|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Проблематика
|
Результат
|
Целевые индикаторы
|
|
наименование
|
2015
год (факт)
|
2016
год (оценка)
|
2017
год (план)
|
2018
год
(план)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
I. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды
|
|
1. Оптимизация процедур закупок товаров, работ, услуг для
нужд муниципального образования «Енотаевский район»
|
|
1.1
|
Осуществление закупок у субъектов
малого предпринимательства
|
Отдел закупок и муниципального заказа
администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее-АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Развитие конкуренции при
осуществлении процедур муниципальных закупок за счёт расширения участия в
указанных процедурах субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
|
Увеличение объёма закупок
для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих
организаций до 20 процентов и выше совокупного годового объёма закупок,
рассчитанного с учётом части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», %
|
Удельный вес закупок, осуществленных
у субъектов малого предпринимательства, в общем совокупном годовом объеме
закупок, %
|
56%
|
44%
|
Не менее 20%
|
Не менее 20%
|
|
2. Снижение административных барьеров
|
|
2.1
|
Внедрение системы оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования «Енотаевский район» и экспертизе муниципальных
нормативных правовых актов муниципального образования «Енотаевский район», устанавливающих
новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами
муниципального образования «Енотаевский
район» обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в части включения положений, влияющих на состояние конкуренции
|
Отдел экономического развития и
инвестиций АМО «Енотаевский район»,
отдел строительства, дорожной деятельности и
имущественных отношений АМО «Енотаевский район»
Юридический отдел АМО «Енотаевский
район»
|
2017 - 2018 г.г.
|
Наличие нормативных правовых актах
муниципального образования «Енотаевский район», вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, влияющие на развитие
конкуренции.
|
Выявление и устранение в нормативных
правовых актах муниципального образования «Енотаевский район» положений,
оказывающих негативное влияние на состояние и развитие конкуренции
|
Доля проектов нормативных правовых
актов, признанных затрудняющими развитие конкуренции, от общего числа
проектов нормативных правовых актов, по которым была проведена оценка
регулирующего воздействия, %
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.2
|
Расширение перечня муниципальных
услуг, предоставляемых на базе автономного учреждения Астраханской области
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг"
|
Структурные подразделения администрации муниципального образования
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимость повышения комфортности
и удобства предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг и
предоставления возможности получения целого комплекса услуг в разных сферах
деятельности в одном месте и снижения нагрузки на органы местного
самоуправления в части приема заявлений и документов по муниципальным услугам
|
Повышение доступности муниципальных
услуг
|
Количество государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых на базе автономного учреждения
Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных
услуг", ед.
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
3. Совершенствование процессов управления объектами
муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район»
|
|
3.1
|
Ежеквартальный мониторинг результатов
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий муниципального
образования «Енотаевский район»
|
Отдел строительства, дорожной
деятельности и имущественных отношений АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимо совершенствование
бюджетно-финансовой дисциплины муниципальных предприятий муниципального
образования «Енотаевский район»
|
Повышение эффективности управления
муниципальным имуществом муниципального образования «Енотаевский район»
|
Доля безубыточных предприятий,
находящихся в муниципальной собственности муниципального образования
«Енотаевский район», от общего количества муниципальных Енотаевский район», %
|
50
|
50
|
80
|
90
|
|
3.2.
|
Обеспечение равного доступа к
сведениям о выставляемых и планируемых к продаже объектах недвижимости иных
ценных правах, находящихся в муниципальной собственности
путем размещение информации о
реализации муниципального имущества муниципального образования «Енотаевский
район» и ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности
муниципального образования «Енотаевский
район», в средствах массовой информации, в том числе в
ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
отдел строительства, дорожной
деятельности и имущественных отношений АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимость повышения
осведомленности физических и юридических лиц о реализуемом муниципальном
имуществе муниципального образования «Енотаевский район» и ресурсах всех
видов, находящихся в собственности муниципального образования
«Енотаевский район»
|
Информирование потенциальных
участников торгов
|
Количество извещений о реализации
муниципального имущества муниципального образования «Енотаевский район», в
средствах массовой информации, в том числе в ин-формационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», ед.
