СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ
РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
( ПРОЕКТ)
О внесении изменений в решение
Совета МО «Енотаевский район» от
24.06.2014 №29 «Об утверждении порядков перечисления
(предоставления) иных межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район»
муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории
муниципального образования «Енотаевский район»
|
|
В соответствии со статьей
142.1,142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Астраханской области от 05.12.2005 № 74/ 2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в
Астраханской области», в целях
упорядочения предоставления межбюджетных трансфертов, руководствуясь Уставом
муниципального образования «Енотаевский район», Совет муниципального
образования «Енотаевский район»
РЕШИЛ:
1. Внести в
решение Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 24.06.2014 №
29 «Об утверждение порядка перечисления (предоставления) иных межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский район»
муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район» (далее - Решение) следующие изменения:
1.1. Дополнить Решение пунктом 1.21 следующего содержания:
«1.21. Порядок перечисления в
2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета
муниципального образования «Енотаевский район»
муниципальным
образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район», согласно приложению 21 к настоящему Решению», приложение 1 к настоящему
Решению.
1.2. Дополнить Решение пунктом 1.22 следующего
содержания:
«1.22. Порядок перечисления субсидий
на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на
территории муниципального образования
«Енотаевский район», согласно приложению 22 к настоящему Решению»,
приложение 2 к настоящему Решению.
2. Настоящее
решение c приложениями разместить на
официальном сайте администрации
муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу http://www.enotaevka.astranet.ru. и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее решение и краткую
информацию о нем и местах нахождения его полного текста. (Приложение 3 к
настоящему Решению).
3. Решение
вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяет свое действие
на правоотношения, возникшие с 01.01.2017
года.
Председатель
Совета муниципального
образования «Енотаевский район» А.А. Лисина
Глава муниципального
образования «Енотаевский район» С.А. Левшин
Приложение 1
к Решению Совета муниципального
образования «Енотаевский район»
от
№
Порядок
перечисления в
2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской
среды в виде иных межбюджетных
трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным
образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район».
1. Настоящий
Порядок перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской
среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Енотаевский
район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на
территории муниципального образования
«Енотаевский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной
городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила) и определяет условия перечисления
в 2017 году субсидий
на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета
муниципального образования «Енотаевский район»
муниципальным
образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район» (далее – межбюджетные трансферты).
2.
Перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений,
расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Поселения) осуществляет администрация
муниципального образования «Енотаевский район» в лице уполномоченного
финансовое органа ( далее – Финансовый
орган) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета муниципального образования
«Енотаевский район» о бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на
текущий финансовый год и на плановый период (далее – Район), после получения
денежных средств из бюджета Астраханской области.
3.
Получателями межбюджетных трансфертов являются
Поселения.
4. Межбюджетные трансферты распределяется следующим образом:
-
не менее 2/3 объема средств межбюджетных трансфертов направляется на
софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
-
1/3 объема средств межбюджетных трансфертов направляется на софинансирование
иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий
муниципального образования
на 2017 год (далее – муниципальная программа), в том числе в
соответствии с подпунктом
«а» пункта 13 Правил.
5. Мероприятия,
указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются при соблюдении
следующих условий:
5.1.
В минимальный перечень видов работ по
благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов, включаются:
- ремонт дворовых проездов (включая оснащение
пандусами съездов с тротуаров и (или) из подъездов многоквартирных домов для
маломобильных групп населения);
- обеспечение
освещения дворовых территорий (приоритетным является применение
энергосберегающих технологий);
- установка скамеек, урн.
5.2. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых
территорий многоквартирных домов, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов (далее – дополнительный перечень), включаются:
- оборудование
детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (включая оснащение
пандусами и местами для маломобильных групп населения);
- озеленение
территорий (с высадкой шумо- и пылезащитных видов зеленых насаждений);
- обустройство
ограждений (леерное и (или) пешеходное ограждение, столбики с подсветкой);
- обеспечение
дополнительного освещения прилегающих территорий (приоритетным является
применение энергосберегающих технологий, датчиков движения);
- обустройство
необходимых элементов для полива зеленых насаждений;
- обустройство
наружного покрытия дворового пространства (обустройство дорожек, покрытия
детских и спортивных площадок);
- оборудование
мест для выгула и (или) дрессировки собак (открытая или закрытая зона);
- оборудование
велопарковок вблизи многоквартирных домов (у входа или напротив);
- оборудование
площадок для настольных игр (шахматы, домино,
настольный тенниса и т.д.).
