ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
О
принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального
образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, без проведения торгов»
|
|
В целях приведения в соответствие с действующим
законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 №210 - ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
19.09.2011 №570 «О порядке разработке и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к рассмотрению прилагаемый
проект административного регламента администрации муниципального образования
«Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в
аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, без проведения торгов» (далее - проект административного
регламента).
2. Информационно-кадровому отделу
администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) в 3-х
дневный срок разместить настоящее постановление с приложениями и пояснительную
записку на официальном сайте администрации муниципального образования
«Енотаевский район» для проведения независимой экспертизы проекта
административного регламента.
3. Независимая экспертиза проекта
административного регламента проводится в 30 - дневный срок со дня размещения
проекта административного регламента на официальном сайте администрации
муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Порядком
проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией муниципального
образования «Енотаевский район», утвержденным постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.2010 №849.
4. Постановление вступает в силу со дня
его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации
муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и
жилищно-коммунальному хозяйству В.С. Незнаева.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»
С.А. Левшин
|
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
«Енотаевский район»
от 10.05.2017 №230
|
Административный
регламент
администрации муниципального образования
«Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в
аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения
торгов»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Административный регламент
администрации муниципального образования
«Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, без проведения торгов» (далее - муниципальная услуга)
устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные
процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.1.2. Административный регламент администрации
муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация) по
предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения
торгов» (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте
администрации муниципального образования «Енотаевский район»:
http://www.enotaevka.astranet.ru, в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в
государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru,
http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный
портал, единый портал).
Текст
административного регламента размещается также в местах предоставления
муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1.
Заявителями являются следующие категории физических и юридических лиц, а также
их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении
муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее -
заявители):
-
лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.1
пункта 2.6 административного регламента;
-
некоммерческая организация или член этой некоммерческой организации, созданной
гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения
территории в целях индивидуального жилищного строительства - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.2,
2.6.2.5 пункта 2.6
административного регламента;
-
член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен
земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, - в
случаях, предусмотренных подпунктами
2.6.1.3, 2.6.2.6 пункта
2.6 административного регламента;
-
некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен
земельный участок для комплексного освоения территории в целях индивидуального
жилищного строительства, - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.4, 2.6.2.5 пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо, которому предоставлен земельный участок для ведения дачного
хозяйства, - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.1.5 пункта 2.6 административного регламента;
-
собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.6
пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного
(бессрочного) пользования, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.1.7 пункта 2.6 административного
регламента;
-
крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация,
использующая земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и
выделенный в счет невостребованных земельных долей, - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.1.8 пункта 2.6
административного регламента;
-
гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка,
предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.9
пункта 2.6 административного регламента;
-
гражданин, подавший заявление о предварительном согласовании предоставления
земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданин или крестьянское
(фермерское) хозяйство для осуществления его деятельности, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.10
пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.2.1 - 2.6.2.3 пункта 2.6 административного регламента;
-
арендатор земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, из которого
образован испрашиваемый земельный участок, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.4 пункта 2.6
административного регламента;
-
арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного освоения
территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.4
пункта 2.6 административного регламента;
-
некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен
земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства,
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.7 пункта 2.6 административного
регламента;
-
собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти
объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в
случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской
Федерации, на праве оперативного управления - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.8 пункта 2.6
административного регламента;
- собственник объекта незавершенного строительства, право
собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже
этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением
действия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.9 пункта 2.6 административного
регламента;
-
собственник объекта незавершенного строительства (за исключением случая,
указанного в абзаце семнадцатом
настоящего пункта), в случае, если администрацией в течение шести месяцев со
дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного
участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об
изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в
удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных
торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.9
пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного
(бессрочного) пользования - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.10 пункта 2.6 административного
регламента;
-
крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация,
использующая земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и
выделенный в счет невостребованных земельных долей - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.11 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.12
пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо, с которым заключен договор об освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении
территории в целях строительства жилья экономического класса, - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.13
пункта 2.6 административного регламента;
-
гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение
земельных участков, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.14 пункта 2.6 административного
регламента;
-
гражданин, подавший заявление о предварительном согласовании предоставления
земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, дачного хозяйства, крестьянское (фермерское) хозяйство для
осуществления его деятельности, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.17 пункта 2.6 административного
регламента;
-
гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для государственных или
муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок, - в
случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.18 пункта 2.6 административного регламента;
-
религиозная организация - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.19 пункта 2.6 административного
регламента;
-
казачье общество - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.19 пункта 2.6 административного
регламента;
- лицо,
которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе
бесплатно, - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.20 пункта 2.6 административного регламента;
-
гражданин, испрашивающий земельный участок для сенокошения, выпаса
сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельный участок,
расположенный за границами населенного пункта, для ведения личного подсобного
хозяйства, - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.21 пункта 2.6 административного регламента;
-
недропользователь - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.22 пункта 2.6 административного
регламента;
- резидент
особой экономической зоны - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.23 пункта 2.6 административного
регламента;
-
управляющая компания, привлеченная для выполнения функций по созданию за счет
средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, местного бюджета,
внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой
экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и
ранее созданными объектами недвижимости - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.23 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере
развития инфраструктуры особой экономической зоны, - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.24 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, с которым заключено концессионное соглашение, - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.25 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и
эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении
территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального
использования - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
-
некоммерческая организация, заключившая договор об освоении территории в целях
строительства и эксплуатации наемного дома социального использования - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.26 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.28 пункта 2.6
административного регламента;
-
лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилища и (или)
гидротехнического сооружения - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.29 пункта 2.6 административного регламента;
-
государственная компания «Российские автомобильные дороги» - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.30 пункта 2.6
административного регламента;
-
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.31 пункта 2.6
административного регламента;
-
резидент зоны территориального развития, включенный в реестр резидентов зоны
территориального развития - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.32 пункта 2.6 административного регламента;
-
лицо, обладающее правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.33 пункта 2.6
административного регламента;
-
юридическое лицо, осуществляющее размещение ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения
радиоактивных отходов - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.34 пункта 2.6 административного регламента;
-
юридическое лицо или гражданин, являющийся арендатором земельного участка,
предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, надлежащим
образом использовавший такой земельный участок и подавший заявление о
заключении нового договора аренды земельного участка до дня истечения срока
действия ранее заключенного договора аренды земельного участка - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.35 пункта 2.6
административного регламента;
-
арендатор земельного участка, имеющий право на заключение нового договора
аренды земельного участка, - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.36 пункта 2.6 административного регламента.
1.3. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение администрации
и управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации
муниципального образования «Енотаевский район» (далее -
управление):Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Почтовый адрес для направления документов и
обращений:
416200, Астраханская область, Енотаевский
район,
с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
График работы администрации и управления:
понедельник – пятница с 8:00 до 16:12
(перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).
Приемные дни в управлении: вторник, среда,
четверг.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Телефоны для справок:
8(85143)91-3-91 телефон и факс приёмной администрации;
8(85143)91-5-65 телефон начальника управления,
осуществляющего контроль работы управления по предоставлению муниципальной
услуги;
8(85143) 92-3-52 специалисты управления;
8(85143)
92-3-52 факс управления.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации в сети
Интернет: http//www.enotaevka.astranet.ru
Адрес электронной почты администрации:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Адрес электронной почты управления:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
1.3.4. Информация об органах, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги:
Информация об Управлении Федеральной службы регистрации,
кадастра и картогра-фии по Астраханской области Енотаевский отдел,
предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 «а»/22 «в»;
- справочный телефон: (88512) 66-88-13;
- график работы:
Понедельник - не приемный день;
Вторник - с 8.00 до 17.00;
Среда - с 8.00 до 17.00;
Четверг - с 8.00 до 17.00;
Пятница - с 8.00 до 17.00;
Суббота - с 8.00 до 15.45;
Воскресенье – не приемный день.
Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой
службы России № 5 по Астраханской области, предоставляющей сведения,
необходимые для предоставления му-ниципальной услуги, в порядке
межведомственного взаимодействия:
- адрес: 414016, г. Астрахань, ул. Ветошникова, 4Б;
- Приемная: 8 (8512) 58-55-73. Телефон справочной службы: 8
(8512) 58-56-36; телефон доверия: 8 (8512) 58-55-87, факс 8 (8512) 58-55-73;
- адрес электронной почты:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
- График работы:
Понедельник- 8.30-17.30
Вторник - 8.30-17.30
Среда - 8.30-17.30
Четверг - 8.30-17.30
Пятница - 8.30-16.30
Суббота, воскресенье – не приемные дни.
Обеденный перерыв – с 12.00 до 13.00.
