|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
О принятии к рассмотрению проекта административного регламента
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушениемпочвенного покрова» в новой редакции
|
|
В целях приведения в
соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным
законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.07.2013 №182-ФЗ «О внесении изменений
в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевскийрайон» от 19.09.2011 №570 «О порядке
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных
услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями муниципального образования «Енотаевский район», постановлением
администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 21.03.2017 №88
«О внесении изменений в постановление администрации МО «Енотаевский район»,
постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
14.02.2017 №44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и
имущественных отношений администрации муниципального образования «Енотаевский
район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к
рассмотрению прилагаемый проект административного регламента муниципального
образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова» в новой редакции (далее - проект регламента).
2.
Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский
район» (Иванова) в 3-х дневный срок разместить настоящее постановление с приложением
и пояснительную записку на официальном сайте администрации муниципального
образования «Енотаевский район» в сети Интернет:
http://www.enotaevka.astranet.ru для проведения независимой экспертизы.
3. Независимая
экспертиза изменений проводится в 30-дневный срок со дня размещения проекта
регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский
район» в соответствии с Порядком проведения независимой экспертизы проектов
административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным
постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
08.11.2010 №849.
4. Постановление
вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно
– коммунальному хозяйству В. С. Незнаева.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»
С.А. Левшин
Приложение к
постановлению
администрации
муниципального
образования
«Енотаевский район»
от 07.07.2017
№413
Административный регламент
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по
предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова» в новой
редакции
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный
регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова» в новой редакции (далее -
муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги
и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и
последовательность действий (процедур) (далее - административные процедуры) по
предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Административный
регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению
муниципальной услуги (далее – административный регламент) размещается на
официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее – сеть «Интернет») http://www.enotaevka.astranet.ru, на сайте
автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» http://mfc.astrobl.ru в
сети «Интернет», в государственных информационных системах
http://gosuslugi.astrobl.ru, http://gosuslugi.ru (далее – единый, региональный
порталы).
1.2 Круг заявителей.
Получателями
муниципальной услуги (далее - заявителями) являются:
-
физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных
органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,
органов местного самоуправления), являющиеся собственниками, землепользователями,
арендаторами земельного участка, на котором предполагается проведение внутрихозяйственных
работ.
От имени
получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель,
действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.3.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.
Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального
образования «Енотаевский район» (далее - администрация), управления земельных,
имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования
«Енотаевский район» (далее - Управление):
Местонахождение
администрации, управления и почтовый адрес:
416200,
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна,
дом № 60/21«а»/57»а».
Адрес
официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее
- сеть Интернет):
http://enotaevka.astranet.ru.
Адрес электронной почты
администрации: www.glava.en.rayon@.ru
Адрес электронной почты
Управления:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Справочные телефоны
администрации, управления:
Телефон/факс приемной
администрации: 8 (85143) 9-13-91
Телефон приемной Управления: 8(85143)91-4-15.
Факс
Управления 8(85143) 92-3-52. График работы администрации и Управления: понедельник-пятница
с 8.00 до 16.12, (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).График приема
граждан Управлением: вторник, среда, четверг с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00
до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.2. Информация о
местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты
Енотаевского филиала автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Местонахождение:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул.Мусаева/Чичерина, д.59 а/22в
График работы:
|
Понедельник
|
с 8-00 до 17-00
|
|
Вторник
|
с 8-00 до 17-00
|
|
Среда
|
с 8-00 до 17-00
|
|
Четверг
|
с 8-00 до 19-30
|
|
Пятница
|
с 8-00 до 17-00
|
|
Суббота
|
с 8-00 до 13-00
(без перерыва на обед)
|
|
Воскресенье
|
выходной день
|
Контактный телефон: +7 8512 66-88-12, Факс:+7 8512 66-88-13.
Электронная почта:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
1.4. Порядок получения информации заявителями по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления или
сотрудником МФЦ, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лицо Управления или сотрудник МФЦ
осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления или
МФЦ;
- о справочных телефонах Управления или МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации или МФЦ
в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации, Управления или МФЦ;
- о возможности получения муниципальной услуги в
электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по
вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления
услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в
абзацах с четвертого по восьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию по вопросам
предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о
порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и
в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при
индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные
консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в
электронной форме.
