Закон принят. Исполнение на контроле С.И. Михеев, Глава МО «Енотаевский район»: - Уважаемые земляки! С 1 января 2015 года вступят в силу изменения в 131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С этого дня вся работа органов власти местного и районного значения существенно изменится. К полномочиям районной администрации дополнительно будут отнесены 25 направлений деятельности, ранее являющихся вопросами местного значения поселений. За каждым из переданных полномочий стоят не просто соответствующие положения и регламенты. В целях реализации многих из них созданы учреждения и предприятия, работают люди, за этими организациями закреплено многомиллионное имущество (техника, транспорт, помещения, дороги и т.д.). Первостепенное значение, безусловно, имеют все переданные на районный уровень виды деятельности, но назову только некоторые направления, которые теперь будет осуществлять администрация района: жилищно-коммунальное хозяйство, дорожная деятельность, создание аварийно-спасательных служб, библиотечное обслуживание, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация ритуальных услуг, обеспечение жильем малоимущих граждан (постановка на учет по-прежнему в поселениях) и т.д. Законов или подзаконных актов, подразумевающих переходный период для органов власти, до настоящего дня не принято. Единственным подспорьем стала отсрочка с мая 2014 года до января 2015 года по вступлению в силу указанных изменений. Все это время и поселения, и район предпринимали и предпринимают все возможные меры для того, чтобы обеспечить свою готовность к нововведениям. Разрабатываются проекты новых положений, устава района, штатного расписания, оформляются правоустанавливающие документы на собственность. Решением Совета МО «Енотаевский район» часть имущества по осуществлению передающихся полномочий принята на баланс муниципального района. За новогодней редакцией 131-ФЗ грядут изменения и в бюджетный кодекс в части перераспределения нормативов отчисления налоговой и неналоговой доходной базы органов местного самоуправления (в сторону увеличения для района). Сегодня бюджет района на 2015 год принят уже с учетом реализации новых полномочий. Надо заметить, что Совет глав собирался неоднократно. Рассматривались также и варианты возврата части полномочий с финансовым подкреплением назад, на уровень поселений, по специальному соглашению. Тем не менее, сколько бы времени для подготовительных мероприятий дано не было, пока закон не начнет действовать, не покажет себя на практике, выводы о его состоятельности делать рано. В заключение хотел бы сказать, что данный материал в районной газете продиктован активным обсуждением гражданами грядущих изменений. Замечу, что как раз для жителей ничего и не поменяется. Весь объем муниципальных услуг будет осуществляться в обычном режиме и установленные законодательством сроки. Даже если единичные услуги будут оказываться в райцентре, об этом будет дополнительно сообщено на стендах в сельсоветах и на страницах районной газеты.
|