№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители, реализующие мероприятия в соответствии с законодательством | Сроки исполнения |
1. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции |
1.1 | Вынесение на рассмотрение в заседании Общественного совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район» вопроса о принимаемых мерах по противодействию коррупции администрацией муниципального образования «Енотаевский район» за год (далее - Администрация) | Информационно-кадровый отдел администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее – информационно-кадровый отдел) | Ежегодно |
1.2 | Включение в состав межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Главе муниципального образования «Енотаевский район» члена Общественного совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район» (далее - межведомственная комиссия) (по согласованию) | Информационно-кадровый отдел | Июль 2016 года |
1.3 | Включение в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее самостоятельных структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов представителя института гражданского общества | Информационно-кадровый отдел | Июль 2016 года |
1.4 | Взаимодействие с некоммерческими организациями, принимающими участие в реализации политики в области противодействия коррупции, по обмену информацией и выработке предложений по повышению эффективности мер в области противодействия коррупции в Енотаевском районе | Сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела | По мере необходимости |
1.5 | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | Ежегодно |
2. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Енотаевского района по противодействию коррупции |
2.1 | Осуществление контроля за ходом исполнения муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Енотаевский район» (далее - Программа), Плана и их корректировки в ходе исполнения | Информационно-кадровый отдел | Ежеквартально |
2.2 | Анализ Программы для осуществления оценки ее эффективности | Информационно-кадровый отдел | Ежегодно до 25 числа месяца следующего за отчетным годом |
2.3 | Рассмотрение и утверждение информации по исполнению Плана | Глава муниципального образования «Енотаевский район» | Ежегодно, в течение 10 дней со дня поступления информации |
2.4 | Вынесение рассмотрение в заседании межведомственной комиссии вопросов: - об итогах реализации мер по противодействию коррупции администрацией муниципального образования «Енотаевский район» за год - о случаях несоблюдения ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Информационно-кадровый отдел, структурные подразделения Администрации | Ежегодно в 1 квартале во II квартале |
2.5 | Подготовка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования «Енотаевский район» и в границах Енотаевского района на 2018-2019 годы | Информационно-кадровый отдел | До 31.12.2017 |
2.6 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению Главой муниципального образования «Енотаевский район», муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также мер по формированию у них негативного отношения к коррупции. | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | Постоянно, по мере изменения законодательства или по мере необходимости |
2.7 | Обеспечение выполнения (контроль и анализ) требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, соблюдения запретов, ограничений, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, на муниципальной службе | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | Постоянно |
2.8 | По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, назначение проверки и принятие необходимых мер юридической ответственности, придание огласке. | Глава муниципального образования «Енотаевский район», начальники самостоятельных структурных подразделений | Постоянно |
2.9 | Контроль за принятием мер по предупреждению коррупции в подведомственных Администрации и ее структурным подразделениям организациях, в том числе за реализацией утвержденных ими планов по противодействию коррупции, обеспечение в пределах своей компетенции деятельности в них комиссий по противодействию коррупции с наличием в их составе представителей учредителя | Структурные подразделения Администрации в пределах своих полномочий | Постоянно |
2.10 | Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления поселений МО «Енотаевский район» в сфере противодействия коррупции и оказания им правовой, организационной и методической помощи в данной сфере | Информационно-кадровый отдел, юридический отдел Администрации | В течение года |
2.11 | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам борьбы с коррупцией | Информационно-кадровый отдел, самостоятельные структурные подразделения | По мере необходимости |
2.12 | Организация семинаров, круглых столов для муниципальных служащих и ответственных должностных лиц муниципальных учреждений и предприятий МО «Енотаевский район» по вопросам противодействия коррупции | Информационно-кадровый отдел, структурные подразделения Администрации в пределах своих полномочий | В течение года |
2.13 | Разработка сборника нормативных правовых актов, принимаемых в администрации МО «Енотаевский район» в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе | Информационно-кадровый отдел | Июль 2016 |
2.14 | Осуществление контроля за соблюдением руководителями муниципальных учреждений ограничений и запретов, требований, установленных действующим законодательством | Структурные подразделения Администрации в пределах своих полномочий | Постоянно |
3. Внедрение в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг и муниципальных услуг |
3.1 | Размещение проектов нормативно-правовых актов Совета муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Совет) на официальном сайте Администрации, | Совет (по согласованию) | В течение 1 дня после поступления их в Совет |
3.2 | Размещение проектов административных регламентов Администрации на официальном сайте Администрации | Муниципальное казенное учреждение «Управление эксплуатации и материально-технического обеспечения муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Управление Э и МТО МО «Енотаевский район») Структурные подразделения администрации (в части направления в Управление Э и МТО МО «Енотаевский район») | В течение 3 дней со дня поступления их в Управление Э и МТО МО «Енотаевский район» |