1.4.2. Информирование заявителей о предоставлении
муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц
Управления, либо сотрудника МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной
услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по направлениям,
предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на
официальном сайте администрации в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astranet.ru,
официальном сайте МФЦ в сети «Интернет» www.mfc.astrobl.ru, региональном
портале www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http:// www.gosuslugi.ru и на
информационных стендах, размещенных в помещении администрации, МФЦ;
- взаимодействия должностных лиц Управления либо
сотрудника МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с
заявителями по почте, электронной почте.
1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия
должностных лиц администрации, Управления, сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо
Управления либо сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,
предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во
время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров
с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо
Управления либо сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить
занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично)
должностное лицо Управления либо сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые
необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения, в том числе в
электронной форме, поступившие в адрес Управления или МФЦ, дается в простой,
четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона
должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
1.4.4. Информация об организациях, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги:
Информация
о местонахождении и графике работы Енотаевского отдела Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области,
Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области:
Информация
об Енотаевском отделе Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, предоставляющем
сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке
межведомственного информационного взаимодействия:
- адрес: 416200, Астраханская
область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Мусаева/ ул. Чичерина, 59 «а»/ 22
«в»;
- справочный телефон: (885143)
91-3-90;
- график работы:
Понедельник - не приемный день
Вторник - с 8.00 до 17.00
Среда - с 8.00 до 17.00
Четверг - с 8.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 17.00
Суббота - с 8.00 до 15.45
Воскресенье - не приемный день
Обеденный перерыв - с 12.00 до
12.45.
Информация
о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской
области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
- адрес: 414016, г. Астрахань,
ул. Ветошникова, 4Б;
- Приемная: 8 (8512) 58-55-78.
Телефон справочной службы: 8 (8512) 58-56-36; телефон доверия: 8 (8512)
32-18-32. факс 8 (8512) 58-55-73;
- адрес электронной
почты:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
- График работы:
|
Понедельник-
|
9.00-18.00
|
|
|
Вторник -
|
9.00-20.00
|
|
|
Среда -
|
9.00-18.00
|
|
|
Четверг -
|
9.00-20.00
|
|
|
Пятница -
|
9.00-16.45
|
|
Суббота, воскресенье - не
приемные дни.
Обеденный перерыв - с 12.00 до
13.00.
1.4.5. На информационных стендах и на официальном
сайте администрации, управления, МФЦ размещаются следующие материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных
услуг;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы,
адреса электронной почты и официального сайта администрации, адрес
регионального портала и федерального портала;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- исчерпывающий перечень документов, которые
заявитель самостоятельно представляет в администрацию для получения
муниципальной услуги;
- перечень документов (сведений), запрашиваемых
исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- блок - схема, наглядно отображающая
последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к
административному регламенту);
- заявление о
предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к административному регламенту);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) администрации, Управления, специалистов
управления;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, для отказа в приеме документов.
Информационные стенды, содержащие информацию о
процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании
администрации, МФЦ, помещениях Управления.
Информационные стенды должны быть максимально
заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А-4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен
быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные
места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления
муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и
пометкой «Важно».
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги:
«Выдача разрешения
на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова».
2.2. Органы
и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией через структурное подразделение администрации – Управление при
участии МФЦ.
Ответственными за предоставление муниципальной
услуги являются должностные лица Управления либо сотрудники МФЦ, ответственные
за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному
регламенту.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги
запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский
район» от 20.07.2011 №29.
2.3.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 04.08.2014 №31 ст. 4398);
-
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, («Собрание законодательства
Российской Федерации»: 29.10.2001, №44, ст. 4147; 07.07.2003, №27 (ч.I),
ст.2700; 05.07.2004, №27, ст.2711; 11.10.2004, №41, ст. 3993; 27.12.2004, №52
(ч.1), ст. 5276; 03.01.2005, №1 (ч.1), ст. 15; ст. 17; 07.03.2005, №10, ст.
763; 25.07.2005, №30 (ч.II), ст.3122, ст.3128;02.01.2006, №1, ст. 17; 24.04.2006,
№17 (1ч.), ст. 1782; 05.06.2006, №23, ст. 2380; 03.07.2006, №27, ст.2880,
ст.2881; 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст. 3453; 23.10.2006, №43, ст. 4412;
11.12.2006, №50, ст. 5279; 11.12.2006, №50, ст. 5282; 25.12.2006, №52 (1 ч.),
ст. 5498; 01.01.2007, №1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24;05.03.2007, №10, ст. 1148;
21.05.2007, №21, ст. 2455; 25.06.2007, №26, ст. 3075; 30.07.2007, №31, ст.