1.3.5. Информация о месте нахождения ближайших нотариусов к
Учреждениям, пре-доставляющих услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставле-ния муниципальной услуги.
Нотариус - Завадская Надежда Сергеевна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 «а»/22 «в».
Справочный телефон: (85143) 99- 2-90.
Нотариус - Чернова Елена Петровна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 «а»/22 «в».
Справочный телефон: (85143) 99-1-21. 1.3.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется должностными лицами управления, ответственными за
предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица управления, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим
направлениям:
- о местонахождении, почтовом адресе и графике работы
администрации и управления, о местонахождении организаций, в которые необходимо
обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения
муниципальной услуги;
- о способах получения информации об управлении,
администрации;
- о справочных номерах телефонов администрации и управления;
- об адресе официального сайта администрации в сети
Интернет, адресе электронной почты администрации и управления, о возможности
получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый
портал;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги,
сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием регионального и единого порталов;
- о возможности предоставления муниципальной услуги в
электронном виде на региональном и едином порталах, в том числе с
использованием универсальной электронной карты;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной
в настоящем подпункте административного регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей по вопросам
предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- полнота консультирования
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в
письменной форме, в том числе в электронных формах. Время получения ответа при
индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные
консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в
том числе в электронной форме.
1.3.7. Информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется должностными лицами управления в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за
предоставление муниципальной услуги;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных
за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной
почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети
"Интернет" на официальном сайте администрации, управления,
http://www.enotaevka.astranet.ru региональном и едином порталах и на информационных стендах, размещенных в
помещении администрации.
1.3.8. Требования к форме и характеру взаимодействия
должностных лиц управления , ответственных за предоставление муниципальной
услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав
свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность с указанием места работы,
предлагают представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во
время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных
разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо
управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и
отчество (при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать
ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично)
должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять
заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной
форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и
инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником управления либо
уполномоченным должностным лицом управления. Письменный ответ на обращения и
обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации
обращения.
1.3.9. На информационных стендах, на официальных сайтах
администрации размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность
прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной
услуги (приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель
должен предоставить в управление самостоятельно для получения муниципальной
услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления и
документов, для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления (приложение 2 к
административному регламенту);
- адреса, номера телефонов, факсов, график работы
управления, администрации;
- адреса электронной почты администрации, управления, адреса
официальных сайтов в сети «Интернет», адреса регионального и единого порталов.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение
управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны,
хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные
стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть
напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной
услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление в аренду или собственность земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, без проведения
торгов».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией через структурное подразделение - управление.
Ответственными исполнителями предоставления муниципальной
услуги являются уполномоченные должностные лица управления, ответственные за
выполнение конкретной административной процедуры, согласно настоящему
административному регламенту.
2.2.2. «Предоставление в безвозмездное (срочное) пользование
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от
27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги должностное лицо
управления не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных
с обращением в иные органы, организации.
В предоставлении муниципальной услуги участвует нотариус,
совершающий нотари-альные действия в интересах заявителя.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной
услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является
постановление о предоставлении муниципальной услуги, (далее - постановление),
заключение договора аренды или договора купли-продажи земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на
которые не разграничена, без проведения торгов (далее - договор аренды или
договор купли-продажи) либо уведомление об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги
составляет не более 24 дней (в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.10,
2.6.2.17 пункта 2.6 административного регламента составляет не более 54 дней) и
складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов должностным
лицом управления, ответственным за прием и регистрацию документов - не более 1
дня;
- рассмотрение заявления и документов; подготовка
уведомления об отказе в приеме заявления и документов и направление его
заявителю - не более 10 дней, или в случае если заявление и документы получены
в электронной форме - не более 5 дней;
- организация межведомственного информационного
взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и
документов (включен в общий срок предоставления муниципальной услуги);
- подготовка проекта постановления администрации о
предоставлении в аренду или собственность земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности или государственная собственность на которые не
разграничена, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
(далее - уведомление). Подписание постановления или уведомления, передача
(направление) заявителю постановления и проектов договора купли-продажи,
договора аренды или уведомления - не более 8 дней (в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.6.1.10, 2.6.2.17 пункта 2.6 административного регламента - не
более 38 дней).
2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность
приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с
предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при приеме документов - не более
15 минут;
- время ожидания в очереди к специалисту управления на
индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;
- время продолжительности приема заявителей у специалиста
управления при индивидуальном устном консультировании - не более 15 мин;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной
услуги:
- Конституцией Российской Федерации Собрание
законодательства Российской Федерации, 04.08.2014 №31 ст. 4398;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №9,
ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст.
2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52
(ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст.
18, ст. 39, ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171,
N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст.
4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст.
21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст.
6079, N 50, ст. 6246, N 22 ст. 2562 ; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N
29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617, N 42
ст.4698; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 7, ст. 775, N 26, ст.
3130, N 29, ст. 3582, N 52 (ч. 1), ст. 6428, N 29 ст.3618; 2010, N 19, ст.
2291, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст.
7041, ст. 7015, N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч.
5), ст. 6963, N 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627, N 29 ст. 4167; 2013, N 7, ст.
609, N 19, ст. 2327, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3434, ст. 3459, N 30 (ч. 1), ст.
4078, N 44, ст. 5641, N 51, ст. 6687; 2014, N 11, ст. 1100, N 19, ст. 2304, ст.
2334, N 30 (ч. 2), N 26 (ч. I), ст. 3377; N 43, ст. 5799); 2015, N 1 (часть I)
ст. 52; N 10 ст. 1412; N 14 ст. 2020; N 21 ст.2985; N 27 ст. 3945; N 27 ст.
3977; N 27 ст. 4000; N 27 ст. 4001; N 29 (часть I) ст. 4342; 4384; 4394; 2016,
N 1 (часть I ) ст.77; N 5 ст. 559; N 14 ст. 1909; N 22 ст. 3094; N 27 (часть I)
ст.4169; N 27 (часть II ) ст. 4248; ст. 4265; 4266; 4287; 2017, N 1 (часть I )
ст.38;
- Земельным кодексом Российской Федерации «Собрание
законодательства Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч.1),
ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; №41;, ст. 3993; №52 (часть 1), ст. 5276; 2005,
№1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; №10, ст. 763; №30 (ч.II), ст.3122; ст. 3128;
2006, №1, ст. 17; № 17 ч. 1, ст. 1782; №23, ст. 2380; №27, ст. 2880; ст. 2881;
№31 (1 ч), ст. 3453, №43, ст. 4012; №50, ст. 5279; ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст.
5498; 2007, №1 (1 ч.), ст 23; №10, ст.1148; №21, ст. 2455; №26, ст. 3075; №31,
ст. 4009, №45, ст. 5417; №46, ст. 5553; 2008, №20, ст. 2251; ст.2253, №29 (ч.
1), ст. 3418; №30 (ч.1), ст. 3597; №30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч.1), ст. 6236;
2009, №1, ст.19; №11, ст. 1261; №29, ст. 3582; ст. 3601; №30, ст. 3735; № 52 (1
ч.), ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, №30, ст. 3998; 2011, №1, ст. 47; ст.
54; № 13, ст. 1688; №15, ст. 2029; №25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; №29, ст.
4284; №30 (ч.1), ст. 4562; ст. 4563; ст. 4567; ст. 4590; ст. 4594; ст. 4605;
№48, ст. 6732; № 49 (ч.1), ст. 7027; ст. 7043;
№50, ст. 7343; ст. 7359; ст. 7365; ст. 7366; № 51, ст. 7446; ст. 7448;
2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч.1) ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873;
N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст.
4080, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011, 2014, N 26 (часть
I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799;
2015, N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, N 10, ст. 1418; N 17
(часть IV), ст. 2477, N 27 ст. 3997, N 29 (часть I), ст. 4339; ст. 4350,ст.
4359, ст. 4378, N 41 (часть II), ст.
5631, N 48 (часть I), ст. 6723, 2016 N 1
(часть I), ст. 51; N 1 (часть I), ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; N 26
(Часть I), ст. 3875; N 26 (Часть I), ст. 3890; N 27 (часть II), ст. 4267; ст.
4268; ст. 4269; ст.4282; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4298; ст. 4306);
- Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 50, ст. 4846; 2004, № 41,
ст. 3993; 2005, № 1 (часть 1), ст. 17; №
25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3; ст. 17; № 17 (ч.1), ст. 1782; № 27, ст. 2881; №
52 (1ч.), ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48 (ч.2.), ст. 5812; № 49,
ст. 6071; 2008, № 30(ч.1.), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2281; ст.
2283; № 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999;
2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49
(ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614,
ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; № 23; ст. 2881; N 27, ст. 3477;
N 30 (Часть I), ст. 4072; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I),
ст. 9; N 1, ст. 38; ст. 72; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 22, ст. 3097; N
26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4267; ст. 4287; ст.