3.3 | Внесение сведений об утверждении, изменении административных регламентов в государственные информационные системы http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru | Управление Э и МТО МО «Енотаевский район» | Постоянно |
3.4. | Повышение эффективности межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти в рамках оказания государственных услуг и муниципальных услуг, в части обеспечения бесперебойной работы специализированных компьютерных программ, совершенствования нормативной правовой и разрешительной документации, оформления и выдачи электронных цифровых ключей | Управление Э и МТО МО «Енотаевский район» | Постоянно |
3.5 | Повышение эффективности межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти, в части своевременного рассмотрения и направления запросов в рамках оказания государственных услуг и муниципальных услуг | Структурные подразделения администрации | Постоянно
|
4. Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования |
4.1 | Организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление, и анализ их результатов | Отдел строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений Администрации | В течение года по отдельному плану |
4.2 | Осуществление муниципального земельного контроля юридических, физических лиц и предпринимателей без образования юридического лица | Управление сельского хозяйства Администрации | В течение года по отдельному плану |
5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций |
5.1 | Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующего воздействия указанных НПА | Отдел экономического развития и инвестиций Администрации | Постоянно по отдельному плану |
5.2 | Осуществление регулярного и глубокого мониторинга законности и обоснованности принимаемых решений в сферах наибольшего распространения коррупционных факторов: землепользовании, градостроительстве, бюджетном инвестировании и субсидировании, в заключении муниципальных договоров о работах и услугах , в сфере регулирования потребительского рынка. | Заместители Главы Администрации в пределах компетенции, юридический отдел администрации | В течение года |
5.3 | Осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выполнением заказов для муниципальных нужд, реализацией объектов недвижимости | Глава муниципального образования «Енотаевский район» | Постоянно |
6. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
6.1 | Проведение проверок конкурсной документации и документации об аукционе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Финансовое управление Администрации | В течение года по отдельному плану |
6.2 | Проведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Контрольно-счетная инспекция | 1 раз в полгода |
6.3 | Проведение информационно-разъяснительной работы для структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления поселений по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Отдел закупок и муниципального заказа администрации | В течение года |
7. Расширение системы правового просвещения населения |
7.1 | Проведение анализа жалоб, обращений граждан и организаций с целью выявления фактов проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» (в том числе принятых по «телефону доверия») | Информационно-кадровый отдел, юридический отдел Администрации, самостоятельные структурные подразделения Администрации | Ежеквартально |
7.2 | Опубликование в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах информационно-аналитических материалов о реализации в МО «Енотаевский район» антикоррупционной политики, материалов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях, антикоррупционные стандарты, в том числе информации об исполнении мероприятий Плана (для печатных изданий в кратком содержании) | Сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела, редакция газеты «Енотаевский вестник» (по согласованию в пределах своей компетенции) | В течение года Информации об исполнении плана - ежегодно |
7.3 | Обеспечение функционирования «телефона доверия» и ящика для писем и обращений граждан в целях профилактики и противодействия коррупции | Юридический отдел Администрации, сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела | В течение года |
7.4 | Ведение на официальном сайте Администрации раздела «Противодействие коррупции» | Информационно-кадровый отдел, Управление Э и МТО МО «Енотаевский район»» | В течение года |
7.5 | Проведение профилактической работы с обучающимися школ района по противодействию коррупции в рамках антикоррупционных образовательных программ и внеклассной работы | Управление образования Администрации | В течение учебного года |
7.6 | Обеспечение проведения культурных и спортивных мероприятий по профилактике коррупции с распространением печатных материалов, демонстрацией видеороликов | Управление культуры и молодежной политики Администрации, управление образования Администрации | В течение года |
7.7 | Изготовление печатных памяток, баннеров, плакатов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях | Сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела | В течение года |
7.8 | Организация проведения «прямой линии» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Администрации | Сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела | 09.12.2016 08.12.2017 |
7.9 | Проведение на базе редакции газеты «Енотаевский вестник» встреч и «круглых столов» по вопросам пропаганды в СМИ стандартов антикоррупционного поведения | Редакция газеты «Енотаевский вестник» (по согласованию) | В течение года |
7.10 | Оказание лицам, замещающим муниципальные должности Енотаевского района, муниципальным служащим Енотаевского района, гражданам и организациям консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий, сектор по взаимосвязям с общественностью информационно-кадрового отдела администрации | По мере необходимости |
8. Дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции |
8.1 | Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы Администрации и документации структурных подразделений, обеспечивающих противодействие коррупции, и осуществление контроля за их исполнением муниципальными служащими, работниками и подведомственными учреждениями | Информационно-кадровый отдел, юридический отдел, структурные подразделения Администрации | Постоянно |
8.2 | Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в системе муниципальных правовых актов с целью выявления положений, которые способствуют проявлениям коррупции и распространению правового нигилизма населения. | Юридический отдел Администрации | |