4009; 05.11.2007, №45, ст. 5417; 12.11.2007, №46, ст. 5553; 19.05.2008, №20,
ст. 2251; 19.05.2008, №20, ст. 2253; 21.07.2008, №29 (ч.1), ст.3418;
28.07.2008, №30 (ч. 1), ст. 3597, №30 (ч. 2), ст. 3616; 29.12.2008, №52 (ч. 1),
ст. 6236;05.01.2009, №1, ст. 19; 16.03.2009, №11, ст. 1261; 20.07.2009, №29,
ст. 3582; 20.07.2009, №29, ст. 3601; 27.07.2009, №30, ст.3735; 28.12.2009, №52
(1 ч.), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 26.07.2010, №30, ст. 3998; 03.01.2011,
№1, ст.47, ст.54; 28.03.2011, №13, ст.1688; 11.04.2011, №15, ст.2029;
20.06.2011, №25, ст.3531; 04.07.2011, №27, ст. 3880; 18.07.2011, №29, ст. 4284;
25.07.2011, №30 (ч1), ст4562; 4563; 4567; 4590; 4594; 4605; №48, ст.6732;
05.12.2011, №49 (ч.1), ст.7027; ст.7043; 12.12.2011, №50, ст.7343, ст. 7359,
ст. 7365; 7366; 19.12.2011, №51, ст. 7446; 7448); 25.06.2012, №26, ст. 3446;
30.07.2012, №31, ст. 4322; 31.12.2012, №53 (ч. 1), ст. 7643; 04.03.2013, №9,
ст. 873; 08.04.2013, №14, ст. 1663; 10.06.2013, №23, ст. 2881; 08.07.2013, №27,
ст.3440, ст. 3477; 29.07.2013, №30 (Часть I), ст. 4080);, №52 (часть I), ст.
6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011, 2014, №26 (часть I), ст. 3377; №30 (Часть
I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; №43, ст. 5799; 2015, №1 (часть I), ст. 11,
ст. 38, ст. 40, ст. 52, №10, ст. 1418; №17 (ч. 4), ст. 2477, №27, ст. 3997; №29
(ч. 1), ст. 4339; ст. 4350; 4359; ст. 4378; №41 (ч. 2), ст. 5631; №48 (ч. 1),
ст. 6723; 2016, №1 (ч. 1), ст. 80; ст. 51; №18, ст. 2495; №22, ст. 3097); №26
(Часть I), ст. 3875; №26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016 №27 (часть II), ст.
4267; ст. 4268; ст. 4269; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4298; ст. 4306);
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, №40, ст. 3822; 2004,
№25, ст. 2484, №33, ст.3368; 2005, №1 (ч.1), ст.9, ст. 12, ст. 25, ст. 37, №17,
ст. 1480, №27, ст. 2708, №30 (ч.1), ст.3104, ст. 3108, №42, ст. 4216;2006, №1,
ст.9, ст.10, ст. 17, №6, ст. 636, №8, ст. 852, №23, ст. 2380, №30, ст. 3296,
№31 (ч.1), ст. 3427, ст. 3452, №43, ст.4412, №49, (ч.1), ст. 5088;2007, №10,
ст. 1151, №21, ст. 2455, №25, ст. 2977, №26, ст. 3074, №30, ст. 3801, №43, ст.
5084, №45, ст. 5430, №46. ст. 5553, ст. 5556; 2008, №24, ст. 2790, №30 (ч.2),
ст. 3616, №48, ст. 5517, №49. ст. 5744, №52 (ч.1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, №19,
ст. 2280, №48, ст. 5711, ст. 5733, №52 (ч.1), ст. 6441; 2010, №15, ст. 1736,
№19. ст. 2291, №31, ст. 4160, ст. 4206, №40, ст. 4969, №45, ст. 5751, №49, ст.
6409, ст. 6411; 2011, №1, ст. 54, №13, ст.1685, №17, ст. 2310, №19, ст. 2705, №29,
ст. 4283, №30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; №31, ст.
4703; №48, ст. 6730; №49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7039; №49, (ч.5), ст. 7070; №50,
ст. 7353, ст. 7359; 2012, №26, ст. 3444, ст. 3446; №27, ст. 3587; №29, ст.