4294; ст. 4306);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 30, ст. 3594; 2002,
№ 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст.
3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15. 22, 25, 40; № 50, ст.
5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30,
ст. 3287; № 52, ст. 5498; 2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812;
2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29,
ст. 3611; № 52, ст. 6410; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; 2011, № 1, ст.
47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49,
ст.7061; № 50, ст. 7347; № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078; № 27, ст. 3587;
№ 29, ст. 3998; № 31, ст. 4322; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651; №
19, ст. 2328; № 30 (ч.1), ст.4072; ст. 4077;ст. 4083. № 44, ст. 5633, № 51, ст.
6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст.
4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, №
1 (ч. I), ст. 10, ст. 39, ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст. 1418, № 14 ст.2022,
№ 27, ст. 3974, № 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4377,
ст. 4385; 2016, №1 (ч. I), ст. 11, ст. 29, №18, ст. 2484, ст.2495, № 23 ст.
3296, № 26 (ч. I), ст. 3890, № 27 (ч. I), ст. 4198, № 27 (ч. II), ст. 4284, ст.
4293, 4294);
- Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйст-венного назначения» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N
41, ст. 3993; N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 10, ст. 758; N 30 (ч. 1), ст. 3098;
2007, N 7, ст. 832; 2008, N 20, ст. 2251; 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 5; N 19,
ст. 2283; 2011, N 1, ст. 32; ст. 47; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587;
2013, N 23, ст. 2866; N 49 (ч. I), ст. 6328; N 52 (ч. I), ст. 7011; 2014, N 26
(ч. I), ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 52,N 29(часть I) ст.4371; 2016, N 27
(часть II), ст.4269; ст.4285; ст.4287; ст. 4294);
- Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском
(фермерском) хозяй-стве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 24, ст. 2249; 2006, N 50, ст. 5279; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 44, ст.
5168; 2011, N 1, ст. 32; 2012, N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7588; 2013, N
52 (ч. I), ст. 7011; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных
данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст.
3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31,
ст. 4173, ст. 4196, N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701; 2013,
N 14, ст. 1651, N 30 (ч. 1), ст. 4038, N 51, ст. 6683, 2014, N 23, ст. 2927; N
30 (ч. I), ст. 4217, ст. 4243,2016, N 27 (Часть I), ст. 4164);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой
деятельности» («Собра-ние законодательства РФ»,30.07.2007, №31, ст. 4017;
28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, N 1, ст. 19; 11.05.2009, N 19,
ст. 2283; 20.07.2009, N 29, ст. 3582;
28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6410; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419; 03.01.2011, N 1, ст. 47; 06.06.2011, N 23, ст. 3269; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563;
25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4605;
05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7024;
05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 12.12.2011, N 50, ст. 7365;
30.07.2012, N 31, ст. 4322; 08.04.2013, N 14, ст. 1651; 10.06.2013, N 23, ст.
2866; 08.07.2013, N 27, ст. 3477;
29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4083;
30.06.2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст.
4211; 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст.
4218; 27.10.2014, N 43, ст. 5799;
27.10.2014, N 43, ст. 5802; 10.11.2014, N 45, ст. 6145; 29.12.2014, N 52 (часть I), ст. 7558;
05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 39; 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 52;
02.03.2015, N 9, ст. 1193; 06.04.2015, N 14, ст. 2019; 06.07.2015, N 27, ст. 3975; 06.07.2015, N 27,
ст. 3997; 20.07.2015, N 29 (часть I),
ст. 4339; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4359;
20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4370; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4377;
20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4378; 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4385;
04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 11; 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 51;
04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 72; 11.04.2016, N 15, ст. 2057; 02.05.2016, N
18, ст. 2484; 02.05.2016, N 18, ст. 2495;
27.06.2016, N 26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст.
4198; 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4294);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210 - ФЗ «Об
организации предоставления го-сударственных и муниципальных услуг» (Собрание
законодательства Российской Федера-ции, 2010, №31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.2038;
№ 27, ст.3873, 3880, № 29, ст.4291, № 30 (ч.1), ст.4587, № 49 (ч.5), ст.7061;
2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст.1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч.
I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014,
№ 26 (ч. I), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264, N 49 (часть VI), ст. 6928,2015, N
1 (часть I), ст. 67,ст.72, N 10, ст. 1393, N 29 (часть I), ст. 4342, ст.4376,
2016, N 7, ст. 916, N 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294, N 52 (часть V) ст.
7482, 2017, N 1 (Часть I), ст. 12);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной
подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036,
N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст.
3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3390 ,2016, N 1 (часть I), ст. 65,
N 26 (Часть I), ст. 3889);
- Федеральным законом от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах
инвалидов» (Собрание законодательства РФ, 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст.
6928, 04.01.2016 N 1 (часть I ст.14);
- Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ,1995, N
48 ст.4563, 1998, N 31, ст. 3803, 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693,2000,
N 22 ст.2267, 2001, N 24, ст. 2410, N 33 (часть I), ст. 3426, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 22, ст. 2026,
2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108, 2004, N 35, ст. 3607, 2005, N 1 (часть 1),
ст. 25, 2006, N 1, ст. 10, 2007, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070, 2008, N 9, ст.
817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6224, 2009, N 18 (1 ч.), ст.
2152, N 30, ст. 3739, 2010, N 50, ст. 6609, 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49 (ч. 1),
ст. 7033, 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (ч. 1), ст. 7621, 2013, N
8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460,ст. 3475, ст. 3477, N 48, ст. 6160, N 52 (часть I), ст. 6986, 2014, N 26 (часть
I), ст. 3406, N 30 (Часть I), ст.
4268, N 49 (часть VI), ст. 6928, 2015, N
14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48
(часть I), ст. 6724, 2016, N 1 (часть I), ст. 19, N 52 (Часть V), ст. 7510, ст. 7493);
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(«Собрание законодательства Россий-ской Федерации», 2003, № 40, ст. 3822; 2004,
№ 25, ст. 2484, № 33, ст.3368; 2005, № 1 (ч.1), ст.9, ст. 12, ст. 17, ст. 25,
ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, ст.2708, № 30 (ч.1), ст.3104, ст. 3108,
№ 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст.9, ст.10, ст. 17, № 6, ст. 636, № 8, ст. 852, №
23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (ч.1), ст. 3427, ст. 3452, № 43, ст.4412, №
49, (ч.1), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21, № 10, ст. 1151, №
18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, №
43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46. ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790, №
30 (ч.2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49. ст. 5744, № 52 (ч.1), ст. 6229, ст.
6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст. 5733, № 52 (ч.1), ст. 6441;
2010, № 15, ст. 1736, № 19. ст. 2291, № 31, ст. 4160, ст. 4206, № 40, ст. 4969,
№ 45, ст. 5751, № 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54, № 13, ст.1685, №
17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, № 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590,
ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч.1), ст.
7015, ст. 7039; № 49, (ч.5), ст. 7070; № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26,
ст. 3444, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст.
5786; № 50 (ч.5), ст. 6967; № 53 (ч.1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, № 14, ст.
1663; № 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, № 27, ст. 3468, ст. 3477, № 43, ст.
5454, № 44, ст. 5633, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (ч. I), ст.
6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (ч. I),
ст. 3371, ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257, № 40 (ч. II),
ст.5321, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799; № 52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015,
№ 1 (ч. I), ст.7, ст. 9, ст. 11, ст. 52,
ст. 72, № 6, ст. 886; № 10 ст. 1393; №
13, ст. 1807, ст. 1808, № 27, ст. 3978, ст. 3995, № 41(ч. II), ст. 5642, № 45,
ст. 6204, № 48(ч. I), ст.6723; 2016 № 1 (ч. I), ст. 66, ст. 67, № 7, ст. 905, №
23, ст. 3295, № 26 (ч. I), ст. 3866, № 27 (ч. I), ст. 4231; 2017, N 1 (Часть
I), ст. 6; ст. 35; ст. 42);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информа-ции о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления» («Собра-ние законодательства Российской Федерации», 2009, № 7,
ст.776; 2011, № 29, ст.4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52 (ч. I),
ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 48 (ч. I), ст.