|
0
|
0
|
3
|
4
|
|
4. Стимулирование новых предпринимательских инициатив
|
|
4.1
|
Организация и проведение на
территории муниципального образования «Енотаевский район» совещаний,
конференций, круглых столов, обучающих семинаров и других мероприятий для
субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области
|
Отдел экономического развития и
инвестиций АМО «Енотаевский район»,
|
2017 - 2018 гг.
|
Недостаточная информированность
субъектов малого и среднего предпринимательства по некоторым вопросам ведения
предпринимательской деятельности
|
Создание благоприятных условий для
устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства
|
Количество проведенных мероприятий,
ед.
|
4
|
6
|
6
|
6
|
|
5. Внедрение успешных муниципальных практик
|
|
5.1
|
Внедрение успешных муниципальных
практик, рекомендованных Распоряжением Губернатора Астраханской области от 29.12.2015 N 998-р
"О внедрении успешных муниципальных практик"
|
Отдел экономического развития и
инвестиций, отдел строительства, дорожной деятельности и имущественных
отношений АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Отсутствие комплекса мер,
направленных на улучшение бизнес - климата на муниципальном уровне
|
Внедрение успешных муниципальных
практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего
предпринимательства на муниципальном уровне
|
Доля внедренных успешных
муниципальных практик от общего количества успешных муниципальных практик,
предусмотренных соглашением, заключенным между Правительством Астраханской
области и администрацией муниципального образования «Енотаевский район»,%
|
0
|
60
|
100
|
100
|
|
6. Создание системы обобщения информации о проблемах в
области конкуренции
|
|
6.1.
|
Изучение обращений граждан на предмет
наличия в них проблем, связанных с развитием конкуренции. Выделение
систематических проблем, повторяющихся в обращениях
|
Информационно-кадровый отдел АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Отсутствие обобщенной информации о
проблемах, с которыми сталкиваются
граждане в сфере развития конкуренции
|
Наличие обобщенной информации о
проблемах, с которыми сталкиваются граждане и организации в сфере развития
конкуренции, на основе анализа обращений граждан
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
6.2.
|
Осуществление
основного и текущего контроля за своевременностью, объективностью и полнотой
рассмотрения обращений граждан и организаций в области конкуренции в рамках
исполнения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений
обращений граждан Российской Федерации»
|
Структурные
подразделения АМО «Енотаевский район»
|
2017-2018 г.г.
|
Необходимость
осуществления основного и текущего контроля за своевременностью,
объективностью и полнотой рассмотрения обращений граждан и организаций в
области конкуренции
|
Выполнение
мероприятий основного и текущего контроля за своевременностью, объективностью
и полнотой рассмотрения обращений граждан и организаций в области конкуренции
|
Отсутствие нарушений
порядка рассмотрения обращений граждан
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
7. Осуществление консультаций с общественностью по
вопросам развития конкуренции
|
|
7.1.
|
Организация и осуществление
консультаций с общественностью по вопросам развития конкуренции
|
Отдел экономического развития и
инвестиций АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Отсутствие информации об общественном
мнении по вопросам развития конкуренции
|
Своевременное реагирование на
выявленные факты нарушения антимонопольного законодательства
|
Количество обсуждений вопросов развития конкуренции на
заседаниях Общественной палаты
|
-
|
-
|
1
|
1
|
|
8. Мониторинг состояния и развития конкуренции на
территории муниципального образования «Енотаевский район»
|
|
8.1.
|
Рабочая группа по развитию
конкуренции в муниципальном образовании «Енотаевский район»
|
Отдел экономического развития и инвестиций АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Недостаточность информации о
состоянии конкурентной среды на территории муниципального образования
«Енотаевский район»
|
Протоколы заседания рабочей группы по
развитию конкуренции публикуется на официальном сайте администрации
муниципального образования «Енотаевский
район» для получения дальнейших
предложений по дальнейшему развитию конкуренции на территории МО «Енотаевский район»
|
Наличие опубликованных протоколов
|
-
|
-
|
Да
|
Да
|
|
II. Мероприятия по содействию развитию
конкуренции на приоритетных рынках муниципального образования «Енотаевский
район»
|
|
1. Создание условий для развития конкуренции
на рынке строительства
|
|
1.1
|
Сокращение уровня
административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства путем
сокращения сроков:
в получении разрешения на
строительство; получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
|
Отдел строительства,
дорожной деятельности и имущественных отношений АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Наличие административных
барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства, затрудняющие ведение
предпринимательской деятельности на территории муниципального образования
«Енотаевский район»
|
Сокращение административных барьеров для
ведения предпринимательской деятельности
|
|
|
|
|
|
|
|
Корректировка схемы
территориального планирования, а также актуализация правил землепользования и
застройки поселений муниципального образования «Енотаевский район»
|
Отдел
строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений АМО
«Енотаевский район», муниципальные образования поселений
муниципального образования «Енотаевский район»
|
2017-2018гг.
