ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления администрации муниципального образования

          Проект постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от _______ №______ «О принятии проекта администра-тивного регламента   администрации муниципального образования   «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги  «Согласование плана снижения сбросов   загрязняющих веществ, иных веществ и микро-организмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»  разработан отделом жизнеобеспечения администрации муниципального образования «Енотаевский район».

В соответствии ч.1 ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами     местного самоуправления и должностными лицами      местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно пункта 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, _ деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований.

 Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Федерального закона муниципальные услуги подлежат включению в реестры муниципальных услуг.

В соответствии с требованиями  ч.4 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация на территориях поселений водоотведения.

     На основании части 1.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов на соответствующих территориях, в том числе на территории которых расположены сельские поселения, относятся согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.  Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 10 апреля 2013 г. № 317 «Об утверждении положения о плане снижения сбросов

 объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади», которым устанавливаются требования к содержанию плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план), порядок и сроки его согласования, а также основания для отказа в согласовании плана. План разрабатывается при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для установления лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов при условии наличия утвержденных нормативов допустимых сбросов. План разрабатывается организациями, осуществляющими водоотведение, а также абонентами в целях поэтапного достижения установленных нормативов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы на срок до 7 лет. Данным правовым актом установлены требования к содержанию плана, а также пунктом 7 Положения определено. что организации утверждают план по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления поселения, городского округа и территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природо-пользования. Положением установлен перечень документов, которые организации и абоненты представляют в вышеуказанные органы, по месту расположения водного объекта, куда осуществляется сброс сточных вод; устанавливает требование к заявлению о согласовании плана; устанавливаются сроки и последовательность данной заявительной процедуры, основания для отказа и другое.  

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 24.06.2016 №333 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Енотаевский район» и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Енотаевский район» данный проект подлежит  независимой антикоррупционной экспертизе и опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет.

Экспертные заключения по данному проекту принимаются по адресу: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова / Чернышевского / Коминтерна 60/57 «а» /21 «а», 3 этаж, кабинет 36, а также по адресу электронной почты: en.economic@ mail.ru. Телефон для справок: 8 (85143) 91-7-95.

Срок приема экспертных заключений с 15.05.2017 по 25.05.2017.

Начальник отдела
жизнеобеспечения администрации муниципального
образования «Енотаевский район»                                              Ю.А. Фофонов