6723; 2016, №11, ст. 1493);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О
персональных данных» («Собра-ние законодательства Российской Федерации», 2006,
№ 31 (ч.1), ст.3451, 2009, № 48, ст.5716, № 52 (ч.1), ст.6439; 2010, № 27,
ст.3407; № 31, № 4173; 4196; №49, ст.6409; 2010, № 52 (часть 1) ст. 6974, 2011,
№ 23, ст.3263; № 31, №4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч.1), ст. 4038, № 51,
ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30 (ч. I), ст. 4217, ст. 4243; 2016, N 27
(Часть I), ст. 4164);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2006. № 31 (ч.1), ст.3448, 2010, 3 31,
ст.4196, 2011, № 15, ст.2038; № 30 (ч.1), № 4600; 2012, № 31, ст.4328; 2013, №
14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963;
2014, № 19, ст. 2302, № 30 (ч. I), ст. 4223, ст. 4243, № 48, ст. 6645; 2015 №
1(ч. I), ст. 84, № 27, ст. 3979, ст. 29 (ч. I), ст. 4389, ст. 4390; 2016, №26
(часть 1)3877, № 28, ст. 4558, № 52 (часть V) ст. 7491);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59 - ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст.2060,; 2010, № 27,
ст.3410; № 31, ст.4196; 2013, № 19, ст.2307; № 27, ст.3474; 2014, № 48, ст.
6638; 2015, № 45, ст. 6206);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
08.09.2010 №697 «О еди-ной системе межведомственного электронного
взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38,
ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827;
2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862; ст. 6876; N 50, ст.
7113,2016, N 34, ст. 5243);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36,
ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
07.07.2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных
документов, необходимых для предоставления государственных и (или)
муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается
при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст.
5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.08.2012 №852 «Об утверждении Правил использования усиленной
квалифицированной электронной подписи при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.01.2013 N 33 «Об ис-пользовании простой электронной подписи при оказании
государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013,N 5, ст. 377, N 45, ст. 5807, N 50, ст. 6601; 2014, N 50, ст.
7113, 2016, N 34, ст. 5247);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
24.10.2011 N 861 «О фе-деральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства РФ,
2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст.
7284, 2013, N 45, ст. 5807, 2014, N 50, ст. 7113, 2015, N 1 (часть II), ст.
283, N 8, ст. 1175);
- Приказом министерства экономического развития Российской
Федерации от 14.01.2015 N 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений
об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о
предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и
земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
а также требований к их формату» (далее - Порядок подачи заявления в форме
электронных документов), (Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 2015);
- Приказом министерства экономического развития Российской
Федерации от 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих
право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015,
http://www.pravo.gov.ru,2016);
- Уставом муниципального образования «Енотаевский район»,
(газета «Енотаевский вестник», №42 от 29.02.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от
16.07.2010, № 4 от 21.01.2011, № 67 от 31.08.2011, № 99 от 21.12.2011, № 43 от
06.06.2012, № 33 от 01.05.2013, №93 от 27.11.2013.; №30 от 23.04.2014; №9 от
06.03.2015, № 15 от 17.04.2015, №16 от 29.04.2016);
- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский
район» от 20.07.2011 №29 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами
местного самоуправления и муници-пальными учреждениями муниципального
образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в
предоставлении муниципальных услуг» (газета «Енотаев-ский вестник» от
27.07.2011, № 57, от 18.07.2012, № 55; №100, от 24.12.2014);
- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский
район» от 13.06.2013 № 27 «Об утверждении положения об администрации
муниципального образования «Енота-евский район»» (газета «Енотаевский вестник»
от 19.06.2013 № 47);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 19.09.2011 №570 «О порядке разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета
«Енотаевский вестник» №74 от 23.09.2011, № 81 от 17.10.2012);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных
услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета
«Енотаевский вестник», №44 от 06.11.2015, № 50 от 18.12.2015; № 14 от
15.04.2016; № 50 от 23.12.2016; № 11 от 04.03.2017);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 27.02.2012 № 61 «О порядке предоставления и получения
документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия
при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский
район»» (газета «Енотаевский вестник» от 02.03.2012, № 16);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 14.02.2017 №44 «О переименовании Отдела строительства,
дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального
образования «Енотаевский район»
2.6. Случаи предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Предоставление в собственность за плату без
проведения торгов осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не
разграничена:
2.6.1.1. образованных из земельного участка,
предоставленного в аренду для комплексного освоения территории (за исключением
земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по
договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного
освоения территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от
24.07.2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» лицу, с
которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
заключен договор о комплексном освоении территории;
2.6.1.2. образованных из земельного участка,
предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего
пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это
предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации,
этой некоммерческой организации;
2.6.1.3. образованных из земельного участка,
предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных
участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой
некоммерческой организации;
2.6.1.4. образованных в результате раздела земельного
участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой
некоммерческой организации;
2.6.1.5. образованных в результате раздела земельного
участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и
относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
2.6.1.6. на которых расположены здания, сооружения,
собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случае, если
здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого
невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным
земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат
нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке
расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на
праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого
земельного участка в общую долевую собственность;
2.6.1.7. находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании
юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением органов
государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных
предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации,
прекративших исполнение своих полномочий;
2.6.1.8. крестьянско-фермерскому хозяйству или сельскохозяйственной
организации в случаях, установленных Федеральным законом 24.07.2002 N 101-ФЗ
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
2.6.1.9. предназначенных для ведения сельскохозяйственного
производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому
гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента
заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо
передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину
или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа
информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и
неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при
использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или
этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого
земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока
указанного договора аренды земельного участка;
2.6.1.10. гражданам для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.6.2. Предоставление в аренду без проведения торгов
осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, или государственная собственность на которые не разграничена:
2.6.2.1. юридическим лицам в соответствии с указом или
распоряжением Президента Российской Федерации;
2.6.2.2. юридическим лицам в соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации или Губернатора Астраханской области для
размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия
указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным
Правительством Российской Федерации или законами Астраханской области;
2.6.2.3. для выполнения международных обязательств
Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов,
предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения,
водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или
местного значения;
2.6.2.4. образованного из земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного
для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды
такого земельного участка;
2.6.2.5. образованного из земельного участка,
предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего
пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это
предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой
организации, данной некоммерческой организации;
2.6.2.6. образованного из земельного участка,
предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных
участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной
некоммерческой организации;
2.6.2.7. образованного в результате раздела ограниченного в
обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации,
созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного
хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального
жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной
некоммерческой организации;
2.6.2.8. на котором расположены здания, сооружения,
собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти
объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в
следующих случаях:
- здание, сооружение, расположенные на земельном участке,
раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым
или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении
принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком
земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих
нескольким лицам на праве частной собственности, таким лицам;
- помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом
земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам
на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на
неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений,
принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве
хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, таким лицам;
- помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом
земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения,
другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве
хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены
несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного
ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве
хозяйственного ведения, таким лицам;
2.6.2.9. на котором расположены объекты незавершенного
строительства, однократно для завершения их строительства собственникам
объектов незавершенного строительства в случаях, если:
- собственнику объекта незавершенного строительства, право
собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже
этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением
действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности;
- собственнику объекта незавершенного строительства, за
исключением указанного в абзаце 1
подпункта 2.6.2.9., в случае, если уполномоченным органом в течении шести
месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды
земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено
требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом
отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с
публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.
Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с
настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не
предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из
предыдущих собственников этого объекта.
