РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

   
О проведении запроса котировок

   В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  1. Отделу закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район» провести запрос котировок на поставку мешкотары.
   2. Утвердить извещение о проведении запроса котировок на поставку мешкотары. (Приложение №1)
   3. Назначить Яковенко Е.Н., начальника отдела закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район» контрактным управляющим по проведению запроса котировок на поставку мешкотары.
  4. Создать  котировочную комиссию администрации муниципального образования «Енотаевский район» по проведению запроса котировок на поставку мешкотары в следующем составе: Председатель котировочной комиссии:
 Яковенко Е.Н.- начальник отдела закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
  Зам. председателя котировочной комиссии:
 Гандзюра А.Н. - начальник службы по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования «Енотаевский район»; 
  Секретарь котировочной комиссии:
 Гуськова Н.Ю.- специалист отдела закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  5.Утвердить положение о котировочной комиссии администрации муниципального образования «Енотаевский район» по проведению запроса котировок на поставку мешкотары (Приложение 2).
  6. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить данное распоряжение на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет: http://enotaevka.astranet.ru.
  7. Контроль над исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. 8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
      
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                              С.А. Левшин


   1.1. Настоящее Положение о котировочной комиссии администрации муниципального образования «Енотаевский район» по проведению запроса котировок на поставку мешкотары (далее - Положение , Котировочная комиссия) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы котировочной комиссии по осуществлению закупки способом запроса котировок на поставку мешкотары.
   1.2. Процедура проведения запроса котировок для нужд Заказчика проводится Заказчиком.
  1.3. В процессе проведения запроса котировок Котировочная комиссия взаимодействует с Заказчиком, в порядке, установленном настоящим Положением.
2.1. Котировочная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, ГК РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ, иными действующими нормативными правовыми актами РФ, нормативно правовыми актами Астраханской области и органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и настоящим Положением.
3.1. Котировочная комиссия создается в целях:
3.1.1. Определения участников запроса котировок;
3.1.2. Подведения итогов и определения победителей запроса котировок.
3.2. Исходя из целей деятельности Котировочной комиссии, определенных в настоящем Положении, в задачи Котировочной комиссии входит:
3.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе котировок, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
3.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при проведении запроса котировок.
4.1. Котировочная комиссия является коллегиальным органом, создаваемым Заказчиком на временной основе.
4.2. Решение о создании Котировочной комиссии, ее персональный состав, в том числе назначение председателя (далее - Председатель), заместителя председателя (далее - Заместитель председателя) и порядок работы утверждаются Заказчиком до опубликования извещения о проведении запроса котировок.
4.3. В состав Котировочной комиссии входят не менее трех человек - членов Котировочной комиссии. Председатель и Заместитель председателя являются членами Котировочной комиссии. По решению Заказчика в составе Котировочной комиссии может быть также утверждена должность секретаря Котировочной комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции секретаря Котировочной комиссии в соответствие с настоящим Положением, выполняет любой член Котировочной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем (Заместителем председателя, в отсутствии Председателя).
4.4. Заказчик включает в состав Котировочной комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
4.5. Членами Котировочной комиссии не могут быть лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки документации, заявок на участие в запросе котировок, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников запроса котировок дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения подрядчиков, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
4.6. В случае выявления в составе Котировочной комиссии указанных в пункте 4.5. лиц, Заказчик, принявший решение о создании Котировочной комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения подрядчиков, и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
4.7. Замена члена Котировочной комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Котировочной комиссии.
Основными функциями Котировочной комиссии являются:
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок вовремя и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок;
5.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок;
5.3. Определение победителя запроса котировок.
6.1. Котировочная комиссия обязана:
6.1.1. проверять соответствие участников запроса котировок предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
6.1.2. не допускать участника запроса котировок к участию в запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
6.1.3. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе;
6.1.4. не проводить переговоров с участниками запроса котировок.
6.2. Котировочная комиссия вправе:
6.2.1. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, отстранить участника запроса котировок от участия в запросе котировок на любом этапе его проведения;
6.2.2. при необходимости привлекать к своей работе экспертов;
6.2.3. обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки;
6.2.4. обратиться к Заказчику с просьбой о направлении запроса в соответствующие органы и организации для получения сведений о проведении ликвидации участника запроса котировок - юридического лица и наличии решения арбитражного суда о признании участника запроса котировок - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
