СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
20.04.2017 № 14
О внесении изменений в решение Совета МО «Енотаевский район» от 24.06.2014 №29 «Об утверждении порядков перечисления (предоставления) иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» |
|
В соответствии со статьей 142.1,142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 № 74/ 2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области», в целях упорядочения предоставления межбюджетных трансфертов, руководствуясь Уставом муниципального образования «Енотаевский район», Совет муниципального образования «Енотаевский район»
РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 24.06.2014 № 29 «Об утверждение порядка перечисления (предоставления) иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Решение) следующие изменения:
1.1. Дополнить Решение пунктом 1.21 следующего содержания:
«1.21. Порядок перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район», согласно приложению 21 к настоящему Решению», приложение 1 к настоящему Решению.
1.2. Дополнить Решение пунктом 1.22 следующего содержания:
«1.22. Порядок перечисления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район», согласно приложению 22 к настоящему Решению», приложение 2 к настоящему Решению.
2. Настоящее решение c приложениями разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу http://www.enotaevka.astranet.ru. и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее решение и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста. (Приложение 3 к настоящему Решению).
3. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года.
Председатель Совета муниципального
образования «Енотаевский район» А.А.Лисина
Глава муниципального
образования «Енотаевский район» С.А. Левшин
Приложение 1
к Решению Совета муниципального образования «Енотаевский район»
от 20.04.2017 №14
Порядок
перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район».
1. Настоящий Порядок перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила) и определяет условия перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – межбюджетные трансферты).
2. Перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Поселения) осуществляет администрация муниципального образования «Енотаевский район» в лице уполномоченного финансовое органа ( далее – Финансовый орган) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» о бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на текущий финансовый год и на плановый период (далее – Район), после получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
3. Получателями межбюджетных трансфертов являются Поселения.
4. Межбюджетные трансферты распределяется следующим образом:
- не менее 2/3 объема средств межбюджетных трансфертов направляется на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- 1/3 объема средств межбюджетных трансфертов направляется на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования на 2017 год (далее – муниципальная программа), в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил.
5. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются при соблюдении следующих условий:
5.1. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов, включаются:
- ремонт дворовых проездов (включая оснащение пандусами съездов с тротуаров и (или) из подъездов многоквартирных домов для маломобильных групп населения);
- обеспечение освещения дворовых территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий);
- установка скамеек, урн.
5.2. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов (далее – дополнительный перечень), включаются:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (включая оснащение пандусами и местами для маломобильных групп населения);
- озеленение территорий (с высадкой шумо- и пылезащитных видов зеленых насаждений);
- обустройство ограждений (леерное и (или) пешеходное ограждение, столбики с подсветкой);
- обеспечение дополнительного освещения прилегающих территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий, датчиков движения);
- обустройство необходимых элементов для полива зеленых насаждений;
- обустройство наружного покрытия дворового пространства (обустройство дорожек, покрытия детских и спортивных площадок);
- оборудование мест для выгула и (или) дрессировки собак (открытая или закрытая зона);
- оборудование велопарковок вблизи многоквартирных домов (у входа или напротив);
- оборудование площадок для настольных игр (шахматы, домино, настольный тенниса и т.д.).
5.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня, в форме выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (озеленение территории, высадка саженцев, уборка мусора, покраска бордюров) в весенне-осенний период при проведении субботников.
6. Критериями отбора Поселения для предоставления межбюджетных трансфертов являются:
6.1. Наличие в бюджете Поселения бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 28 процентов от суммы межбюджетных трансфертов.
6.2. Наличие обязательства Поселения:
- об использовании межбюджетных трансфертов по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Порядка, с соблюдением условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- о разработке и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 12, пункте 13 Правил;
- о разработке, утверждении и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года:
порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (далее – предложения заинтересованных лиц), исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории и содержащих, в том числе информацию, указанную в подпункте «б» пункта 12 Правил (далее – порядок оценки предложений заинтересованных лиц);
порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов Поселений, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории) (далее – общественная территория), подлежащей благоустройству в 2017 году;
- об утверждении не позднее 25 мая 2017 года муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения;
- о подготовке и утверждении не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории (далее – дизайн-проект);
- о перечислении не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Района из бюджета Поселения денежных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта;
- о завершении реализации муниципальной программы до конца 2017 года.
7. Основанием для перечисления межбюджетных трансфертов является соглашение между Районом и Поселением о предоставлении в 2017 году межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселению на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении межбюджетных трансфертов.
8. Поселения представляют администрации муниципального образования «Енотаевский район» в лице уполномоченного Отдела обеспечения жизнедеятельности администрации Района ( далее – Отдел ):
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:
об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселениям на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
о достижении показателей результативности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселениям на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- до 5 апреля 2017 года копии:
проекта муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 12, пункте 13 Правил;
утвержденного и опубликованного порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы;
утвержденного и опубликованного порядка оценки предложений заинтересованных лиц;
утвержденного и опубликованного порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
- до 1 июня 2017 года копию утвержденной муниципальной программы;
- до 5 июля 2017 года копию утвержденного дизайн-проекта;
- до 31декабря 2017 информационную справку в произвольной письменной форме о завершении мероприятий муниципальной программы.