2.6.2.10. находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании
юридических лиц, этим землепользователям, за исключением органов
государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных
предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации,
прекративших исполнение своих полномочий;
2.6.2.11. крестьянско-фермерскому хозяйству или
сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом
24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
2.6.2.12. образованного в границах застроенной территории,
лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;
2.6.2.13. предназначенный для освоения территории в целях
строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения
территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу,
заключившему договор об освоении территории, в целях строительства жилья
экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса;
2.6.2.14. изъятого для муниципальных нужд в целях
комплексного развития территории у физического или юридического лица, которому
такой земельный участок был предоставлен на праве безвозмездного пользования,
аренды, лицу, заключившему договор о комплексном развитии территории по
инициативе органа местного самоуправления по результатам аукциона на право
заключения данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
2.6.2.15. для строительства объектов коммунальной, транспортной,
социальной инфраструктур лицу, заключившему договор о комплексном развитии
территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2.6.2.16. земельного участка гражданам, имеющим право на
первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии
с федеральными законами, законами Астраханской области;
2.6.2.17. предназначенный для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности;
2.6.2.18. взамен земельного участка, предоставленного
гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для
государственных или муниципальных нужд;
2.6.2.19. религиозным организациям, казачьим обществам,
внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации для
осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития
традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории,
определенной в соответствии с Законом Астраханской области от 04.03.2008
№7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в
Астраханской области»;
2.6.2.20. лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации имеет право на приобретение в собственность земельного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без
проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок
зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо органичен в
обороте;
2.6.2.21. предназначенный гражданину для сенокошения, выпаса
сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка,
расположенного за границами населенного пункта, для ведения личного подсобного
хозяйства;
2.6.2.22. необходимого для проведения работ, связанных с
пользованием недрами, недропользователю;
2.6.2.23. расположенного в границах особой экономической
зоны или на прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны
или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для
выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета
Астраханской области, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования
объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к
ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
2.6.2.24. расположенного в границах особой экономической
зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов
инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено
соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой
экономической зоны;
2.6.2.25. необходимого для осуществления деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением о государственно-частном партнёрстве,
соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены
указанные соглашения;
2.6.2.26. для освоения территории в целях строительства и
эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения
территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального
использования;
2.6.2.27. земельного участка, необходимого для осуществления
деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом, лицу, с
которым заключен специальный инвестиционный контракт;
2.6.2.28. необходимого для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное
соглашение;
2.6.2.29. предназначенный для размещения водохранилищ и
(или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено
документами территориального планирования в качестве объектов федерального,
регионального или местного значения;
2.6.2.30. для осуществления деятельности Государственной
компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и
придорожных полос автомобильных дорог;
2.6.2.31. для осуществления деятельности открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
2.6.2.32. резиденту зоны территориального развития,
включенному а реестр резидентов территориального развития в границах зоны
территориального развития для реализации инвестиционного проекта в соответствии
с инвестиционной декларацией;
2.6.2.33. лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов на основании решения о предоставлении в пользование
водных биологических ресурсов, договором о предоставлении рыбопромыслового
участка, или договором пользования
водными биологическими ресурсами для осуществления деятельности,
предусмотренной указанными решением или договором;
2.6.2.34. юридическому лицу для размещения ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и
пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте
размещения которых принято Правительством
Российской Федерации;
2.6.2.35. земельного участка, предназначенного для ведения
сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует
информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и
неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при
использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о
заключении нового договора аренды такого земельного участка подано эти
арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого
земельного участка;
2.6.2.36. земельный участок, используемый на основании
договора аренды (за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.2.35
настоящего пункта административного регламента), в случаях:
- земельный участок предоставлен гражданину или юридическому
лицу в аренду без проведения торгов;
- земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для
ведения садоводства или дачного хозяйства,
а также при наличии в совокупности следующих условий:
- заявление о заключении нового договора аренды такого
земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня
истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
- исключительным правом на приобретение такого земельного
участка не обладает иное лицо;
- ранее заключенный договор аренды такого земельного участка
не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям,
предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской
Федерации;
- на момент заключения нового договора аренды такого
земельного участка имеются, предусмотренные подпунктами 2.6.2.1 - 2.6.2.34
настоящего пункта административного регламента, основания для предоставления
без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен
без проведения торгов;
2.6.2.37. в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2008 года «161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
самостоятельно представляет следующие документы:
2.7.1.1. Заявление о предоставлении земельного участка, в
соответствии с приложением 2 к административному регламенту (далее -
заявление), которое должно содержать:
- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения заявителя (для
юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц,
идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если
заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6
Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный
участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю
допускается на нескольких видах прав;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок
предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных нужд
или муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа
территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,
если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных
этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный
участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с
заявителем;
2.7.1.2. документы, подтверждающие право заявителя на
приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные
перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федеральным
органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть
представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного
взаимодействия;
2.7.1.3. документ, подтверждающий полномочия представителя
заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.1.4. заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством
иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное
юридическое лицо;
2.7.1.5. документы, подтверждающие право заявителя на
предоставление земельного участка в соответствии с целями использования
земельного участка:
- договор о комплексном освоении территории - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.1, 2.6.2.4, 2.6.2.5 пункта 2.6
административного регламента;
- документ, подтверждающий членство заявителя в
некоммерческой организации - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.2,
2.6.1.3, 2.6.2.5, 2.6.2.6 пункта 2.6 административного регламента;
- решение органа некоммерческой организации о распределении
испрашиваемого земельного участка заявителю - в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.2.6 пункта 2.6 административного регламента;
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права
заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный
участок не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5 - 2.6.1.7, 2.6.2.7 - 2.6.2.10,
2.6.2.36 пункта 2.6 административного регламента;
- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя
на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение
либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН - в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.6.1.6, 2.6.2.8, 2.6.2.9 пункта 2.6 административного регламента;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех
зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с
указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров
- в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.6, 2.6.2.8, 2.6.2.9 пункта 2.6
административного регламента;
- решение органа некоммерческой организации о приобретении
земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.4 пункта 2.6 административного регламента;
- решение органа некоммерческой организации о приобретении
земельного участка - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.2.5, 2.6.2.7
пункта 2.6 административного регламента;
- решение органа юридического лица о приобретении земельного
участка, относящегося к имуществу общего пользования - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.1.5 пункта 2.6 административного регламента;
- документы, подтверждающие использование земельного участка
в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» - в случаях, предусмотренных подпунктами
2.6.1.9, 2.6.2.35 пункта 2.6 административного регламента;
- договор, соглашение или иной документ, предусматривающий
выполнение международных обязательств - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.3 пункта 2.6 административного регламента;
- справка уполномоченного органа об отнесении объекта к
объектам регионального или местного значения - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.3 пункта 2.6 административного регламента;
- решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный
участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор аренды исходного земельного
участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу
Федерального закона от 21.07. 97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.4 пункта 2.6 административного регламента;
- решение общего собрания членов некоммерческой организации
о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.5 пункта 2.6 административного регламента;
- решение уполномоченного органа о предоставлении земельного
участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного
хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРН - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.6 пункта 2.6 административного
регламента;
- договор о развитии застроенной территории - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.12 пункта 2.6 административного регламента;
- договор об освоении территории в целях строительства жилья
экономического класса - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.13 пункта
2.6 административного регламента;
- договор о комплексном освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.13 пункта 2.6 административного регламента;
- выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий
принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на
первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.14 пункта 2.6 административного регламента;
- решение о предварительном согласовании предоставления
земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.17 пункта 2.6 административного регламента;
- соглашение об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.18 пункта 2.6 административного регламента;
- свидетельство о внесении казачьего общества в
государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.19 пункта 2.6 административного регламента;
- документ, предусмотренный перечнем документов,
подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без торгов,
утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 №1, подтверждающий
право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без
проведения торгов - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.20 пункта 2.6
административного регламента;
- выдержка из лицензии на пользование недрами,
подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих
государственную тайну) - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.22 пункта
2.6 административного регламента;
- свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве
резидента особой экономической зоны - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.23 пункта 2.6 административного регламента;
- соглашение об управлении особой экономической зоной - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.23 пункта 2.6 административного
регламента;
- соглашение о взаимодействии в сфере развития
инфраструктуры особой экономической зоны - в случае, предусмотренном подпунктом
2.6.2.24 пункта 2.6 административного регламента;
- концессионное соглашение - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.28 пункта 2.6 административного регламента;
- договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации
наемного дома коммерческого использования - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
- договор об освоении территории в целях строительства и
эксплуатации наемного дома социального использования - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
- специальный инвестиционный контракт, в случаях,
предусмотренных подпунктом 2.6.2.27.;
- охотхозяйственное соглашение - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.28 пункта 2.6 административного регламента;
- инвестиционная декларация, в составе которой представлен
инвестиционный проект - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.32 пункта
2.6 административного регламента,
2.7.1.6. заявление о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с приложением 3 к
административному регламенту;
2.7.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей) являющегося заявителем, ходатайствующим о приобретении прав
на земельный участок или выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) - в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.6.1.6, 2.6.1.8, 2.6.1.9, 2.6.2.11, 2.6.2.28, 2.6.2.29, 2.6.2.35
пункта 2.6 административного регламента;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (для юридических лиц), являющегося заявителем, ходатайствующим о
приобретении прав на земельный участок или выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - в случаях, предусмотренных
подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.9, 2.6.2.1 - 2.6.2.13, 2.6.2.18 - 2.6.2.20,
2.6.2.22 - 2.6.2.37 пункта 2.6 административного регламента;
- выписку из ЕГРН о правах на объекты недвижимого имущества,
расположенные на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии
в ЕГРН запрашиваемых сведений - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.6,
2.6.1.7, 2.6.2.8 - 2.6.2.10 пункта 2.6 административного регламента;
- выписку из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный
участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.10, 2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6
административного регламента;
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую
выписку о земельном участке - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 -
2.6.1.10, 2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6 административного регламента;
- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на
испрашиваемом земельном участке - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.1.6
пункта 2.6 административного регламента;
- кадастровый паспорт помещения, в случае обращения
собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом
земельном участке - в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.1.6 пункта 2.6
административного регламента;
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект
межевания территории - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1, 2.6.2.5,
2.6.2.12, 2.6.2.13, 2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
- утвержденный проект межевания территории - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5, 2.6.2.7 пункта 2.6
административного регламента;
- договор о комплексном освоении территории - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.2, 2.6.1.4 пункта 2.6 административного
регламента;
- проект организации и застройки территории некоммерческого
объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) -
в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.3, 2.6.1.5, 2.6.2.6, 2.6.2.7 пункта
2.6 административного регламента;
- Указ или распоряжение Президента Российской Федерации - в
случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.1 пункта 2.6 административного
регламента;
- распоряжение Губернатора Астраханской области - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6 административного регламента;
- решение о предоставлении в пользование водных
биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка,
договор пользования водными биологическими ресурсами - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.33 пункта 2.6 административного регламента;
- решение Правительства Российской Федерации о сооружении
ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и
пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.34 пункта 2.6 административного регламента;
- выписка из документа территориального планирования или
выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение
объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае
размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения,
водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального
или местного значения)- в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2.3. пункта
2.6. административного регламента.
2.7.3. В случае если документы, указанные в подпункте 2.7.2
пункта 2.7 административного регламента, не были представлены заявителем по
собственной инициативе, должностное лицо администрации, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, запрашивает в порядке межведомственного
информационного взаимодействия:
- в Федеральной налоговой службе - сведения о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); сведения о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку
из ЕГРЮЛ или ЕГРИП - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.9,
2.6.2.1 - 2.6.2.13, 2.6.2.18 - 2.6.2.20, 2.6.2.22 - 2.6.2.37 пункта 2.6
административного регламента;
- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра
и картографии ( далее –Росреестр») - выписку из ЕГРН на недвижимое имущество о
правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном
участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения; выписку из
ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии
в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный
земельный участок - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.10,
2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6 административного регламента;
- в «Росреестре» - кадастровый паспорт земельного участка
либо кадастровую выписку о земельном участке; кадастровый паспорт здания,
сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке; кадастровый
паспорт помещения в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом
земельном участке - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.10,
2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6 административного регламента;
- в администрации Губернатора Астраханской области -
распоряжение Губернатора Астраханской области - в случае, предусмотренном
подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6 административного регламента;
- в администрации муниципального образования «Енотаевский
район» Астраханской области - утвержденный проект планировки территории;
утвержденный проект межевания территории; договор о комплексном освоении
территории; проект организации и застройки территории некоммерческого
объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) -
в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.5, 2.6.2.5, 2.6.2.7,
2.6.2.12, 2.6.2.13, 2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
- в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области - решение о предоставлении в пользование водных
биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка,
договор пользования водными биологическими ресурсами - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.33 пункта 2.6 административного регламента;
2.7.4. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1,
2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в администрацию
посредством личного обращения заявителя, по почте либо с использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- посредством регионального, единого порталов, официальных
сайтов администрации, информация о которых содержится в подпунктах 1.4.1, 1.4.2
пункта 1.4 административного регламента;
- по электронной почте администрации, информация о которых
содержится в подпунктах 1.4.1, 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- иным способом, позволяющим передать заявление в
электронной форме.
Факт подтверждения направления документов, указанных в
подпункте 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит
на заявителе.
В случае направления документов, указанных в подпунктах
2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в электронной форме, в том
числе через региональный портал либо единый портал:
- заявления, указанные в подпунктах 2.7.1.1, 2.7.1.2 пункта
2.7 административного регламента, должны быть заполнены в электронной форме,
согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и
подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпунктах 2.7.1.3 - 2.7.1.6 пункта
2.7 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов:
- несоответствие заявления требованиям, указанным в
подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 административного регламента либо непредставление
документов, указанных в подпунктах 2.7.1.2 - 2.7.1.6 пункта 2.7
административного регламента;
- несоблюдение установленных условий признания
действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае
обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- с заявлением о предоставлении земельного участка
обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет
права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,
безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за
исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка
обратился обладатель данных прав;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной
гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или
комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой
некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный
участок относится к имуществу общего пользования;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного
участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного
строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением
случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не
завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на
земельном участке находится объект, размещенный без предоставления земельного
участка, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии
с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного
участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого
объекта незавершенного строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного
участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного
строительства, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением
случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не
завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с
заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих
здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного
строительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его
предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении
земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок является зарезервированным для муниципальных нужд в случае,
если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность, или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на
срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за
исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с
другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением
случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился
собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного
строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель
такого земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с
другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный
участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом
заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев,
если такой земельный участок предназначен для размещения объектов местного
значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось
лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого
заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии
застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по
планировке территории предназначен для размещения объектов местного значения,
за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного
участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении
территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие
обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого
размещено на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
проведении торгов;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о
его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже
или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой
земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания
территории или утвержденной схемой расположения земельного участка, и
администрацией не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по
основаниям, что земельный участок не может быть предметом аукциона;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о
его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении
земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не
соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в
заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев
размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки
территории;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный
в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных
участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не
используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о
предоставлении такого земельного участка гражданам и юридическим лицам для
сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного
использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о
предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной
гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный
размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального
планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для
размещения объектов местного значения и с заявлением о предоставлении
земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих
объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии
государственной программой Российской Федерации Астраханской области и с
заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное
на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав
не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о
его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о
его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления,
срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного
участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная
в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует
целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных
участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием
многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции;
- границы земельного участка, указанного в заявлении о его
предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от
24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его
предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения
земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми
такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление
муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется
муниципальная услуга.
- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;
- места для заполнения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской
помощи (аптечки), а также система оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации;
- здания и помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;
- места для получения информации и заполнения документов
оборудуются информационными стендами;
- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также
столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных
местах бумаги и ручек для записи информации;
- обеспечиваются условия доступности для инвалидов
предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в
соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 №181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с
ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается
соответствующая помощь.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется
не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных
средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных
автотранспортных средств бесплатно.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных
лиц Управления с заявителями соответствует комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим
устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и
получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов
оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги
и канцелярских принадлежностей.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания
приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной
услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта
1.4 административного регламента;
- обоснованность отказа в приеме заявления и документов,
либо в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а
также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальная продолжительность взаимодействий заявителей и
должностных лиц управления при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных
должностных лиц управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
административному регламенту в части описания в них административных действий,
профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного
регламента.
Соответствие исполнения административного регламента
требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги
осуществляется на основе анализа практики применения административного
регламента.
Анализ практики применения административного регламента
проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного
регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации,
управления http://www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия
решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный
регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков
исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде
обеспечивает возможность:
- подачи заявителем заявления и документов, указанных в
подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной
форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо
единый портал http://www.gosuslugi.ru, в
порядке, установленном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного
регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги;
- получение заявителем уведомлений о предоставлении
муниципальной услуги, об отказе в принятии заявления и документов либо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При обращении за муниципальной услугой в электронной форме
заявление, указанное в подпункте 2.7.1.1 и документы, указанные в подпунктах
2.7.1.2 - 2.7.1.6 подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента,
подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых
при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме (приложение 1 к
административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов от заявителя;
- рассмотрение заявления и документов; подготовка
уведомления об отказе в приеме заявления и документов и направление его
заявителю;
- организация межведомственного информационного
взаимодействия;
- подготовка постановления «О предоставлении земельного
участка в аренду или собственность, находящегося в муниципальной собственности,
или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения
торгов» или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
передача (направление) заявителю проектов договора купли-продажи, договора
аренды или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов от
заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры
является поступление в администрацию, управление заявления и документов,
указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной
процедуры является должностное лицо управления - специалист по
делопроизводству, ответственный за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявитель должен предъявить документ,
подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо
управления - специалист по делопроизводству, ответственный за прием и
регистрацию документов, выполняют при этом следующие действия:
- регистрируют заявление и документы в системе электронного
документооборота;
- на втором экземпляре заявления ставят подпись и дату
приема заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7
административного регламента;
- заверяют копию документа, подтверждающего полномочия
представителя заявителя, и приобщают к поданному заявлению.
При поступлении заявления и документов, указанных в
подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте,
должностное лицо управления - специалист по делопроизводству, ответственный за
прием и регистрацию документов, принимают заявление с документами, выполняя при
этом следующие действия:
- вскрывают конверт;
- регистрируют заявление и документы, указанные в подпунктах
2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в системе электронного
документооборота.