5.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных
зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей
благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают трудовое участие в
реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках
дополнительного перечня, в форме выполнения неоплачиваемых работ, не требующих
специальной квалификации (озеленение территории, высадка саженцев, уборка
мусора, покраска бордюров) в весенне-осенний период при проведении субботников.
6.
Критериями отбора Поселения для предоставления межбюджетных трансфертов являются:
6.1.
Наличие в бюджете Поселения бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета
Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных
в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 28 процентов от суммы межбюджетных трансфертов.
6.2.
Наличие обязательства Поселения:
-
об использовании межбюджетных трансфертов по направлениям, указанным в абзацах
втором, третьем пункта 4
настоящего Порядка, с соблюдением условий, указанных в пункте 5
настоящего Порядка;
- о
разработке и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года для общественного
обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы,
соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 12, пункте 13
Правил;
- о
разработке, утверждении и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года:
порядка и сроков представления, рассмотрения и
оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в
муниципальную программу (далее – предложения заинтересованных лиц), исходя из
даты представления предложений заинтересованных лиц, оформленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний
собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников
каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории и
содержащих, в том числе информацию, указанную в подпункте «б» пункта 12 Правил
(далее – порядок оценки предложений заинтересованных лиц);
порядка общественного обсуждения проекта муниципальной
программы, предусматривающего, в том числе формирование общественной комиссии
из представителей органов Поселений, политических партий и движений,
общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения,
проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления
контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
порядка и сроков представления,
рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в
муниципальную программу территории муниципального образования соответствующего
функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны,
скверы, парки, иные территории) (далее – общественная территория), подлежащей
благоустройству в 2017 году;
- об утверждении не позднее 25 мая 2017 года муниципальной
программы с учетом результатов общественного обсуждения;
- о подготовке и утверждении не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения
с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой
дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также
дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается
текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его
концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства,
предлагаемых к размещению на соответствующей территории (далее –
дизайн-проект);
- о перечислении не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Района
из бюджета Поселения денежных средств,
указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта;
- о завершении реализации муниципальной программы до конца
2017 года.
7.
Основанием для перечисления межбюджетных трансфертов является соглашение между Районом
и Поселением о предоставлении в 2017 году межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселению
на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 15
рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении межбюджетных трансфертов.
8.
Поселения представляют администрации муниципального образования «Енотаевский район» в лице
уполномоченного Отдела обеспечения жизнедеятельности администрации Района (
далее – Отдел ):
-
ежемесячно, до 5-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:
об
использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Района
Поселениям на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды по форме согласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку;
о
достижении показателей результативности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселениям
на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- до 5 апреля 2017 года копии:
проекта
муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а»
пункта 12, пункте 13 Правил;
утвержденного и опубликованного порядка общественного
обсуждения проекта муниципальной программы;
утвержденного и опубликованного порядка
оценки предложений заинтересованных лиц;
утвержденного и опубликованного порядка представления, рассмотрения и
оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу
общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
- до 1 июня
2017 года копию утвержденной муниципальной программы;
- до 5 июля 2017 года копию
утвержденного дизайн-проекта;
- до 31декабря 2017 информационную справку в произвольной
письменной форме о завершении мероприятий муниципальной программы.
9. Поселения
несут ответственность за:
- нецелевое использование межбюджетных
трансфертов;
- недостоверность отчета о расходовании межбюджетных
трансфертов;
- нарушение сроков предоставления и
(или) непредставления отчетности о расходовании межбюджетных трансфертов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.
В случае, если Поселениями по состоянию на 31 декабря 2017 года
допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части
достижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не
устранены, то до 20 апреля 2018 года средства (Vвозврата) подлежат
возврату в размере, определяемом по формуле:
(Vвозврата) = (Vтр х k x m/n) x 0,1
где:
Vтр
- размер межбюджетных трансфертов, предоставленных
бюджету Поселения;
m
– количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения
i-го показателя результативности использования межбюджетных
трансфертов,
имеет положительное значение;
n
- общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
k
– коэффициент возврата межбюджетных трансфертов.