6.3. Члены Котировочной комиссии обязаны:
6.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
6.3.2. лично присутствовать на заседаниях Котировочной комиссии, отсутствие на заседании Котировочной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
6.3.3. соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
6.3.4. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены Котировочной комиссии вправе:
6.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку;
6.4.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Котировочной комиссии;
6.4.3. проверять правильность содержания Протоколов, составляемых в ходе проведения запроса котировок.
6.5. Члены Котировочной комиссии:
6.5.1. осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, поданных на участие в запросе котировок;
6.5.2. подписывают Протоколы, составляемые в ходе проведения запроса котировок;
6.5.3. принимают участие в определении победителя запроса котировок, в том числе путем обсуждения и голосования;
6.5.4. присутствуют на заседаниях Котировочной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенных к компетенции Котировочной комиссии в соответствии с настоящим Положением;
6.5.5. осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.6. Председатель Котировочной комиссии (Заместитель председателя, в отсутствии Председателя): 6.6.1. осуществляет общее руководство работой Котировочной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
6.6.2. утверждает график проведения заседаний Котировочной комиссии;
6.6.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
6.6.4. открывает и ведет заседания Котировочной комиссии, объявляет перерывы;
6.6.5. объявляет состав Котировочной комиссии;
6.6.6. назначает члена Котировочной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
6.6.7. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6.6.8. в случае необходимости выносит на обсуждение Котировочной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
6.6.9. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7. Заказчик, секретарь Котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Котировочной комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Котировочной комиссии:
6.7.1. осуществляет подготовку заседаний Котировочной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Котировочной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 (три) рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Котировочной комиссии необходимыми материалами;
6.7.2. по ходу заседаний Котировочной комиссии составляет Протоколы;
6.7.3. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.1. Работа Котировочной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Котировочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50 (пятьдесят) процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения Котировочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя (Заместителя председателя, в отсутствии Председателя) является решающим. При голосовании каждый член Котировочной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Котировочной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
7.3. Котировочная комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в запросе котировок, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в запросе котировок, документацией и законодательством Российской Федерации.
7.4. Любые действия (бездействия) Котировочной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) запроса котировок. В случае такого обжалования Котировочная комиссия обязана:
7.4.1. представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
7.4.2. приостановить проведение отдельных процедур запроса котировок до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;
7.4.3. довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы, по существу.
8.1. Секретарь Котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Котировочной комиссии, или другой уполномоченный Председателем (Заместителем председателя, в отсутствии Председателя) член Котировочной комиссии, не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения заседания Котировочной комиссии уведомляет членов Котировочной комиссии о дне, времени и месте проведения заседания Котировочной комиссии.
8.2. Котировочная комиссия может привлекать в своей работе экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Котировочной комиссии, но могут быть включены в состав Котировочной комиссии по решению Заказчика. Экспертами не могу быть лица, которые лично заинтересованы в результатах закупки (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники запроса котировок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупки). Эксперты представляют в Котировочную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Котировочной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Котировочной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно.
8.3. Заседания Котировочной комиссии открываются и закрываются Председателем (Заместителем председателя, в отсутствии Председателя).
8.4. Секретарь Котировочной комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Котировочной комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Котировочной комиссии ведет Протоколы.
8.5. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Котировочной комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения заседаний Котировочной комиссии помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.
9. Ответственность членов Котировочной комиссии
9.1. Члены Котировочной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о закупках, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Член Котировочной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе может быть заменен по решению Заказчика (Уполномоченного органа), а также по предложению или предписанию уполномоченного контрольного органа.
9.3. Члены Котировочной комиссии, привлеченные Котировочной комиссией эксперты, сотрудники специализированной организации (если таковая привлечена Заказчиком), привлеченные Котировочной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения запроса котировок.