При поступлении заявления и документов в электронной форме,
в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо
федеральный портал http://www.gosuslugi.ru, должностное лицо управления,
ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление и
документы, выполняя при этом следующие действия:
- направляют заявителю уведомления о получении заявления и
документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного
регламента, способом указанным в заявлении, в срок, не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления заявления и документов;
- распечатывают заявление и документы, указанные в
подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- регистрируют заявление и документы, указанные в подпунктах
2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в системе электронного
документооборота.
Должностное лицо управления, ответственное за прием и
регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление и документы,
указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента,
должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной
услуги, определенному в соответствии с визой начальника управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является регистрация должностным лицом управления, ответственным за прием и
регистрацию документов, заявления и документов и передача (направление) их
должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной
процедуры составляет не более 1 дня.
3.3 Рассмотрение заявления и документов, подготовка уведомления
об отказе в приеме заявления и документов, направление его заявителю.
Основанием для начала данной административной процедуры
является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1,
2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностному лицу управления,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной
процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, после поступления к нему зарегистрированных заявления и
документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного
регламента, рассматривает их на предмет наличия оснований для отказа в приеме
заявления и документов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8
административного регламента за исключением случая, если ранее было принято
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, в
случае подачи документов в электронном виде проверяет действительность
усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и
документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного
регламента.
В случае выявления оснований для отказа в приеме заявления и
документов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 административного
регламента, должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме
заявления и документов и обеспечивает его подписание у начальника управления и
направление заявителю с приложением заявления в течение десяти дней со дня
поступления заявления и документов (а в случае получения заявления и документов
в электронной форме, не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления).
Направление уведомления об отказе в приеме заявления и
документов, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении,
осуществляется путем выдачи лично под роспись, направления заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления уведомления об отказе в приеме
заявления и документов в форме электронных документов по соответствующему
запросу заявителя, ему также выдается экземпляр уведомления об отказе в приеме
заявления и документов с приложением заявления и документов в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является рассмотрение заявления и документов должностным лицом управления,
ответственным за предоставление муниципальной услуги, при наличии основания для
отказа в приеме заявления и документов, направления уведомления об отказе в
приеме заявления и документов заявителю.
Максимальный срок исполнения данной административной
процедуры составляет - не более 10 дней (в случае, если заявление и документы
получены в электронной форме - рабочих не более 5 дней).
3.4. Организация межведомственного информационного
взаимодействия.
Основанием для организации межведомственного информационного
взаимодействия является регистрация заявления и документов, поступивших от
заявителя, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента
и непредставление (не полное представление) документов, указанных в подпункте
2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за организацию межведомственного
информационного взаимодействия является должностное лицо управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата
получения и регистрации должностным лицом управления, ответственным за прием и
регистрацию документов, заявления и документов от заявителя.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные
в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной
инициативе, должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и
региональным законодательством в день регистрации заявления и документов:
- в ФГБУ «ФКП Росреестра» - для получения выписки из ЕГРН на
недвижимое имущество о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на
приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРН
запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,
строения сооружения и выписки из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный
участок или уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.10, 2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6
административного регламента; - для получения кадастрового паспорта земельного
участка либо кадастровой выписки о земельном участке - в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.10, 2.6.2.1 - 2.6.2.37 пункта 2.6
административного регламента;
- в Федеральную налоговую службу - для получения сведений о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), сведений о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки
из ЕГРЮЛ или ЕГРИП - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.9,
2.6.2.1 - 2.6.2.13, 2.6.2.18 - 2.6.2.20, 2.6.2.22 - 2.6.2.37 пункта 2.6
административного регламента;
- в администрацию Губернатора Астраханской области - для
получения распоряжения Губернатора Астраханской области - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6 административного регламента;
- в администрацию муниципального образования Енотаевского
района - для получения утвержденного проекта планировки территории;
утвержденного проекта межевания территории; договора о комплексном освоении
территории; проекта организации и застройки территории некоммерческого
объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) -
в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.5, 2.6.2.5, 2.6.2.7,
2.6.2.12, 2.6.2.13, 2.6.2.26 пункта 2.6 административного регламента;
- в министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области - для получения решения о предоставлении в пользование водных
биологических ресурсов либо договора о предоставлении рыбопромыслового участка,
договора пользования водными биологическими ресурсами - в случае,
предусмотренном подпунктом 2.6.2.33 пункта 2.6 административного регламента.
Получение документов (сведений), необходимых для
предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством
межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями
законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Федеральным
законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» и Постановлением
Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской
области от 27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и получения документов и
информации путем межведомственного информационного взаимодействия при
предоставлении муниципальных услуг в МО «Енотаевский район»», в течение 5
рабочих дней со дня поступления запроса.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является получение из организаций, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7
административного регламента, документов (сведений), указанных в подпункте
2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет
не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (входит в
общий срок предоставления муниципальной услуги).
3.5. Подготовка постановления «О предоставлении земельного
участка в аренду или собственность, находящегося в муниципальной собственности,
или земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, без проведения торгов» или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги; передача (направление) заявителю проектов договора
купли-продажи, договора аренды или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения данной административной
процедуры является рассмотрение заявления и документов должностным лицом
управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и отсутствие
оснований для отказа в приеме заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной
процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги.
В случае если основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги отсутствуют, должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку на наличие или
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
указанных подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления об
отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание у
начальника управления и направление заявителю.
Если основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги отсутствуют, должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления,
договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного
участка в трех экземплярах и обеспечивает его подписание у начальника
управления.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.10, 2.6.2.17
пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления, в течение
30 дней с даты регистрации заявления и документов, обеспечивает опубликование
извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке,
установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных
правовых актов и размещает извещение на официальном сайте администрации, а
также на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
проведении торгов www.torgi.gov.ru.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня
опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)
хозяйств о намерении участвовать в аукционе, должностное лицо управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение семи дней со
дня поступления этих заявлений, подготавливает проект распоряжения об отказе в
предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с
заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по
продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды
земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного
участка, и обеспечивает его подписание у начальника управления.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования
извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о
намерении участвовать в аукционе не поступили, должностное лицо управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект
постановления, договора аренды земельного участка или проект договора
купли-продажи земельного участка и обеспечивает его подписание у начальника
управления.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, направляет подписанный начальником управления проект
постановления, а также договора аренды
земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка для
подписания заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с
заявителя расписку в получении указанного проекта постановления и договора либо
направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является передача (направление) заявителю подписанного начальником управления
проекта постановления и договора аренды
земельного участка или проекта договора купли-продажи земельного участка либо
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры
составляет не более 8 дней.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1.10, 2.6.2.17
пункта 2.6 административного регламента максимальный срок исполнения данной
административной процедуры составляет не более 38 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами при предоставлении
муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и
внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения
хода рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и решения о
предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и исполнения положений настоящего регламента
Внешний контроль за исполнением административного регламента
осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные
контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Должностные лица несут ответственность за:
- прием и регистрацию заявления и документов - должностное
лицо управления, ответственные за прием
и регистрацию документов;
- проверку заявления и документов, подготовку и обеспечение
подписания уведомления об отказе в приеме заявления и документов, проектов
постановления, а также договоров аренды или купли-продажи земельного участка,
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - должностное лицо
управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- организацию межведомственного информационного
взаимодействия - должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги;
- передачу (направление) заявителю уведомления об отказе в
приеме заявления и документов, проектов постановления, а также договоров аренды
или купли-продажи земельного участка, уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги -
должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления
муниципальной услуги осуществляется главой администрации, начальником
управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов
на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер
(осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы),
тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным
категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению
заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной
услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить,
а должностные лица управления обязаны им предоставить возможность ознакомления
с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной
услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет
установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в
этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов
граждане, их объединения и организации вправе направлять в администрацию
предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления
муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении
должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги,
положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в
установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц
при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц при
предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном
обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за
рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц управления,
ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной
почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются
в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на региональном и федеральном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются
на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для
предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требования внесения заявителем при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Астраханской области;
- отказа управления, должностного лица управления в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких
исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица управления, которым может быть направлена
жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается управлением, администрацией. В
случае если обжалуются решения начальника управления, жалоба подается
непосредственно Главе администрации МО «Енотаевский район» и рассматривается им
в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2 Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица
управления обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с
требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в управление, администрацию в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном
виде.
5.5.2. Почтовый адрес администрации, управления:
416200, Астраханская область, Енотаевский район»,
с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21
а/57а.
Адрес электронной почты:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Адрес электронной почты управления:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Адрес интернет-приемной портала сервисов Астраханской
области http://www.service.astrobl.ru.