3990; №31, ст. 4326; №43, ст. 5786; №50 (ч.5), ст. 6967; №53 (ч.1), ст. 7596,
ст. 7614; 2013, №14, ст. 1663; №19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, №27, ст.
3468, №43, ст. 5454, №44, ст. 5633, ст. 5642, №48, ст. 6165, №51, ст. 6690, №52
(ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008;2014, №14, ст. 1562, №22, ст. 2770, №26 (ч.
I), ст. 3371, ст. 3377, №30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257, №40 (ч. II),
ст.5321, №42, ст. 5615, №43, ст. 5799; №52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, №
1 (ч. I), ст.7, ст. 9, ст. 11, ст. 52,
ст. 72, № 6, ст. 886; № 10 ст. 1393; № 13, ст. 1807, ст. 1808, № 27, ст. 3978,
ст. 3995, № 41(ч. II), ст. 5642, №45, ст. 6204, №48(ч. I), ст.6723; 2016 №1 (ч.
I), ст. 66, ст. 67, №7, ст. 905, №23, ст. 3295, №26 (ч. I), ст. 3866, №27 (ч.
I), ст. 4231;2017, №1 (Часть I), ст. 6; ст. 35; ст. 42);
- Федеральным
законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации»,
29.10.2001, №44, ст. 4148; 15.12.2003, №50, ст. 4846; 11.10.2004, №41, ст.
3993; 20.06.2005, №25, ст. 2425; 02.01.2006, №1, ст. 3; 02.01.2006, №1, ст. 17;
24.04.2006, №17 (1 ч.), ст. 1782; 03.07.2006, №27, ст. 2881; 25.12.2006, №52 (1
ч.), ст. 5498; 12.02.2007, №7, ст. 834; 30.07.2007, №31 ст. 4009; 12.11.2007,
№46, ст. 5553; 26.11.2007, №48 (2 ч.), ст. 5812; 03.12.2007, №49, ст. 6071;
28.07.2008, №30 (ч. 1), ст. 3597; 05.01.2009, №1, ст. 19; 11.05.2009, №19, ст.
2281; 11.05.2009, №19, ст. 2283; 20.07.2009, №29, ст. 3582; 28.12.2009, №52 (1
ч.), ст. 6418; 28.12.2009, №52 (1 ч.), ст. 6427; 26.07.2010, №30, ст. 3999; 03.01.2011,
№1, ст.47; 28.03.2011, №13, ст.1688; 18.07.2011, №29,ст.4300; 25.07.2011, №30
(ч.1), ст. 4562; 05.12.2011, №49 (ч.1), ст. 7027; 19.12.2011, №51, ст. 7448;
31.12.2012, №27, ст.3587; №53 (ч. 1), ст.7614, ст. 7615; 08.04.2013, №14, ст.
1651; 10.06.2013 №23, ст. 2881; 08.07.2013, №27, ст. 3477; 29.07.2013, №30
(Часть I), ст. 4072); 30.06.2014, №26 (часть I), ст. 3377;05.01.2015,
№1 (часть I), ст. 9, ст. 38,ст. 72; №10, ст. 1418; №24, ст. 3369; 30.05.2016, №22,
ст. 3097;№26 (Часть I), ст. 3890; №27 (часть II), ст. 4267,ст. 4287,ст.
4294,ст. 4306);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, №30, ст. 3594; 2004, №27,
ст. 2711; №45, ст. 4377; 2005, №1 (часть 1), ст. 15, 43; 2006, №1, ст. 17; №17,
ст. 1782; №23, ст. 2380; №27, ст. 2881; №30, ст. 3287; №52, ст. 5498; 2007, №31
ст. 4011; №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46 ст. 5553; №48 (ч.1), ст. 5812;
2008, №20, ст. 2251; №27 ст. 3126; №30 (ч.1), ст. 3597; №30 (часть 2) ст. 3616;
№52 (ч.1), ст. 6219; 2009, №1, ст. 14; №19 ст. 2283; №29, ст. 3611; №52 (ч.1),
ст. 6410; №52 (часть 1) ст. 6419; 2010, №15, ст. 1756; №25, ст. 3070; №49 ст.
