04.2016, N 15, ст. 2057; 02.05.2016, N 18, ст. 2484; 02.05.2016, N 18, ст. 2495;  27.06.2016, N 26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4198; 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4294);

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.2038; № 27, ст.3873, 3880, № 29, ст.4291, № 30 (ч.1), ст.4587, № 49 (ч.5), ст.7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст.1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264; 2015, № 1 (ч. I), ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29 (ч. I), ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7 ст. 916, № 27 (ч. II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1 (Часть I), ст. 12 );

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст.3368; 2005, № 1 (ч.1), ст.9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, ст.2708, № 30 (ч.1), ст.3104, ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст.9, ст.10, ст. 17, № 6, ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (ч.1), ст. 3427, ст. 3452, № 43, ст.4412, № 49, (ч.1), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46. ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч.2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49. ст. 5744, № 52 (ч.1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст. 5733, № 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, № 19. ст. 2291, № 31, ст. 4160, ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, № 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54, № 13, ст.1685, № 17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, № 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7039; № 49, (ч.5), ст. 7070; № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч.5), ст. 6967; № 53 (ч.1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, № 27, ст. 3468, ст. 3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (ч. I), ст. 3371, ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257, № 40 (ч. II), ст.5321, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799; № 52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст.7,  ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, № 6, ст. 886; № 10 ст. 1393;  № 13, ст. 1807, ст. 1808, № 27, ст. 3978, ст. 3995, № 41(ч. II), ст. 5642, № 45, ст. 6204, № 48(ч. I), ст.6723; 2016 № 1 (ч. I), ст. 66, ст. 67, № 7, ст. 905, № 23, ст. 3295, № 26 (ч. I), ст. 3866, № 27 (ч. I), ст. 4231;  2017, N 1 (Часть I),  ст. 6;  ст. 35;  ст. 42);

- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 30, ст. 3594; 2002, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24,  ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15. 22, 25, 40; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498; 2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29, ст. 3611; № 52, ст. 6410; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49, ст.7061; № 50, ст. 7347; № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3998; № 31, ст. 4322; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651; № 19, ст. 2328; № 30 (ч.1), ст.4072; ст. 4077;ст. 4083. № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст. 10, ст. 39, ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст. 1418, № 14 ст.2022, № 27, ст. 3974, № 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4377, ст. 4385; 2016, №1 (ч. I), ст. 11, ст. 29, №18, ст. 2484, ст.2495, № 23 ст. 3296, № 26 (ч. I), ст. 3890, № 27 (ч. I), ст. 4198, № 27 (ч. II), ст. 4284, ст. 4293, 4294);

- Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 7, ст.776; 2011, № 29, ст.4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 48 (ч. I), ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493);

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст.3451, 2009, № 48, ст.5716, № 52 (ч.1), ст.6439; 2010, № 27, ст.3407; № 31, № 4173; 4196; №49, ст.6409, 2011, № 23, ст.3263; № 31, №4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч.1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30 (ч. I), ст. 4217, ст. 4243; 2016, N 27 (Часть I), ст. 4164, 2017 №1 (часть 1) ст. 12);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006. № 31 (ч.1), ст.3448, 2010, 3 31, ст.4196, 2011, № 15, ст.2038; № 30 (ч.1), № 4600; 2012, № 31, ст.4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302, № 30 (ч. I), ст. 4223, ст. 4243, № 48, ст. 6645; 2015 № 1(ч. I), ст. 84, № 27, ст. 3979, ст. 29 (ч. I), ст. 4389, ст. 4390; 2016, №26 (часть 1)3877, № 28, ст. 4558, № 52 (частьV) ст. 7491);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст.2060,; 2010, № 27, ст.3410; № 31, ст.4196; 2013,  № 19, ст.2307; № 27, ст.3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 27, ст.3744; 2013, № 45, ст. 5807);

 - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решение действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» и ее должностных лиц», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст.4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, №44, ст.6274, №49 (ч.5), ст.7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014 № 50, ст. 7113; 2015, № 1 (ч. II), ст. 283, № 8, ст. 1175);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил пользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №36, ст.4903; 2014, № 50, ст. 7113);

- Приказ министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»; (Российская газета №259 16.11.2016);

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.012015 г. №7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «интернет», а также  требований к их формату»;

- Уставом муниципального образования «Енотаевский район», (газета «Енотаевский вестник», №42 от 29.02.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от 16.07.2010, № 4 от 21.01.2011, № 67 от 31.08.2011, № 99 от 21.12.2011, № 43 от 06.06.2012, № 33 от 01.05.2013, №93 от 27.11.2013.; №30 от 23.04.2014; №9 от 06.03.2015, № 15 от 17.04.2015, №16 от 29.04.2016);

- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 № 29 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник» от 27.07.2011, № 57, от 18.07.2012, № 55; 2014, №100, от 24.12.2014);

- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 13.06.2013 № 27 «Об утверждении положения об администрации муниципального образования «Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 19.06.2013 № 47);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 №570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник» №74 от 23.09.2011, № 81 от 17.10.2012);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», №44 от 06.11.2015; № 50 от 18.12.2015; № 14 от 15.04.2016; № 50 от 23.12.2016, № 11 от 24.03.2017);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 № 61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 02.03.2012, № 16);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.02.2017 № 44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования «Енотаевский район»

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Заявитель представляет:

- заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (здание, строение, сооружение), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

- копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости (земельный участок), право на который не зарегистрировано в ЕГРН;

- копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов, при его наличии;

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке (при их наличии у заявителя), в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, являющегося заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

2. выписку из ЕГРН о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения;

3. выписку из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

4. кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

2.6.3. В случае если указанные в пункте 2.6.1 документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключение документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента.

2.6.5. Порядок подачи документов.

По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1., пункта 2.6. административного регламента, предоставляются в управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.1, пункта 2.6. административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1, пункта 2.6. административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1, пункта 2.6. административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно предоставленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.6.1, пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в Управлении в установленном порядке.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.

2.7.2. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие сведений и комплекта документов, указанных в п. 2.6.1., настоящего Административного регламента (в зависимости от категории объекта);

- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица;

- отсутствие подписи заявителя в запросе;

- обращение заявителя с требованием о предоставлении муниципальной услуги, организация предоставления которой не осуществляется управлением;

- наличие в запросе и/или документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- запрос и/или документы исполнены карандашом;

- запрос и/или документы не поддаются прочтению и/или из их содержания невозможно установить, какая именно информация запрашивается;

- в запросе и/или документах, поданных в электронной форме, отсутствует электронная цифровая подпись заявителя, владелец электронной цифровой подписи, подписавший запрос, не имеет соответствующих полномочий, данные подписанта из заявки не соответствуют данным владельца сертификата ключа подписи, электронная цифровая подпись не соответствует заявке.

Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде и выдается (направляется) заявителю не позднее 2 дней с момента регистрации заявления.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие статуса заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 административного регламента;

- непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1, пункта 2.6. административного регламента;

- наличие прав третьих лиц на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения;

- земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, зарегистрирован для муниципальных нужд;

- наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.

 

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.9. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;

- время ожидания в очереди к специалисту управления на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;

- время продолжительности приема заявителей у специалиста управления при индивидуальном устном консультировании - не более 15 мин;

- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.

 

2.10. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.

При поступлении заявления с документами в управление в письменной форме (по почте, при личном обращении в управление) должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги регистрирует заявление с документами в соответствующем журнале регистрации заявлений; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.

При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление с документами принимается должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Датой обращения и предоставления заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации заявления с документами, указанными подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации заявлений. При этом, если в заявлении указан электронный адрес заявителя, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Срок регистрации заявления - 1 день.

 

2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Вход в помещение управления оборудован информационной табличкой (вывеской).

В помещении управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

Помещение управления предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц управления.

Каждое рабочее место должностного лица управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов, места для инвалидов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 №527 н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.

 

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приёма;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

 обоснованность отказов в приеме заявления и документов;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

 

2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления с документами, указанных в подпункте 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном пунктом 2 административного регламента;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем уведомления о предоставлении схемы расположения ЗУ.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.

 

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов от заявителя;

- рассмотрение заявления  и документов о предоставлении муниципальной услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия.

-подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя к должностному лицу управления, администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, администрации, ответственное за прием и регистрацию документов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов в случае личного обращения заявителя принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- удостоверяет личность представителя юридического лица;

- удостоверяет права (полномочия) представителя заявителя

- принимает заявление и документы, регистрирует заявление в журнале регистрации; 

- ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

В случае подачи заявления и документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием документов в электронном виде:

- распечатывает поступившие заявление и документы;

- направляет заявление и документы должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов:

- фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в журнале входящих документов.

- направляет заявление и документы на визу начальнику управления.

После получения визы начальника управления должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет заявление и документы в соответствии с визой должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры при личном обращении заявителя является роспись о принятии документов и их регистрация в журнале входящих документов, при направлении документов по почте (электронной почте) - регистрация заявления в журнале входящих документов; направление документов с визой начальника управления должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.2. Рассмотрение заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом управления заявления и документов с визой начальника управления.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- направляет заявителю подтверждение о получении документов (в случае представления документов по электронной почте);

- проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленных подпунктом 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента.