|
Не актуальность документов
территориального планирования
|
Привлечение инвесторов на
территорию муниципального образования «Енотаевский район», развитие
предпринимательской деятельности
|
|
|
|
|
|
|
|
Актуализация
реестра недвижимого имущества муниципального образования «Енотаевский район»,
предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего
предпринимательства
|
Отдел
строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений АМО
«Енотаевский район», муниципальные образования поселений
муниципального образования «Енотаевский район»
|
2017-2018гг.
|
Недостаточность мест для
размещения офисов, складов субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Предоставление в аренду
недвижимого имущества муницпального образования
«Енотаевский район»
|
|
|
|
|
|
|
2. Развитие конкуренции на рынке
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
2.1
|
Ежеквартальный мониторинг результатов
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий ЖКХ
муниципального образования «Енотаевский район»
|
Отдел жизнеобеспечения АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Необходимо совершенствование
бюджетно-финансовой дисциплины муниципальных предприятий муниципального
образования «Енотаевский район»
|
Повышение эффективности управления
муниципальным имуществом муниципального образования «Енотаевский район»
|
Доля безубыточных предприятий,
находящихся в муниципальной собственности муниципального образования
«Енотаевский район» от общего количества муниципальных предприятий ЖКХ МО
«Енотаевского района», %
|
|
50
|
65
|
80
|
|
2.2
|
Проведение семинаров (опубликований статей
в местной прессе) для собственников жилья по разъяснению норм жилищного
законодательства
|
Отдел жизнеобеспечения АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Недостаточность знания жилищного
законодательства Российской Федерации
|
Повышение правовой грамотности
управляющих компаний, жилищно-строительных кооперативов, членов советов
многоквартирных домов по вопросам жилищного законодательства
|
Количество проведенных семинаров,
совещаний, ед.
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
2.3
|
Снижение износа
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства
|
Отдел жизнеобеспечения АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 г.
г.
|
В Енотаевском районе сохраняется проблема изношенности
сетей жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на 01.01.2016 года износ
сетей коммунальной инфраструктуры составляет 75-90%.
|
Повышение надежности работы
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства
|
Уровень износа инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, %
|
85
|
85
|
80
|
75
|
|
2.4
|
Обеспечение информационной открытости
отрасли жилищно-коммунального хозяйства путем занесения сведений в
государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС
«ЖКХ») в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной
системе жилищно-коммунального хозяйства»
|
Отдел жизнеобеспечения АМО
«Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Отсутствие единой централизованной
информационной системы, обеспечивающей сбор, обработку, хранение,
предоставление, размещение и использование информации о жилищно-коммунальном
хозяйстве
|
Создание правовых и организационных
основ для обеспечения граждан, исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций
информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства
|
Объем информации, раскрываемой в
соответствии с требованиями ГИС «ЖКХ» об отрасли жилищно-коммунального
хозяйства Енотаевского района %
|
0
|
100
|
100
|
100
|
|
3. Развитие рынка розничной торговли
|
|
3.1
|
Организация и проведение ярмарок на
территории муниципального образования «Енотаевский район»
|
Отдел экономического развития и
инвестиций АМО «Енотаевский район»
|
2017 - 2018 гг.
|
Владельцы мелких хозяйств
сталкиваются с трудностями со сбытом своей продукции. Мелкие партии
выращивания делают невозможными работу с крупными торговыми сетями и оптовыми
покупателями.
|
Расширение возможностей для
реализации произведенной продукции мелкими и средними сельскохозяйственными
производителями
|
Количество организованных ярмарок для
населения, ед.
|
9
|
13
|
15
|
16
|
|
4. Развитие конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
|
|
4.1
|
Совместная реализация с негосударственными организациями проектов
(мероприятий) в сфере культуры, искусства.
|
Управление культуры и молодежной политики АМО «Енотаевский
район»
|
2017 -2018 гг.