Коэффициент
возврата определяется по формуле:
k = SUM Di/m,
где:
Di
– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования межбюджетных трансфертов, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti /Si,
где:
Ti
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si
- плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату.
При
расчете коэффициента возврата межбюджетных трансфертов используются только
положительные значения индекса, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования межбюджетных трансфертов.
11.
Межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Района в случаях:
- выявления их нецелевого использования;
-
непредставления отчетности, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, а также
представления недостоверных сведений в отчетности.
12.
Остаток не использованных в 2017 году межбюджетных
трансфертов
подлежат
возврату в доход бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
13.
Показатели результативности использования межбюджетных
трансфертов:
Наименование
показателя
|
Срок исполнения
|
Значение
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Разработка и
опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы
|
не позднее
1 апреля 2017 года
|
1
|
2.
|
Утверждение
муниципальной программы
|
не позднее
25 мая 2017 года
|
1
|
3.
|
Утверждение
дизайн-проекта
|
не позднее
1 июля 2017 года
|
1
|
4.
|
Утверждение
органами местного самоуправления поселений с численностью населения свыше
1000 человек правил благоустройства
|
не позднее
1 ноября 2017 года
|
1
|
5.
|
Представление в Отдел на конкурс не
менее одного реализованного в 2017 году лучших проектов по благоустройству
общественных территорий
|
не позднее 20 октября
2017 года
|
1
|
6.
|
Утверждение
(корректировка действующих) муниципальных программ формирования современной
городской среды на 2018 - 2022 годы
|
не позднее 31 декабря
2017 года
|
1
|
Верно:
Приложение № 1
к
Порядку
Соглашение
о
перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской
среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальному образованию
«________________________»
с. Енотаевка
«__»____________ 2017 года
Муниципальное образование «Енотаевский район», в лице Главы
муниципального образования «Енотаевский район» «____________», действующего на
основании Устава муниципального образования «Енотаевский район», именуемое
далее «Район», с одной стороны, и муниципальное образование «____________», в лице Главы муниципального
образования «____________», действующего
на основании Устава муниципального образования «______________», именуемое в
дальнейшем «Поселение», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком перечисления в 2017 году субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской
среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на территории
муниципального образования «Енотаевский
район» принятым решением Совета МО «Енотаевский район»
от __ № __ (далее - Порядок), заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1.
Предметом настоящего Соглашения является перечисление в 2017 году Поселению
субсидии
на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования
«Енотаевский район» (далее
– межбюджетные трансферты) в размере _______ рублей.
1.2. Район в соответствии с Решением от ________№ _____ «О бюджете
муниципального
образования «Енотаевский район» на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Решение о бюджете) и Порядком направляет межбюджетные трансферты в размере_____________ (__________) рублей в доход
бюджета Поселения в пределах доведенных финансовым
управлением администрации Района объемов бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, в том числе:
в
сумме _____________ тыс. рублей на софинансирование мероприятий по
благоустройству дворовых территорий;
в
сумме ______________ тыс. рублей на софинансирование иных мероприятий по
благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий
муниципального образования
на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом
«а» пункта 13 Правил предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ формирования современной городской среды,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169
(далее – Правила).
1.3.
Администратором дохода Получателя поступления
средств межбюджетных трансфертов является _____________________________________________
(наименование
администратора дохода)
1.4.
Получатель обеспечивает перечисление не позднее 25 августа
2017 года в бюджет Района денежных средств в
размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов
бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных
в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5.
Перечень мероприятий, финансируемых за счет межбюджетных
трансфертов
из бюджета Района Поселению на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды, с указанием
объемов финансирования является неотъемлемой
частью настоящего Соглашения (приложение № 1).
2. Права и обязанности Сторон
2.1.
Район:
2.1.1.
В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Решением
о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5
рабочих дней со дня поступления денежных средств из бюджета
Астраханской области.
2.1.2.
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации обеспечивает
соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при
предоставлении межбюджетных трансфертов.
2.1.3. Запрашивает у
Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего
Соглашения.
2.1.4.
Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам
реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Астраханской области.
2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных
нарушениях в течение 5 рабочих дней со
дня их выявления
в случае не соблюдения
Получателем условий, целей и порядка расходования
межбюджетных трансфертов.
2.2.
Получатель:
2.2.1.