В случае несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям, установленным подпунктом 2.6.1. пункта 2.6. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;

- обеспечивает подписание проекта уведомления начальником управления;

- направляет уведомление об отказе в приеме документов заявителю с приложением представленных им документов в течение дня с момента подписания.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде, уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.7.2. пункта 2.7. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа представленных документов.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решение о проведении анализа представленных документов или направление уведомления заявителю об отказе в приеме документов.

3.2.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, решения о проведении анализа представленных документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- устанавливает факт наличия (отсутствия) прав третьих лиц на земельный участок,  путем направления письма в соответствующую администрацию поселения Енотаевского района о предоставлении информации о ранее возникших правах на земельный участок.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы:

в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») о предоставлении информации о правах на земельный участок, здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке;

в Светлоярское отделение Нижне-Волжский филиал АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ о предоставлении информации о ранее возникших правах на земельный участок, здания, строения сооружения, расположенные на неделимом земельном участке, о размерах площадей помещений, закрепленных за лицами на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения. Получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» и Постановлением Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в МО «Енотаевский район»», в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение из организаций, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, документов (сведений), указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления и документов.

3.2.4. Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянно (бессрочное) пользование, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписание и передача (направление) заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение кадастрового паспорта земельного участка.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 14 дней.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставления муниципальной услуги:

- на основании полученного кадастрового паспорта земельного участка готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает согласование указанного проекта постановления администрации в соответствии с системой делопроизводства в управлении с должностными лицами управления;

- направляет проект постановления администрации главе для подписания.

После подписания постановления администрации главой должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- извещает заявителя любым доступным способом о времени и месте получения постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- выдает один экземпляр постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю лично.

В случае отсутствия возможности личной явки заявителя для получения постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект сопроводительного письма в адрес заявителя о направлении одного экземпляра постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- обеспечивает подписание сопроводительного письма начальником управления;

- направляет сопроводительное письмо с приложением постановления администрации в адрес заявителя.

После выдачи постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- формирует земельное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку комплект документов;

- обеспечивает в течение установленного законом срока хранение сформированного земельного дела заявителя в делах управления.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,

предусмотренных подпунктами 2.7.2. - 2.7.3. пункта 2.7. административного регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

- направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение председателю управления.

Начальник управления рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и принимает решение об отказе путем подписания письма.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после подписания начальником управления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет его в адрес заявителя по почте (электронной почте) в течение дня с момента подписания.

Вместе с указанным письмом заявителю возвращаются все представленные им документы.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется начальником управления.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги  и исполнения положений настоящего регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами управления проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год. 

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными начальником управления на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется начальником управления, главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.

 

4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица управления, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявления и документов;

- за рассмотрение заявления и документов;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления;

- за проверку предоставленных документов на комплектность, на правильность оформления документов, соответствие расчетов;

- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;

-за правильное оформление сводных справок - расчетов;

- за своевременность выдачи постановления о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) управления, а также должностных лиц управления, муниципальных служащих

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

 

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astranet.ru), на региональном и едином порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

 

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

5.4.1. Жалоба рассматривается управлением, администрацией.

В управлении, администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы уполномоченному должностному лицу управления , администрации на ее рассмотрение;

Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.

5.4.2. В случае если в компетенцию управления, администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации управление, администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

 

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

 

5.5.1. Жалоба подается в управление, администрацию. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, управления, единого или регионального порталов.

5.5.2. Почтовый адрес администрации, управления:

416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/ Чернышевского/ Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а».

- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;

- по электронной почте администрации и управления: « Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script », «mr.up2011@mail.ru»;

- через интернет-приемную на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование управления, администрации, должностного лица управления, администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, администрации, должностного лица управления, администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, администрации, должностного лица управления, администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, администрацией, по месту ее нахождения.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5.5. Личный прием заявителей осуществляет начальник управления.

Личный прием заявителей проводится по местонахождению управления, указанному в подпункте 5.5.2 пункта 5.5 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- единого портала, либо регионального портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах седьмом- девятом подпункта 5.5.3 пункта 5.5 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с начальником управления незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

 

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в управление, администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо управления, администрации,  ответственное за рассмотрение жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

 

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

 

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» управление, администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта управления, администрации.

При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

 

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование управления, администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом управления, администрации, ответственным на рассмотрение жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в управление, администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

управление или должностное лицо управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в управление, администрацию осуществляется в формах:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации: http://www.enotaevka.astranet.ru , на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале: http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.

 

5.13. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Управление, администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Управление, администрация или должностное лицо управления, администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в управление, администрацию или должностному лицу управления, администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, глава администрации, в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в управление, администрацию, или должностному лицу управления, администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление, администрацию, или соответствующему должностному лицу управления, администрации.

 

5.14. Перечень случаев, в которых управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

Управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

 

 

 

Верно:

Приложение 1

к административному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Верно: