П Р О Т О К О Л

о результатах публичных обсуждений в администрации муниципального

образования «Енотаевский район»

02.04.2012 года

17.00. час.                                                                     

Председательствовал  Незнаев В.С. -Первый заместитель Главы администрации  МО  «Енотаевский  район» по экономике и ЖКХ

Секретарь Хашкина Е.Г. - главный специалист-юрист управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО «Енотаевский район»

Присутствовало  30  работников администрации  МО «Енотаевский район»

Повестка заседания:

1. Публичные  обсуждения   по проекту  административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по  предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» (в новой редакции).

2.Публичные  обсуждения   по проекту  административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по  предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей».

3.Публичные  обсуждения   по проекту  административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по  предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Докладывает: Марышев В.А.

По 1 вопросу слушали:  Первого Заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и ЖКХ Незнаева Владимира Сергеевича, который сообщил, что  постановлением администрации муниципального образования МО «Енотаевский район» от 24.02.2012 № 59 «О принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» (в новой редакции) был  принят к рассмотрению проект административного регламента по предоставлению  муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» (далее - административный регламент),  утверждены Порядок учета предложений по проекту административного регламента и Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента.

        Полный текст  проекта административного регламента   был  размещен на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru и направлен в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Порядок учета предложений по проекту административного регламента и                                                                                     Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента были опубликованы в газете «Енотаевский вестник» от 29.02.2012 №15,  размещены на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru,  направлены в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Незнаев В.С. внес предложение установить регламент - 20 мин. для доклада, 5 мин. для выступления. Регламент был принят.

        Слово для доклада по данному вопросу предоставили начальнику управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» - Марышеву В.А.

Необходимость принятия административного регламента в новой редакции обусловлена недостаточным уровнем регламентации предоставления муниципальной услуги в административном регламенте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности», утвержденном постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 11.06.2010 № 573, структура которого не соответствует положениям Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон).

Административный регламент соответствует требованиям, установленным Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570, Федеральному закону.

Административный регламент в соответствии с требованиями вышеуказанного порядка содержит следующие разделы:

• общие положения
• стандарт предоставления муниципальной услуги
• состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
• формы контроля за исполнением административного регламента
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

        Административный регламент предусматривает возможность заявителя подать заявление и прилагаемые к нему документы и получить документы по результатам предоставления муниципальной услуги на личном приеме, по почте, либо с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

При разработке административного регламента учитывались требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, согласно которым должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 г. № 29.

Утверждение административного регламента позволит:

• повысить качество предоставления и доступности муниципальной услуги;
• создать комфортные условия для ее получателей;
• повысить уровень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
• упорядочить административные процедуры (действия);
• уменьшить количество взаимодействий заявителей с должностными лицами администрации;
• сократить срок предоставления муниципальной услуги, в том числе путем предоставления услуги в электронном виде;
• повысить ответственность должностных лиц администрации за несоблюдение ими требований административного регламента при выполнении административных процедур.

         Административный регламент исполняется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» через структурное подразделение управление земельных, имущественных отношений и архитектуры. Ответственными  исполнителями за предоставление  муниципальной  услуги  являются  должностные лица управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».

 При разработке административного регламента предусматривалась возможность оптимизации (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур;

б) устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Астраханской области, актам Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа «одного окна»;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур.

 Административный регламент разрабатывался исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, Астраханской области.

В соответствии с Порядком учета предложений по проекту административного регламента замечания и предложения:

- в письменной форме в управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали;

- по электронной почте по электронному адресу: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script не поступали.

Результаты независимой экспертизы от физических и юридических лиц по проекту административного регламента в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.210 г. № 849 «Об утверждении порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг» в адрес администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали.

В ходе обсуждения административного регламента выступила главный специалист-юрист управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» Е.Г.Хашкина, которая предложила внести в проект административного регламента следующие изменения:

- в абзаце 1подпункта 1.4.6. пункта 1.4. административного регламента слова «настоящего пункта информации» заменить словами «настоящего пункта административного регламента»;

- в абзаце 4 пункта 2.2. административного регламента слово «оказания» заменить словом «оказываются»;

- в абзацах 1, 2 пункта 2.7. административного регламента слово «заявления» заменить словом «запроса»;

- по всему тексту административного регламента слова «журнале входящей корреспонденции» заменить словами «журнале регистрации входящей корреспонденции»;

- по всему тексту административного регламента слова «журнале исходящей корреспонденции» заменить словами «журнале регистрации исходящей корреспонденции»;

- в абзаце 10 пункта 3.4. административного регламента слова «начальником управления начальником управления» заменить словами «начальником управления»;

- в абзаце 7 пункта 3.3., абзаце 7 подпункта 5.1.1. пункта 5.1. административного регламента слово «Управления» заменить словом «управления»;

- в пункте 4.2. административного регламента слова «Должностное лицо отдела» заменить словами «Должностное лицо».

        В результате обсуждения присутствующие на публичных обсуждениях одобрили административный регламент с учетом изменений и рекомендовали его к утверждению Главой муниципального образования «Енотаевский район».

По 2 вопросу слушали: Первого Заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и ЖКХ Незнаева Владимира Сергеевича, который сообщил, что  постановлением администрации муниципального образования МО «Енотаевский район» от 24.02.2012 № 56 «О принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» был  принят к рассмотрению проект административного регламента по предоставлению  муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее - административный регламент),  утверждены Порядок учета предложений по проекту административного регламента и Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента.

        Полный текст  проекта административного регламента   был  размещен на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru и направлен в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Порядок учета предложений по проекту административного регламента и Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента были опубликованы в газете «Енотаевский вестник» от 29.02.2012 №15,  размещены на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru,  направлены в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Незнаев В.С. внес предложение установить регламент - 20 мин. для доклада, 5 мин. для выступления. Регламент был принят.

        Слово для доклада по данному вопросу предоставили начальнику управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» - Марышеву В.А.

        Необходимость принятия административного регламента обусловлена отсутствием регламентации предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Административный регламент соответствует требованиям, установленным Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570, Федеральному закону от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Административный регламент в соответствии с требованиями вышеуказанного порядка содержит следующие разделы:

• общие положения
• стандарт предоставления муниципальной услуги
• состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
• формы контроля за исполнением административного регламента
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

        Административный регламент предусматривает возможность заявителя подать заявление и прилагаемые к нему документы и получить документы по результатам предоставления муниципальной услуги на личном приеме, по почте, либо с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

При разработке административного регламента учитывались требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, согласно которым должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 г. № 29.

Утверждение административного регламента позволит:

• повысить качество предоставления и доступности муниципальной услуги;
• создать комфортные условия для ее получателей;
• повысить уровень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
• упорядочить административные процедуры (действия);
• уменьшить количество взаимодействий заявителей с должностными лицами администрации;
• сократить срок предоставления муниципальной услуги, в том числе путем предоставления услуги в электронном виде;
• повысить ответственность должностных лиц администрации за несоблюдение ими требований административного регламента при выполнении административных процедур.

         Административный регламент исполняется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» через структурное подразделение управление земельных, имущественных отношений и архитектуры. Ответственными  исполнителями за предоставление  муниципальной  услуги  являются  должностные лица управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».

 При разработке административного регламента предусматривалась возможность оптимизации (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур;

б) устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Астраханской области, актам Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа «одного окна»;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур.

 Административный регламент разрабатывался исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, Астраханской области.

В соответствии с Порядком учета предложений по проекту административного регламента замечания и предложения:

- в письменной форме в управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали;

- по электронной почте по электронному адресу: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script не поступали.

Результаты независимой экспертизы от физических и юридических лиц по проекту административного регламента в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.210 г. № 849 «Об утверждении порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг» в адрес администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали.

В ходе обсуждения административного регламента выступила заместитель начальника управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» Т.Р.Вышлова, которая предложила внести в проект административного регламента следующие изменения:

- в абзаце 1подпункта 1.4.6. пункта 1.4. административного регламента слова «настоящего пункта информации» заменить словами «настоящего пункта административного регламента»;

- в абзаце 4 пункта 2.2. административного регламента слово «оказания» заменить словом «оказываются»;

- в абзаце 4 пункта 3.4. административного регламента слова «1 день» заменить словами «2 дня»;

- в пункте 4.2. административного регламента слова «Должностное лицо отдела» заменить словами «Должностное лицо»;

- в абзаце 7 подпункта 5.1.1. пункта 5.1. административного регламента слово «Управления» заменить словом «управления».