6424; 2011, №1, ст. 47; №13, ст. 1688; №27, ст. 3880; №30 (часть 1) ст. 4562;
№30, ст. 4594; №48, ст. 6730; №49 (часть 5) ст.7056; №49, ст.7061; №50, ст. 7347;
№50 ст.7359; №50 ст. 7365; №51, ст. 7448; 2012, №27, ст. 3587; №29, ст. 3998;
№31, ст. 4322; №53 (ч.1), ст. 7619, ст. 7643; 2013, №14, ст. 1651; №19, ст.
2328; №30 (ч.1), ст.4072; ст. 4077; ст. 4083; №44, ст. 5633, №51, ст. 6699;
2014, №11, ст. 1098, №26 (ч. I), ст. 3377, №30 (ч. I), ст. 4218; ст. 4225, №43,
ст. 5799, №48, ст. 6637, №52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, №1 (ч. I), ст.
10, ст. 52, №9, ст. 1195, №10, ст.1393, ст. 1418, №14 ст.2022, №29 (ч. I), ст.
4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4385; 2016, №1 (ч. I), ст. 11, ст. 29;
№18, ст. 2484, ст.2495, №23 ст. 3296, №26 (ч. I), ст. 3890, №27 (ч. I), ст.
4198, №27 (ч. II), ст. 4284, ст. 4293, 4294);
-
Федеральным законом от 06.04.2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 04.07.2011, №15, ст. 2036; №27, ст.
3880; 2012, №29, ст. 3988; 2013, №14, ст. 1668; №27, ст. 3463, ст. 3477; 2014,
№11, ст. 1098; №26 (часть 1), ст. 3390; 2016, №1 (ч. 1), ст. 65); №26 (ч.1),
ст. 3889);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59 - ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2006, №19, ст.2060,; 2010, №27,
ст.3410; №31, ст.4196; №19, ст.2307; №27, ст.3474; 2014, №48, ст. 6638; 2015,
№45, ст. 6206);;
- Федеральным
законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства
Российской Федерации»: 16.02.2009, №7, ст.776; 2011, №29, ст.4291; 2013, №23,
ст. 2870, №51, ст. 6686, №52 (ч. I), ст. 6961; 2014, №45, ст. 6141, №49 (ч.
VI), ст. 6928; 2015, №48 (ч. I), ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493);
- Федеральным
законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010,
№31, ст. 4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3873, 3880, №29, ст.4291, №30 (ч.1),
ст.4587, №49 (ч.5), ст.7061; 2012, №31, ст.4322;2013, №14, ст.1651, №27, ст.
3477, ст. 3480, №30 (ч. I), ст. 4084, №51, ст. 6679, №52 (ч. I), ст. 6952, ст.
6961, ст. 7009; 2014, №26 (ч. I), ст. 3366, №30 (ч. I), ст. 4264;49(ч 6),
ст.6928; 2015, №1 (ч. I), ст. 67, ст. 72, №10, ст. 1393, №29 (ч. I), ст. 4342,
ст. 4376; 2016, №7 ст. 916, №27 (ч. II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, №1 (Часть
I), ст. 12 );
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2011, №44, ст.6274, №49 (ч.5), ст.7284; 2013, №45, ст.
5807; 2014 №50, ст. 7113; 2015, №1 (ч. II), ст. 283, №8, ст. 1175);
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной
подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных
и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№27, ст. 3744; 11.11.2013, №45, ст. 5807);
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении Правил
использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012,
№36, ст.4903; 2014, №50, ст. 7113);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных
органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных
служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,
а также государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» и ее должностных
лиц», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №35, ст.4829;2014,
№50, ст. 7113; 2015, №47, ст. 6596; 2016, №51, ст. 7370);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке
оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для
предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных
документов»; (Собрание законодательства РФ», 2011,№29,ст.4479);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке
и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг; (Собрание
законодательства РФ», 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст.3908;
№36; ст.4903; №50 (ч.6), ст. 7070; №52, ст.7507; 2014, №5, ст.506);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой
системе межведомственного электронного взаимодействия»; (Собрание законодательства
РФ», 2010, №38, ст. 4823; 2011, №24,ст. 3503; №49 (ч.5) ст. 7284; 2013, №45,
ст. 5827, 2014, №12, ст.1303, №42, ст. 5746: №48, ст.6862; ст. 6876; №50,
ст.7113; 2016, №34, ст. 5243);
-
приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации и Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
от 22.12.1995 №525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации
земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»
("Российские вести", №147, 08.08.1996);
-
Законом Астраханской области от 04.03.2008 №7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового
регулирования земельных отношений в Астраханской области» («Сборник законов и
нормативных правовых актов Астраханской области», №11, 13.03.2008; №25,
11.06.2009; №52, 19.11.2009; №56, 23.12.2010; №16, 21.04.2011; №18, 05.05.2011;
№20, 19.05.2011, №30, 21.07.2011; №31, 28.07.2011; №39, 08.09.2011; №44,
13.10.2011;№53, 08.12.2011; №29, 28.06.2012; №45, 04.10.2012; №6, 14.02.2013;
№40, 19.09.2013; №61, 25.12.2014; №26, 09.07.2015; №49, 17.12.2015;№53,
29.12.2016);
-
постановлением Правительства Астраханской области от 12.10.2010 №437-П «О
порядке выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова земель Астраханской области» ("Сборник
законов и нормативных правовых актов Астраханской области", №45, 21.10.2010;
2013, №50);
- Уставом муниципального образования «Енотаевский район»,
(газета «Енотаевский вестник», №42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от
16.07.2010, №4 от 21.01.2011, №67 от 31.08.2011, №99 от 21.12.2011, №43 от
06.06.2012, №33 от 01.05.2013, №93 от 27.11.2013.; №30 от 23.04.2014; №9 от
06.03.2015, №15 от 17.04.2015, №16 от 29.04.2016);