9. Поселения несут ответственность за:
- нецелевое использование межбюджетных трансфертов;
- недостоверность отчета о расходовании межбюджетных трансфертов;
- нарушение сроков предоставления и (или) непредставления отчетности о расходовании межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. В случае, если Поселениями по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2018 года средства (Vвозврата) подлежат возврату в размере, определяемом по формуле:
(Vвозврата) = (Vтр х k x m/n) x 0,1
где:
Vтр - размер межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Поселения;
m – количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
k – коэффициент возврата межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата определяется по формуле:
k = SUM Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti /Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату.
При расчете коэффициента возврата межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
11. Межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Района в случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчетности, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчетности.
12. Остаток не использованных в 2017 году межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Показатели результативности использования межбюджетных трансфертов:
Наименование показателя |
Срок исполнения |
Значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Разработка и опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы |
не позднее 1 апреля 2017 года |
1 |
2. |
Утверждение муниципальной программы |
не позднее 25 мая 2017 года |
1 |
3. |
Утверждение дизайн-проекта |
не позднее 1 июля 2017 года |
1 |
4. |
Утверждение органами местного самоуправления поселений с численностью населения свыше 1000 человек правил благоустройства |
не позднее 1 ноября 2017 года |
1 |
5. |
Представление в Отдел на конкурс не менее одного реализованного в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий |
не позднее 20 октября 2017 года |
1 |
6. |
Утверждение (корректировка действующих) муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
не позднее 31 декабря 2017 года |
1 |
Приложение № 1
к Порядку
Соглашение
о перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальному образованию «________________________»
с. Енотаевка «__»____________ 2017 года
Муниципальное образование «Енотаевский район», в лице Главы муниципального образования «Енотаевский район» «____________», действующего на основании Устава муниципального образования «Енотаевский район», именуемое далее «Район», с одной стороны, и муниципальное образование «____________», в лице Главы муниципального образования «____________», действующего на основании Устава муниципального образования «______________», именуемое в дальнейшем «Поселение», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» принятым решением Совета МО «Енотаевский район» от __ № __ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является перечисление в 2017 году Поселению субсидии на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» (далее – межбюджетные трансферты) в размере _______ рублей.
1.2. Район в соответствии с Решением от ________№ _____ «О бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Решение о бюджете) и Порядком направляет межбюджетные трансферты в размере_____________ (__________) рублей в доход бюджета Поселения в пределах доведенных финансовым управлением администрации Района объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в том числе:
в сумме _____________ тыс. рублей на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
в сумме ______________ тыс. рублей на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила).
1.3. Администратором дохода Получателя поступления средств межбюджетных трансфертов является _____________________________________________
(наименование администратора дохода)
1.4. Получатель обеспечивает перечисление не позднее 25 августа 2017 года в бюджет Района денежных средств в размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5. Перечень мероприятий, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселению на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, с указанием объемов финансирования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Район:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Решением о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления в случае не соблюдения Получателем условий, целей и порядка расходования межбюджетных трансфертов.
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет в Район:
- ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет:
об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселению на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
о достижении показателей результативности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселению на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
- документы, указанные в абзацах пятом – двенадцатом пункта 8 Порядка.
2.2.2.Обеспечивает выполнение показателей результативности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселением на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, указанных в приложении № 2 к настоящему Соглашению.
2.2.3. Обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
2.2.4. Обязуется до 15 апреля 2018 года осуществить возврат средств в бюджет Района в порядке, установленном пунктом 10 Порядка, в случае, если по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены.
2.2.5. Обращается в Район за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.6. Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.7. Обязуется возвратить остаток неиспользованных в 2017 году межбюджетных трансфертов в доход бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае не устранения Получателем допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Муниципальное образование «Енотаевский район»
Юридический адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК _______________,
КД __________________________________
Глава муниципального образования «_________»
____________________________ / /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п |
Муниципальное образование «_____________»
Юридический адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК _______________,
КД __________________________________
Глава муниципального образования «_________»
____________________________ / /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Приложение № 1
Приложение № 3
к Порядку
Отчет о достижении показателей результативности использования
субсидии из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
по состоянию на _______________________ 2017 года
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п |
Наименование показателя результативности использования межбюджетных трансфертов |
Значение |
плановое значение |
фактическое значение |
1 |
2 |
4 |
5 |
|
|
|
|
Глава муниципального образования
«______________» ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Решению Совета муниципального образования «Енотаевский район»
от 20.04.2017 № 14
Порядок
перечисления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район»
1. Настоящий Порядок перечисления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" и определяет условия перечисления субсидий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район», в виде иных межбюджетных трансфертов (далее – межбюджетные трансферты) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в том числе на:
- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельских поселениях (далее - модернизация материально-технической базы муниципальных домов культуры);
- ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в сельских поселениях (далее - ремонтные работы (текущий ремонт).