        В результате обсуждения присутствующие на публичных обсуждениях одобрили административный регламент с учетом изменений и рекомендовали его к утверждению Главой муниципального образования «Енотаевский район».

По 3 вопросу слушали: Первого Заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и ЖКХ Незнаева Владимира Сергеевича, который сообщил, что  постановлением администрации муниципального образования МО «Енотаевский район» от 24.02.2012 № 57 «О принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»  был  принят к рассмотрению проект административного регламента по предоставлению  муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель на территории муниципального образования «Енотаевский район»  (далее - административный регламент),  утверждены Порядок учета предложений по проекту административного регламента и Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента.

        Полный текст  проекта административного регламента   был  размещен на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru и направлен в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Порядок учета предложений по проекту административного регламента и Порядок участия граждан в обсуждении проекта административного регламента были опубликованы в газете «Енотаевский вестник» от 29.02.2012 №15,  размещены на официальном сайте администрации МО «Енотаевский район» www.enotaevka.astranet.ru,  направлены в  сельские библиотеки Енотаевского района.

       Незнаев В.С. внес предложение установить регламент - 20 мин. для доклада, 5 мин. для выступления. Регламент был принят.

        Слово для доклада по данному вопросу предоставили начальнику управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» - Марышеву В.А.

        Необходимость принятия административного регламента обусловлена отсутствием регламентации предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Административный регламент соответствует требованиям, установленным Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570, Федеральному закону от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Административный регламент в соответствии с требованиями вышеуказанного порядка содержит следующие разделы:

• общие положения
• стандарт предоставления муниципальной услуги
• состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
• формы контроля за исполнением административного регламента
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

        Административный регламент предусматривает возможность заявителя подать заявление и прилагаемые к нему документы и получить документы по результатам предоставления муниципальной услуги на личном приеме, по почте, либо с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

При разработке административного регламента учитывались требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, согласно которым должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 г. № 29.

Утверждение административного регламента позволит:

• повысить качество предоставления и доступности муниципальной услуги;
• создать комфортные условия для ее получателей;
• повысить уровень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
• упорядочить административные процедуры (действия);
• уменьшить количество взаимодействий заявителей с должностными лицами администрации;
• сократить срок предоставления муниципальной услуги, в том числе путем предоставления услуги в электронном виде;
• повысить ответственность должностных лиц администрации за несоблюдение ими требований административного регламента при выполнении административных процедур.

         Административный регламент исполняется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» через структурное подразделение управление земельных, имущественных отношений и архитектуры. Ответственными  исполнителями за предоставление  муниципальной  услуги  являются  должностные лица управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».

 При разработке административного регламента предусматривалась возможность оптимизации (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур;

б) устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Астраханской области, актам Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа «одного окна»;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур.

 Административный регламент разрабатывался исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, Астраханской области.

В соответствии с Порядком учета предложений по проекту административного регламента замечания и предложения:

- в письменной форме в управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали;

- по электронной почте по электронному адресу: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script не поступали.

Результаты независимой экспертизы от физических и юридических лиц по проекту административного регламента в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.210 г. № 849 «Об утверждении порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг» в адрес администрации муниципального образования «Енотаевский район» не поступали.

В ходе обсуждения административного регламента выступила заместитель начальника управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» Т.Р.Вышлова, которая предложила внести в проект административного регламента следующие изменения:

- в абзаце 1подпункта 1.4.7. пункта 1.4. административного регламента слова «настоящего пункта информации» заменить словами «настоящего пункта административного регламента»;

- в абзаце 4 пункта 2.2. административного регламента слово «оказания» заменить словом «оказываются»;

- в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента слова «должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги,» заменить словами «должностное лицо»;

- в пункте 4.2. административного регламента слова «Должностное лицо отдела» заменить словами «Должностное лицо»;

- в абзаце 7 подпункта 5.1.1. пункта 5.1. административного регламента слово «Управления» заменить словом «управления».

        В результате обсуждения присутствующие на публичных обсуждениях одобрили административный регламент с учетом изменений и рекомендовали его к утверждению Главой муниципального образования «Енотаевский район».

Первый заместитель Главы
администрации МО «Енотаевский район»
по экономике и ЖКХ                                                                           В.С.Незнаев

Секретарь                                                                                             Е.Г.Хашкина