-
Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 13.06.2013 №27
«Об утверждении положения об администрации муниципального образования
«Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 19.06.2013 №47);
-
постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
19.09.2011 №570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник», №74 от
23.09.2011; №81 от 17.10.2012);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных
услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными
учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета
«Енотаевский вестник», №44 от 06.11.2015; №50 от 18.12.2015; №14 от 15.04.2016;
№50 от 23.12.2016; №11 от 24.03.2017; № 16 от 21.04.2017);
- Постановлением администрации муниципального
образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и
получения документов и информации путем межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном
образовании «Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 02.03.2012, №16);
-
Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
14.02.2017 №44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных
отношений администрации муниципального образования «Енотаевский район»
(документ опубликован не был);
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги
является:
- выдача
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова.
- уведомления об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий
срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих
дней и складывается из следующих сроков:
- Прием
и регистрация заявления и документов – не более 2 рабочих дня.
- Рассмотрение заявления и документов на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов
и направление его заявителю - не более 5 рабочих дней.
- Организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5
рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов
- Подготовка и выдача разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова земель или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе) – не
более 18 рабочих дней.
Время
ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной
услуги и для консультаций, при подаче и получении документов заявителями не
должно превышать 15 минут. Время приема при получении информации о ходе
предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
В случае
представления заявителем заявления о принятии на учет через МФЦ срок принятия
решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в администрацию.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, способы их получения и
порядок представления заявителями.
2.6.1.
Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют в Управление
заявление о выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова (далее – заявление) по форме согласно
приложению 2 к административному регламенту.
В заявлении должны быть
указаны:
а) вид
работ, способ и сроки разработки, объем добычи и для каких целей;
б)
площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;
в)
финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости,
нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель,
данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
г)
площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его
хранения, дальнейшее использование;
д) дата
окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия
рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по
улучшению рекультивируемых земель (биологический этап рекультивации);
е)
наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий
с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель
природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.
- копии
документов, удостоверяющих личность заявителя (для физического лица);
- копии
учредительных документов заявителя (дляюридического лица);
- чертеж
(план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ,
складирования плодородного слоя почвы, выполненный в соответствии с требованиями
Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
(схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории);
- проект
рекультивации нарушенных земель, утвержденный собственником земельного участка,
землепользователем либо землевладельцем указанных земель;
2.6.2. К заявлению могут быть приложены следующие
документы:
-
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный
участок, на котором предполагается проведение внутрихозяйственных работ;
-кадастровый
паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке:
-
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.6.3. В случае если указанные в пункте 2.6.2
документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются
Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или
осуществления действий, предоставление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Астраханской области, находятся в распоряжении исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные
услуги, иных государственных органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, за исключение документов, указанных в подпункте 2.6.1.
пункта 2.6 настоящего регламента.
2.6.5. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах
2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента, предоставляются в
Управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте,
либо с использованием электронных носителей и (или)
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
«Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным
способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о
предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).