Адрес федерального портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Адрес сайта администрации: www.enotaevka.astranet.ru.
5.5.3. Личный прием заявителей в управлении осуществляет
начальник управления, в администрации - Глава района, а в его отсутствие -
заместитель Главы администрации. Лич-ный прием заявителей проводится по адресу,
указанному в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 адми-нистративного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной
записи, которая осуществ-ляется ежедневно в приемной администрации. При личном
приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства
являются очевидными и не требу-ют дополнительной проверки, ответ на жалобу с
согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается
запись в карточке личного приема заявителя. В осталь-ных случаях ответ дается в
установленном настоящим разделом административного регла-мента порядке.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование управления, администрации, должностного лица
управления, администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
управления, администрации, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) управления, администрации, его должностного
лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для
юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется
управлением, администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в
месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги,
нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где
заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы
администрации, управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4
административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана
заявителем посредством:
- официального сайта администрации в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала.
5.5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения,
предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо
администрации, управления уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает
незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, управление подлежит
регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба
рассматривается должностным лицом , наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб, в течении 15 рабочих дней.
В случае обжалования отказа администрации, управления, его
должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных
опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного
срока таких исправлений жалоба рассматривается не более 5 рабочих дней со дня
ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7
статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация, управление,
принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация, управление
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со
дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной
форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
- наименование администрации, управления, предоставляющего
муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице администрации, управления, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки
устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе
решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы
подписывается должностным лицом администрации, ответственным на рассмотрение
жалоб или Главой администрации муниципального образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения
жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица администрации, управления.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять
в администрацию, управление дополнительные документы и материалы либо
обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация, управление или должностное лицо
администрации, управления по направленному в установленном порядке запросу
заявителя обязаны не более 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы,
необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и
материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый
порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация, управление вправе оставить жалобу без ответа
в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а
также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию и
(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация, управление в течение семи дней со дня
регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее
без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае,
предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о
недопустимости злоупотребления правом.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия
заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о
лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение
семи дней со дня регист-рации возвращается заявителю, направившему жалобу, с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится
вопрос, на который ему не-однократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми жало-бами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, начальник управления, глава администрации, в пределах компетенции вправе принять решение
о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы
многократно направлялись в управление, администрацию или должностному лицу
управления, администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший
жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федераль-ным законом тайну, заявителю, направившему
жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней
вопроса в связи с недопустимостью разглашения ука-занных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в жалобе вопро-сов не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить жа-лобу в Управление, администрацию, или
соответствующему должностному лицу управления, администрации.
5.11. Перечень случаев, в которых администрация, управление
отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация, управление отказывает в удовлетворении жалобы
в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда,
арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Верно:
Приложение 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ИЛИ
СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ»
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация
заявления и документов должностным │
┌──┤лицом управления,
ответственными за прием и
│
│ │
регистрацию документов, - не более 1 дня │
│
└─────────────────────────────────────────┬─────────────┘
│ \/
│ ┌────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ │Организация │
│Рассмотрение заявления и │
│ │межведомственного │
│документов должностным │
│ │информационного │
│лицом управления, │
│ │взаимодействия - не │
│ответственным за │
│ │более 5 рабочих дней со
│<─┤предоставление муниципаль- │
│ │дня регистрации │
│ной услуги – не более 10 │
│ │заявления и документов │ │
дней (не более 5 дней │
│ │(входит в общий срок предостав ─>│
если заявление и документы│
│ │ ления муниципальной услуги) │ │поданы в электронной форме)│
│ └────────────────────────┘ └────┬─────────┬────────────┘
\/
┌───────┘ \/
┌────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────┐
│В случае наличия │ │ │В
случае наличия оснований │
│оснований для отказа в │ │
│для отказа в предоставлении│
│приеме заявления и │ │
│муниципальной услуги, │
│документов, │ │
│предусмотренных подпунктом │
│предусмотренных │
│ │2.8.2 пункта 2.8 │
│подпунктом 2.8.1 пункта │ │
│административного │
│2.8 административного │ │
│регламента - подготовка и │
│регламента - направление│
│ │направление заявителю
│
│заявителю уведомления об│
│ │уведомления об │
│отказе в приеме │ │
│отказе в предоставлении │
│заявления и документов -│
│ │
муниципальной услуги – 13 │
│не более 10 дней (либо │ │
│дней │
│не более 5 дней если │ │
└───────────────────────────┘
│ заявление и документы │ │
│ поданы в электронной │ │
│форме) со дня регистрации │
│заявления и документов │ │
└────────────────────────┘ │
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│Подготовка проектов постановления, а также
договора │
│купли-продажи или договора аренды
земельного участка │
│и обеспечение их подписания у начальника
управления; │
│передача(направление)заявителю проектов постановления,│
│ а также договора купли-продажи или договора аренды │
│ -не более 8 дней(в
случаях, предусмотренных │
│подпунктами 2.6.1.10,2.6.2.17 пункта
2.6 │
│административного
регламента – не более 38 дней) │
└─────────────────────────────────────────────── ───────
─┘
Верно:
Приложение 2
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Начальнику
Управления земельных,
имущественных отношений и
строительства
администрации муниципального
образования
«Енотаевский район» Т.И. Безугловой
от
_______________________________________
___________________________________________
(ФИО,
наименование, заявителя
(для юридических
лиц)
___________________________________________
____________________________________________
реквизиты
документа, удостоверяющего личность
заявителя (для гражданина) ИНН,
государственный
регистрационный номер записи о государственной
регистрации ЕГРЮЛ, (за исключением иностранных
юридических лиц)
_____________________________________________
(место
жительства, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с
_________________________________________________________________________________
(основание предоставления
земельного участка со ссылкой на пункт и статью ЗК РФ)
просим предоставить на праве
______________________________________________________________________
земельный участок, площадью
______________, с кадастровым номером
________________________________________________________________________________________________,
расположенный по адресу:
________________________________________________________________________
___________________, для
использования в целях _____________________________________________________
___________ на срок
______________________________________________________________________________.
(в случае предоставления в аренду)
Результат рассмотрения заявления прошу предоставить (выбрать нужный
вариант):
- почтовым отправлением по
адресу: ________________________________________________________________;
________________________________________________________________________________________________
(почтовый адрес с указанием
индекса)
- при личном обращении.
Уведомление
о получении заявления и документов направить (в случае направления заявления и
документов в форме электронных документов выбрать нужный вариант):
- по почте;
- посредством электронной почты;
- по телефону.
Приложения: <*>
1) _______________ на _____ л. в
1 экз.;
2) _______________ на _____ л. в
1 экз.
Подпись
Дата
Примечание: <*> в
приложении перечисляется перечень документов, прилагаемых к заявлению.
<**> При необходимости в заявлении указать:
- реквизиты решения об изъятии
земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если
земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для
государственных или муниципальных нужд;
- реквизиты решения об
утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки
территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных этим документом и (или)
этим проектом;
- реквизиты решения о
предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый
земельный участок образовывался или его границы уточнялись на сновании данного
решения.
Верно:
Приложение 3
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Начальнику
Управления земельных,
имущественных отношений и
строительства
администрации муниципального
образования
«Енотаевский район» Т.И.
Безугловой
от _______________________________________
___________________________________________
(ФИО,
наименование, заявителя
(для юридических лиц)
___________________________________________
____________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность
заявителя (для гражданина) ИНН,
государственный
регистрационный номер записи о государственной
регистрации ЕГРЮЛ, (за исключением иностранных
юридических лиц)
_____________________________________________
(место жительства, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В
соответствии с _________________________________________________________________________
(основание
прекращения права со ссылкой на статью ЗК РФ)
просим прекратить право
постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью
________________, с кадастровым номером _______________________________________________________,
расположенный по адресу:
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________.
Результат
рассмотрения заявления прошу предоставить (выбрать нужный вариант):
-почтовым отправлением по адресу:
_____________________________________________________________;
____________________________________________________________________________________________
(почтовый адрес с указанием
индекса)
- при
личном обращении.
Уведомление
о получении заявления и документов направить (в случае направления заявления и
документов в форме электронных документов выбрать нужный вариант):
- по
почте;
-
посредством электронной почты;
- по
телефону.
Приложения: <*>
3) _______________ на _____ л. в
1 экз.;
4) _______________ на _____ л. в
1 экз.
Подпись
Дата
Примечание: <*> в
приложении перечисляется перечень документов, прилагаемых к заявлению.
<**> Указанное заявление подается в случаях,
предусмотренных подпунктами 2.6.1.7, 2.6.2.11 пункта 2.6 настоящего административного
регламента;
Верно:
|