|
Необходимость привлечения на рынок услуг культуры
негосударственных организаций
|
Обеспечение доступности услуг в сфере
культуры, оказываемых учреждениями всех форм собственности
|
Количество зрителей, получивших
услугу на мероприятиях, проведенных с привлечением сторонних учреждений и
организаций всех форм собственности, тыс. чел.
|
0
|
0
|
0,3
|
0,4
|
|
5. Развитие конкуренции на агропромышленном рынке
|
|
5.1
|
Поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства
|
Управление сельского хозяйства
|
2017-2018 гг.
|
Высокие затраты сельскохозяйственных
товаропроизводителей при выращивании сельскохозяйственной продукции. Существует потребность поддержки
сельхозпроизводителей в компенсации части понесенных ими затрат
|
Увеличение производства продукции
растениеводства
|
производство овоще-бахчевой продукции и картофеля,
тыс.тонн
|
167,1
|
168,8
|
170,5
|
172,2
|
|
5.2
|
Поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области животноводства
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
Увеличение производства продукции
животноводства
|
производство мяса в живом весе, тыс.тонн
|
8,7
|
8,7
|
9,1
|
9,5
|
|
5.3
|
Стимулирование
сельхозтоваропроизводителей к увеличению продукции с предпродажной
подготовкой и создания условий для длительного хранения
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
. С целью развития конкуренции на
агропромышленном рынке, а также повышения привлекательности местной продукции
деятельность предприятий агропромышленного комплекса должна быть направлена
на создание мощностей для длительного хранения, стимулирование модернизации
производств и перехода на преимущественно механизированные работы.
|
Увеличение доли овоще-бахчевой и
плодово-ягодной продукции в межсезонье
|
Мощности единовременного хранения
овоще-бахчевой и плодово-ягодной продукции, тыс. тонн
|
9,2
|
10
|
10,7
|
12
|
|
5.4
|
Внедрение прогрессивных технологий и стимулирование
повышения производительности труда в сельском хозяйстве
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
Изношенность сельскохозяйственной
техники
|
Повышение производительности труда в
сфере сельского хозяйства
|
Количество приобретенной
сельскохозяйственной техники (техники для производства овощей и картофеля,
для заготовки и раздачи кормов), ед.
|
18
|
20
|
25
|
30
|
|
5.5
|
Оказание поддержки начинающим фермерам (оказание
консультативной помощи при сборе документов на получение гранта)
|
Управление сельского хозяйства
|
2017-2018 гг.
|
Развитию
конкуренции должно способствовать
увеличение числа крестьянско-фермерских хозяйств путем перевода из личных
подсобных хозяйств
|
Рост численности
крестьянско-фермерских хозяйств
|
Количество крестьянско-фермерских
хозяйств, созданных по программе начинающий фермер ед.
|
1
|
2
|
3
|
3
|
|
5.6
|
Оказание поддержки в развитии семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (оказание
консультативной помощи при сборе документов на получение гранта)
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
Развитию
конкуренции также должно способствовать укрупнению действующих
крестьянско-фермерских хозяйств, развитию их по нескольким направлениям
деятельности. Создание дополнительных новых рабочих мест
|
Рост численности крестьянских
фермерских хозяйств
|
Количество крестьянско-фермерских
хозяйств, созданных по программе начинающий фермер, ед.
|
1
|
1
|
2
|
2
|
|
5.7
|
Оказание поддержки сельскохозяйственным
потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
Отсутствие
сельскохозяйственных потребительских кооперативов, оказание консультативной
помощи при открытии сельскохозяйственных потребительских кооперативов, при
сборе документов на получение гранта
|
Создание сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
|
Количество созданных кооперативов
|
0
|
0
|
1
|
1
|
|
5.8
|
Повышение инвестиционной активности в сфере
агропромышленного комплекса
|
Управление сельского хозяйства АМО
«Енотаевский район»
|
2017-2018 гг.
|
Повышению
конкуренции в сфере сельского хозяйства должно способствовать появлению новых
производств, еще не развитых в Енотаевском районе или мало развитых, таких
как тепличные комплексы, комплексы по убою скота и переработки, и прочее.
|
Создание новых производств в сфере
сельского хозяйства
|
Количество созданных производств по
различным направлениям деятельности
|
0
|
0
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЭКОНОМИКА 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")