О
результатах осуществления государственного земельного надзора на территории
Астраханской области
За
1 полугодие 2017 года
Государственный земельный надзор на территории Астраханской области
осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление).
По
состоянию на 30.06.2017 года государственный земельный надзор осуществляют 20
инспекторов по использования и охране земель Управления. Свою деятельность в
области государственного земельного надзора государственные инспекторы
осуществляют в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом об
административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральным законом от
26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного земельного контроля
(надзора) и муниципального контроля», Положением о государственном земельном
надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от
02.01.2015 №1 и иными нормативными актами в области государственного земельного
надзора.
В
1 полугодии 2017 года проведено 1174 проверочных мероприятий соблюдения
земельного законодательства (из них 706 плановых проверок, 230 внеплановых
проверок, 212 административных обследований, 26 проверок, проводимых органами
прокуратуры, участие в которых приняли сотрудники отдела государственного
земельного надзора), что на 12 % меньше по сравнению с 1 полугодием 2016 года -
1338 проверок (729- плановых, 338 внеплановых, 271 административное
обследование). По
результатам проведенных в 1 полугодии 2017 года проверок соблюдения земельного
законодательства выявлено 575 нарушений. Количество выявленных нарушений уменьшилось
на 12 % по сравнению с 1 полугодием 2016 года (656 нарушений) за счет уменьшения
количества проверок. Ежемесячно на подсайте Управления размещается информация о
деятельности Управления по надзору за соблюдением земельного законодательства
Российской Федерации в рамках осуществления государственного земельного
надзора, в том числе о последствиях нарушения земельного законодательства.
За административные
правонарушения в области земельного законодательства, предусмотренные КоАП РФ,
в 1 полугодии 2017 года к административной ответственности привлечены 282 физических
и юридических лица, что в 1,7 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016
года (480 привлеченных).
Общая сумма наложенных
административных штрафов составила 2003 тыс.
руб. сумма уплаченных штрафов составила 1890,44 тыс. руб.
В
арбитражном суде и в судах общей юрисдикции в I
полугодии 2017 года было обжаловано 26
постановлений о назначении административного наказания (за 6 месяцев 2016 – 48), из них отменено 1 постановление из-за
отсутствия события административного правонарушения (за 6 месяцев 2016 – 10).
В 1 полугодии 2017 года вынесено 224 предписания
об устранении нарушения земельного законодательства, 102 предписания исполнено.
48 материалов дел направлено в мировой суд, по остальным материалам сроки
исполнения предписаний еще не наступили.
Во
исполнение распоряжения Росреестра от 30.03.2017 № Р/0055 Управлением была
утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований при
осуществлении государственного надзора (контроля) (распоряжение №Р/9 от
28.04.2017).
В
рамках реализации вышеуказанной программы в области государственного земельного
надзора Управлением запланировано 8 мероприятий, 7 из которых проведены в 1
полугодии 2017 года.
В рамках Единой
учебной программы по повышению эффективности реализуемых функций Управлением ежемесячно
проводились семинары-совещания с государственными инспекторами по использованию
и охране земель по вопросам практики
применения действующего законодательства в сфере государственного земельного
надзора, а также обсуждались проблемы, возникающие при осуществлении
государственного земельного надзора, рассматривалась судебная практика.
Кроме того, в I
полугодии 2017 года специалисты Управления принимали участие в заседаниях
межведомственной рабочей группы при прокуратуре Астраханской области, Астраханской
межрайонной природоохранной прокуратуре, прокуратуре города Астрахани, Управлении Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области, совещании
в Управлении по сохранению культурного наследия Министерства культуры и туризма
Астраханской области, совещании в Управлении Федеральной налоговой службы по
Астраханской области.
Осуществлялось взаимодействие с
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, контрольно -
надзорными органами в части обмена информации по вопросу государственного
земельного надзора.
Задачей на предстоящий период является
осуществление государственного земельного надзора, пресечение и профилактика
нарушений земельного законодательства, применение рискориентированного подхода,
а так же повышение профессионального уровня специалистов отдела для более
эффективного исполнения поставленных задач и возложенных функций. |