Факт подтверждения направления документов, указанных в
подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента, по почте
лежит на заявителе.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах
2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента, в электронной форме
через региональный портал и единый портал применяется специализированное
программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных
форм документов.
При
поступлении заявления в администрацию, Управление или МФЦ в письменной форме
(по почте, при личном обращении в аппарат администрации) должностное лицо
администрации, Управления, сотрудник МФЦ ответственные за прием и регистрацию обращений
(заявлений, запросов), регистрирует заявление в соответствующем журнале учета
входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе
на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема
заявления.
Заявление
составляется по установленному образцу. Все графы заявления должны быть
заполнены надлежащим образом (с использованием компьютерной техники, печатной
машинки или от руки печатными буквами).
При
подаче документов на бумажном носителе непосредственно в управление либо филиал
МФЦ копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением
оригиналов.
При
направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены
нотариально.
Заявление
подается в электронном виде, согласно представленной на региональном портале,
либо едином портале электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью.
При
поступлении заявления в электронной
форме, в том числе через региональный портал или единый портал, поступившее
заявление принимается должностным лицом администрации, Управления или МФЦ
ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, переносится на
бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение
одного рабочего дня.
Документы,
представляемые для получения муниципальной услуги, должны иметь надлежащие
подписи граждан, уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц
- без сокращения, с указанием их мест нахождения.
По
своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые,
по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Документы,
подаваемые через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
подаются в одном экземпляре и заверяются:
а)
электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического
лица, либо электронной подписью нотариуса;
б)
электронной подписью заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя)
или его представителя, либо электронной подписью нотариуса.
Средства
электронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны быть
сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы
со средствами электронной подписи, применяемыми управлением.
Информация
о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности
подтверждения подлинности электронной подписи размещается на сайте управления и
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме заявления, отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также для
приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение
установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной
электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением
муниципальной услуги в электронном виде). Иных оснований для отказа в приеме
документов не предусмотрено.
Основания для отказа в рассмотрении заявления:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявление, а также приложенные к нему документы по
составу, форме и содержанию не соответствуют требованиям пункта 2.6
административного регламента;
Иных оснований для отказа в приеме документов не
предусмотрено.
2.7.2. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
1) прямой запрет в законодательных и иных
нормативных правовых актах Российской Федерации и Астраханской области на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;
2) наличие на момент обращения с заявлением споров о
принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять
внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова;
3) несвоевременное и некачественное выполнение работ
по рекультивации ранее нарушенных земель;
4) Отсутствие определенных органами исполнительной
власти субъектов РФ согласований и других материал, необходимых для оценки
возможных негативных экологических и иных последствий на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покроя;
5) другие основания, определенные законодательными и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также решениями, а также
решениями органов местного самоуправления муниципального образования
«Енотаевский район».
Заявления регистрируются в порядке поступления в
журнале регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова (согласно
приложению 3,4 к административному регламенту).
Заявитель приступает к осуществлению указанных работ
только после получения разрешения.
При получении мотивированного отказа повторное
заявление заявителем подается только после устранения причин, послуживших
основанием для отказа (за исключением причины, изложенной в подпункте 1 пункта
2.7).
2.7.3. Оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги не имеется.
2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за
предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная
услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения
заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Требования
к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Центральный
вход в здание администрации, Управления, МФЦ оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации,
Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
В
помещении администрации, Управления и МФЦ отводятся места для ожидания приема,
ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и
заполнения документов.
Помещение
администрации, Управления и МФЦ предоставляющих муниципальную услугу,
оборудовано:
-
системой кондиционирования воздуха;
-
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
-
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
-
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах
для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения
реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной
услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными
физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Обеспечиваются
условиями доступности для инвалидов представляемой услуги и помещений, в
которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона
от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
На
стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не
менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств
бесплатно.
Места
для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными
стендами.
Помещения
для непосредственного взаимодействия должностных лиц Управления, сотрудников
МФЦ с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям труда должностных лиц администрации, управления.
Каждое
рабочее место должностного лица администрации, Управления или сотрудников МФЦ
оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим устройством.
Места
для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов,
получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным
количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и
письменными принадлежностями».