Представляет в Район:
-
ежемесячно, до 3-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет:
об
использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Района
Поселению на реализацию муниципальных программ формирования современной
городской среды по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
о достижении показателей результативности использования межбюджетных
трансфертов из
бюджета Района Поселению на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды по форме
согласно приложению № 3 к Порядку;
- документы, указанные в абзацах пятом – двенадцатом пункта 8
Порядка.
2.2.2.Обеспечивает
выполнение показателей результативности использования межбюджетных трансфертов из бюджета Района Поселением
на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды,
указанных в приложении № 2 к настоящему Соглашению.
2.2.3.
Обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых
территорий студенческих строительных отрядов.
2.2.4. Обязуется до 15
апреля 2018 года осуществить возврат средств в бюджет Района
в порядке, установленном пунктом 10 Порядка, в случае,
если по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств,
предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей
результативности использования межбюджетных трансфертов, и до 1 апреля 2018
года указанные нарушения не устранены.
2.2.5.
Обращается в Район за оказанием консультативной и методической помощи по
вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.6.
Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения
уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1
настоящего раздела.
2.2.7.
Обязуется возвратить остаток неиспользованных в 2017 году межбюджетных трансфертов в доход бюджета Района в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему
Соглашению Стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2.
В случае не устранения
Получателем допущенных нарушений к нему
применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее
Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до
полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1.
Любые изменения и дополнения к
настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения,
подписываемого Сторонами.
5.2.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон
либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3.
Неурегулированные Сторонами споры
и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в
связи с ним, рассматриваются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
6.
Реквизиты и подписи Сторон
Муниципальное
образование «Енотаевский район»
Юридический
адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области
(«_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области
Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г.
Астрахань
БИК _______________,
КД
__________________________________
Глава
муниципального образования «_________»
____________________________
/ /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Муниципальное
образование «_____________»
Юридический
адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские
реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой
счет: ________________
р/сч
_______________
Отделение по Астраханской области Южного главного
управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК
_______________,
КД
__________________________________
Глава
муниципального образования «_________»
____________________________
/ /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Верно:
Приложение № 3
к Порядку
Отчет о достижении показателей результативности использования
субсидии из бюджета муниципального
образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды
по состоянию на _______________________ 2017 года
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
|
Наименование показателя результативности использования межбюджетных трансфертов
|
Значение
|
плановое значение
|
фактическое значение
|
1
|
2
|
4
|
5
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
«______________» ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Решению Совета муниципального
образования «Енотаевский район»
от №
Порядок
перечисления субсидий на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на
территории муниципального образования
«Енотаевский район»
1. Настоящий Порядок перечисления субсидий на обеспечение
развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов
культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов,
из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальным
образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район» (далее -
Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" и определяет
условия перечисления субсидий из бюджета муниципального образования «Енотаевский
район» муниципальным
образованиям поселений, расположенным на территории муниципального
образования «Енотаевский район», в виде иных межбюджетных трансфертов (далее –
межбюджетные трансферты) на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы муниципальных домов культуры, в том числе на:
- развитие и укрепление материально-технической базы
муниципальных домов культуры, расположенных в сельских поселениях (далее - модернизация
материально-технической базы муниципальных домов культуры);
- ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных
домов культуры, расположенных в сельских поселениях (далее - ремонтные работы
(текущий ремонт).
Понятие "муниципальный дом культуры" включает в
себя муниципальные учреждения культурно - досугового типа, в том числе дома и
дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития,
этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел,
дома досуга, культурно - досуговые и культурно-спортивные центры.
2.
Перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям поселений,
расположенным на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Поселения)
осуществляет администрация муниципального образования «Енотаевский район» в
лице уполномоченного финансового органа
( далее – Финансовый орган) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной
росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета
муниципального образования «Енотаевский район» о бюджете муниципального
образования «Енотаевский район» на текущий финансовый год и на плановый период
(далее – Район), после получения денежных средств из бюджета Астраханской
области.
3. Получателями межбюджетных трансфертов являются Поселения.
4. Критериями отбора Поселений для
предоставления межбюджетных трансфертов:
- для модернизации материально-технической базы
муниципальных домов культуры:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение
мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах
культуры;
наличие отремонтированных зданий муниципальных домов
культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой
деятельности;
- для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение
мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
рост числа участников мероприятий в муниципальных домах
культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
- Наличие в бюджете Поселения бюджетных ассигнований на
компенсацию расходов бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если таковые будут
предусмотрены в бюджете Астраханской области.