Понятие "муниципальный дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно - досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно - досуговые и культурно-спортивные центры.
2. Перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Поселения) осуществляет администрация муниципального образования «Енотаевский район» в лице уполномоченного финансового органа ( далее – Финансовый орган) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» о бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на текущий финансовый год и на плановый период (далее – Район), после получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
3. Получателями межбюджетных трансфертов являются Поселения.
4. Критериями отбора Поселений для предоставления межбюджетных трансфертов:
- для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
- для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
- Наличие в бюджете Поселения бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если таковые будут предусмотрены в бюджете Астраханской области.
5. Основанием для перечисления межбюджетных трансфертов Поселениям является соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Района бюджетам Поселений на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении межбюджетных трансфертов.
6. Поселения представляют уполномоченному органу администрации муниципального образования «Енотаевский район» в лице Управления культуры и молодежной политики Района ( далее – Управление культуры):
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- до 25 ноября финансового года, в котором перечислялись межбюджетные трансферты:
итоговый отчет о поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
итоговый отчет о достижении значения показателя результативности использования межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Поселения несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
15. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателя результативности использования межбюджетных трансфертов и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, из бюджета Поселения в бюджет Района подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = Vтр x (SUM Di/ n) x k,
где:
Vтр - размер межбюджетных трансфертов, предоставленной бюджету Поселения;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеющих значение больше нуля;
k - понижающий коэффициент, равный 0,1.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
16. Район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Поселением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
17. В случае несоблюдения Поселением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, Район направляет уведомление получателю межбюджетных трансфертов о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Поселение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае не устранения Поселением выявленных нарушений в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Показатель результативности использования межбюджетных трансфертов:
Показатель результативности |
Ед. изм. |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек |
Чел. |
56 |
57 |
58 |
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
о перечислении субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальному образованию «_________»
с. Енотаевка "____" ________ 20__ года
Муниципальное образование «Енотаевский район», в лице Главы муниципального образования «Енотаевский район» «____________», действующего на основании Устава муниципального образования «Енотаевский район», именуемое далее «Район», с одной стороны, и муниципальное образование «____________», в лице Главы муниципального образования «____________», действующего на основании Устава муниципального образования «______________», именуемое в дальнейшем «Поселение», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком перечисления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» принятым решением Совета МО «Енотаевский район» от …. № … (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является перечисление
Поселению в _______ году субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – межбюджетные трансферты)
1.2. Район в соответствии с Решением от __ № ____ «О бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на текущий финансовый год и на плановый период» (далее – Решение о бюджете) и Порядком направляет межбюджетные трансферты в размере_____________ (__________) рублей в доход бюджета Поселения в пределах доведенных финансовым органом администрации Района объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3.Получателем межбюджетных трансфертов является__________________________________________________
(наименование Поселения)
1.4. Поселение обеспечивает софинансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры из бюджета Поселения в размере______________ (_____________________________________) рублей.
1.5. Поселение обеспечивает перечисление не позднее __ 20__года в бюджет Района денежных средств в размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела, в случае предусмотренным бюджетом Астраханской области.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Район:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования расходов, определенных в бюджете Района на________ год для Поселения, перечисляет межбюджетные трансферты в доход бюджета Поселения в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств, в бюджет Района в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете Района.
2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечивает соблюдение Поселением условий, целей и порядка, установленных при перечислении межбюджетных трансфертов.
2.1.3. Запрашивает у Поселения информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Оказывает Поселению консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка
перечисления межбюджетных трансфертов в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет Поселению уведомление о выявленных нарушениях.
2.2. Поселение:
2.2.1. Представляет в Район:
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом:
отчет о поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
отчет о достижении значения показателя результативности использования
межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- до 25 ноября финансового года, в котором перечислялись межбюджетные трансферты:
итоговый отчет о поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
итоговый отчет о достижении значения показателя результативности
использования межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.2. Обеспечивает выполнение планируемого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, приведенного в приложении к настоящему Соглашению.
2.2.3. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателя результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, Поселение обязуется в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, осуществить возврат средств из бюджета Поселения в бюджет Района в объеме, определяемом в соответствии с Порядком.
2.2.4. Обращается в Район за оказанием консультативной и
методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.5. Устраняет выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления о выявленных нарушениях, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.6. Обязуется возвратить остаток не использованной в текущем
финансовом году межбюджетных трансфертов в доход бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае не устранения Поселением допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии
подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5.3. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Муниципальное образование «Енотаевский район»
Юридический адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК _______________,
КД __________________________________
Глава муниципального образования «_________»
____________________________ / /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п |
Муниципальное образование «_____________»
Юридический адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК _______________,
КД __________________________________
Глава муниципального образования «_________»
____________________________ / /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Приложение
к Соглашению
ПЛАНИРУЕМЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек |
|
|
Глава муниципального образования «________»
Главный бухгалтер «____________»
М.П.