8.3 | Внесение дополнения в Положение об организации работы «телефона доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с муниципальными служащими в части добавления положения «о приеме сообщений об иных должностных нарушениях». | Юридический отдел администрации | До 01.07.2016 года |
9. Повышение значимости комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее самостоятельных структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов |
9.1 | Осуществлять ротацию представителей структурных подразделений в составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее самостоятельных структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов (за исключением представителей кадровой и юридической служб) | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования "Енотаевский район" и ее самостоятельных структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов | Ежегодно |
9.2 | Проведение анализа деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Енотаевский район» и ее самостоятельных структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов | Первый заместитель Главы администрации МО «Енотаевский район» по экономике и ЖКХ, руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела | Ежегодно |
10. Совершенствование кадровой работы и работы должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и других правонарушений |
10.1 | Анализ и проверка (в установленных законом случаях) достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации и ее самостоятельных структурных подразделениях | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | В установленные законодательством сроки |
10.2 | Проведение занятий с вновь принятыми муниципальными служащими администрации и её структурных подразделений по вопросам прохождения муниципальной службы, этики поведения муниципального служащего, возникновения конфликта интересов, ответственности за совершение должностных правонарушений | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | В течение года |
10.3 | Анализ и проверка (в установленных законом случаях) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | В установленные законодательством сроки |
10.4 | Направление на получение дополнительного образования в сфере противодействия коррупции муниципальных служащих и иных должностных лиц, в обязанности, которых входит участие в противодействии коррупции, а также лиц, исполнение должностных обязанностей которых связано с коррупционными рисками | Руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела администрации, начальники самостоятельных структурных подразделений администрации | В течение года |
10.5 | Размещение на официальном сайте администрации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования «Енотаевский район», муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
10.6 | Уточнение перечня должностей муниципальной службы в Администрации и ее самостоятельных структурных подразделениях, замещение которых связано с коррупционными рисками | Руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела (в отношении муниципальных служащих самостоятельных подразделений по предложениям руководителей этих подразделений) | В течение года |
10.7 | Анализ и проверка (в установленных законом случаях) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, руководителями учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей | Информационно-кадровый отдел, самостоятельные структурные подразделения администрации | В установленные законодательством сроки |
10.8 | Размещение на официальном сайте администрации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий | В установленные законодательством сроки |
10.9 | Внедрение в практику использования муниципальными служащими в период декларационной кампании программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» | Должностные лица Администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственные за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий, Управление Э и МТО МО «Енотаевский район» (в части технического обеспечения) | январь-апрель 2017 года |
11. Периодическое исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению, в границах муниципального образования «Енотаевский район» |
11.1 | Осуществление антикоррупционного мониторинга и организация опроса общественного мнения по состоянию уровня коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению, в границах муниципального образования «Енотаевский район» (в том числе с размещением анкеты на официальном сайте Администрации) и внесение по их результатам (при необходимости) предложений по совершенствованию антикоррупционной работы | Межведомственная рабочая группа по проведению антикоррупционного мониторинга на территории МО «Енотаевский район» Управление Э и МТО МО «Енотаевский район» (в части технического обеспечения) | Ежегодно |
12. Повышение эффективности исполнения судебных решений |
12.1 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и их должностных лиц, а также предостережений, представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов, и нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции. Принятие по результатам рассмотрения организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений. | Юридический отдел Администрации Межведомственная комиссия | Ежеквартально |
13. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности |
13.1 | Издание нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации | Юридический отдел Администрации | 01.12.2017 |
13.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов администрации | Юридический отдел Администрации | В течение года |
13.3 | Направление на антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Енотаевский район» в прокуратуру Енотаевского района, межрайонную природоохранную прокуратуру | Совет, структурные подразделения Администрации | Постоянно |
14. Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих муниципальные должности. |
14.1 | Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении Главы муниципального образования «Енотаевский район» | Юридический отдел Администрации, Информационно-кадровый отдел | Постоянно по мере изменения действующего законодательства |
15. Совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов. |
15.1 | Осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств МО «Енотаевский район» в соответствии с действующим законодательством | Финансовое управление Администрации | Постоянно |