5. Основанием для перечисления межбюджетных трансфертов
Поселениям является соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Района
бюджетам Поселений на обеспечение развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку (далее - соглашение), заключенное в течение 30 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении межбюджетных трансфертов.
6. Поселения представляют уполномоченному органу
администрации муниципального образования «Енотаевский район» в лице Управления
культуры и молодежной политики Района ( далее – Управление культуры):
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом:
отчет о
поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и
укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
отчет о достижении значения показателя результативности
использования субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- до 25 ноября финансового года, в котором перечислялись
межбюджетные трансферты:
итоговый отчет о поступлении и использовании межбюджетных трансфертов на
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
итоговый отчет о достижении значения показателя результативности
использования межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку.
14. Поселения несут ответственность за соблюдение условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
15. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря
текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, в части достижения показателя результативности использования
межбюджетных трансфертов и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления
межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля
года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, из бюджета Поселения
в бюджет Района подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом
по формуле:
Vвозврата
= Vтр x (SUM Di/ n) x k,
где:
Vтр - размер межбюджетных трансфертов, предоставленной
бюджету Поселения;
n - общее количество показателей результативности
использования межбюджетных трансфертов;
SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень
недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных
трансфертов, имеющих значение больше нуля;
k - понижающий коэффициент, равный 0,1.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования межбюджетных трансфертов, определяется по
формуле:
Di =
1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя
результативности использования межбюджетных трансфертов;
Si - плановое значение i-го показателя результативности
использования межбюджетных трансфертов.
16. Район в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации обеспечивает соблюдение Поселением условий, целей и
порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
17. В случае несоблюдения Поселением условий, целей и
порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов, Район
направляет уведомление получателю межбюджетных трансфертов о выявленных
нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Поселение в течение 10 рабочих дней со
дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае не устранения Поселением выявленных нарушений в
срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры
принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году
межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Района в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Показатель результативности использования межбюджетных
трансфертов:
Показатель
результативности
|
Ед. изм.
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Средняя
численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры)
в расчете на 1 тысячу человек
|
Чел.
|
56
|
57
|
58
|
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
о перечислении субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов,
из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» муниципальному
образованию «_________»
с.
Енотаевка
"____" ________ 20__ года
Муниципальное образование «Енотаевский район», в лице Главы
муниципального образования «Енотаевский район» «____________», действующего на
основании Устава муниципального образования «Енотаевский район», именуемое
далее «Район», с одной стороны, и муниципальное
образование «____________», в лице Главы муниципального образования «____________», действующего на основании
Устава муниципального образования «______________», именуемое в дальнейшем
«Поселение», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии
с Порядком перечисления субсидий на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры, в виде
иных межбюджетных трансфертов, из бюджета
муниципального образования «Енотаевский район»
муниципальным
образованиям поселений расположенным
на территории муниципального образования
«Енотаевский район» принятым решением Совета
МО «Енотаевский район» от …. №
… (далее - Порядок), заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.
Предмет Соглашения
1.1.
Предметом настоящего Соглашения
является перечисление
Поселению в
_______ году субсидий на обеспечение
развития и укрепления
материально-технической базы муниципальных домов культуры, в виде иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального
образования «Енотаевский район» муниципальным образованиям поселений, расположенным на
территории муниципального образования
«Енотаевский район» (далее – межбюджетные трансферты)
1.2. Район в соответствии с Решением от __ № ____ «О
бюджете муниципального образования «Енотаевский район» на текущий финансовый
год и на плановый период» (далее – Решение о бюджете) и Порядком направляет межбюджетные трансферты в
размере_____________ (__________) рублей в доход бюджета Поселения в пределах
доведенных финансовым органом администрации Района объемов
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3.Получателем межбюджетных трансфертов
является__________________________________________________
(наименование Поселения)
1.4.
Поселение обеспечивает софинансирование мероприятий по обеспечению развития
и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры из бюджета Поселения в размере______________
(_____________________________________) рублей.
1.5. Поселение обеспечивает перечисление
не позднее __ 20__года в бюджет Района денежных средств в
размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов
бюджета Района, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте
1.1 настоящего раздела, в случае предусмотренным бюджетом Астраханской области.
2. Права и обязанности
Сторон
2.1. Район:
2.1.1.
В пределах лимитов
бюджетных обязательств и
объемов
финансирования расходов,
определенных в бюджете Района на________ год
для Поселения, перечисляет
межбюджетные трансферты в доход
бюджета Поселения в течение
15 рабочих дней со дня поступления денежных средств, в бюджет Района в соответствии с утвержденной
сводной бюджетной росписью в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных Решением
о бюджете Района.
2.1.2.
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской
Федерации
обеспечивает соблюдение
Поселением условий, целей
и порядка, установленных при перечислении межбюджетных трансфертов.
2.1.3. Запрашивает у Поселения информацию и
документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4.
Оказывает Поселению консультативную и методическую помощь
по вопросам реализации
настоящего Соглашения в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и Астраханской области.
2.1.5. В
случае выявления нарушений
условий, целей и
порядка
перечисления межбюджетных трансфертов в
течение 5 рабочих
дней со дня их выявления
направляет Поселению уведомление о выявленных нарушениях.
2.2. Поселение:
2.2.1. Представляет в Район:
-
ежеквартально, до 10-го
числа месяца, следующего
за отчетным
кварталом:
отчет о поступлении и
использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и
укрепления материально-технической базы
муниципальных домов культуры по
форме согласно приложению N 2 к Порядку;
отчет о достижении значения показателя
результативности использования
межбюджетных
трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- до 25 ноября финансового года, в котором
перечислялись межбюджетные трансферты:
итоговый
отчет о поступлении и использовании межбюджетных
трансфертов на обеспечение развития
и укрепления материально-технической базы
муниципальных домов культуры по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
итоговый
отчет о достижении
значения показателя результативности
использования
межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.2. Обеспечивает выполнение планируемого
показателя результативности использования межбюджетных трансфертов,
приведенного в приложении к настоящему Соглашению.
2.2.3.
В случае если
Поселением по состоянию на 31 декабря
текущего финансового года
допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим
Соглашением, в части
достижения показателя
результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за
годом предоставления межбюджетных трансфертов, указанные
нарушения не устранены, Поселение обязуется в срок до 20
апреля года, следующего за годом
предоставления межбюджетных
трансфертов, осуществить возврат
средств из бюджета Поселения в
бюджет Района в
объеме, определяемом в соответствии с Порядком.
2.2.4.
Обращается в Район
за оказанием консультативной и
методической
помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.5.
Устраняет выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня
получения
уведомления о выявленных нарушениях, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.6.
Обязуется возвратить остаток
не использованной в
текущем
финансовом году
межбюджетных трансфертов в доход
бюджета Района в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1.
За неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств
по
настоящему Соглашению
Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации.
3.2.
В случае не устранения
Поселением допущенных
нарушений к нему
применяются бюджетные меры
принуждения в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия
Соглашения
Настоящее
Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует
до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные
положения
5.1. Любые изменения и дополнения к
настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения,
подписываемого Сторонами.
5.2.
Настоящее Соглашение может
быть расторгнуто при
согласии
подписавших его
Сторон либо в
иных случаях, предусмотренных
законодательством
Российской Федерации.
5.3. Неурегулированные Сторонами
споры и разногласия, возникшие
при исполнении настоящего Соглашения
или в связи
с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи
Сторон
Муниципальное
образование «Енотаевский район»
Юридический
адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские реквизиты: УФК по Астраханской области
(«_________________________»)
лицевой счет: ________________
р/сч _______________
Отделение по Астраханской области Южного главного
управления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань
БИК _______________,
КД
__________________________________
Глава
муниципального образования «_________»
____________________________
/ /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Муниципальное
образование «_____________»
Юридический
адрес: _________________
ИНН______,КПП_______,ОКТМО______.
Банковские
реквизиты: УФК по Астраханской области («_________________________»)
лицевой
счет: ________________
р/сч
_______________
Отделение
по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка
Российской Федерации, г. Астрахань
БИК
_______________,
КД
__________________________________
Глава
муниципального образования «_________»
____________________________
/ /
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п
|
Приложение
к Соглашению
ПЛАНИРУЕМЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Плановое значение показателя
|
Средняя численность участников клубных формирований (в
муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек
|
|
|
Глава муниципального
образования «________»
Главный бухгалтер
«____________»
М.П.