2.10. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и
условий ожидания приёма;
- своевременное, полное информирование о муниципальной
услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта
1.4 административного регламента;
- правомерность взимания платы за предоставление
муниципальной услуги;
-обоснованность
отказов в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги,
а также в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме,
если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
-количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соответствие должностных регламентов ответственных
должностных лиц управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
административному регламенту в части описания в них административных действий,
профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного
регламента;
Соответствие исполнения административного регламента
требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги
осуществляется на основе анализа практики применения административного
регламента.
Анализ практики применения административного регламента
проводится должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной
услуги, один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного
регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, а
также используются для принятия решения о необходимости внесения
соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации
административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных
процедур и административных действий.
2.11. Особенности предоставления муниципальной
услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной
услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи
заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного
регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы;
- доступность
для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов,
необходимых для получения муниципальной услуги;
- возможность
получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получение
заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме в
порядке, установленном пунктом 3.1.3. административного регламента.
При
обращении за муниципальной услугой в электронном виде:
- заявление
о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью;
документы, указанные в
подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть
подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах.
3.1. Исчерпывающий перечень и последовательность
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность
и состав выполняемых административных процедур показаны на блок - схеме в
приложении 1 к административному регламенту.
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных
процедур:
- прием
и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов и направление
его заявителю;
- организация межведомственного информационного взаимодействия
- подготовка и выдача разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова земель или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.2. Предоставление
информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной
услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге
на официальном сайте администрации в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astranet.ru и на региональном портале и едином портале
государственных и муниципальных услуг.
В электронной форме, в том числе с использование
регионального портала и единого портала, осуществляются следующие
административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение
доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный и единый портал
государственных и муниципальных услуг заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с
прилагаемыми документами, их обработка и подготовка ответа на заявление в
электронной форме;
- подача заявителем иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и прием таких запросов и документов;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса
о предоставлении муниципальной услуги;
- получение заявителем результата предоставления
муниципальной услуги;
- проверка в установленном порядке действительности
установленной квалифицированной электронной подписи, использованной при
обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и
требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012г.
№852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи
при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении
изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов
предоставления государственных услуг».
Предоставление муниципальной услуги предусматривает
взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и
организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно с Межрайонной
инспекцией федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области,
Управлением Федеральной службы государственной службы регистрации, кадастра и
картографии, администрациями муниципальных образований сельских поселений.
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены
пунктами 2.2.3., 3,4. настоящего административного регламента.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной
процедуры является представление заявителем либо получение по почте, в том
числе и в электронной форме, заявления и документов, указанных в подпункте
2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу
управления, либо сотруднику МФЦ, ответственным за прием и регистрацию
документов.
Ответственным за исполнение данной административной
процедуры является должностное лицо администрации, Управления либо сотрудник
МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15
минут.
При личном обращении заявителя в администрацию,
Управление или в МФЦ должностное лицо администрации, Управления или сотрудник
МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление и
документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрируют заявление и документы в системе
электронного документооборота;
- на втором экземпляре заявления ставят роспись и
дату приема документа от заявителя.
При поступлении заявления и документов по почте
должностное лицо администрации, Управления либо сотрудник МФЦ, ответственный за
прием и регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и
документы в системе электронного документооборота.
При поступлении заявления и документов в электронной
форме, в том числе черезрегиональный и единый порталы должностное лицо
администрации, Управления или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и
регистрацию документов, принимают заявление и документы, выполняя при этом
следующие действия:
- распечатывает заявление и документы;
- регистрирует заявление и документы в электронной
форме в системе электронного документооборота.
Должностное лицо администрации, Управления
ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, передает
зарегистрированное заявление и документы должностному лицу управления,
ответственному за предоставление муниципальной услуги, определенному в соответствие
с визой главы администрации.
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию
документов, в день регистрации в МФЦ заявления и документы направляет их по
реестру в администрацию для рассмотрения и принятия решения о предоставлении
муниципальной услуги.
Поступившие заявления и документы из МФЦ должностное
лицо администрации, Управления ответственное за прием и регистрацию заявления и
документов, в день поступления передает их должностному лицу управления,
ответственному запредоставлению муниципальной услуги, определенному в
соответствии с визой главы муниципального образования «Енотаевский район».
Результатом исполнения административной процедуры
является регистрация заявления и документов должностным лицом администрации,
Управления либо сотрудником МФЦ, ответственными за прием и регистрацию
документов, и передачу их должностному лицу управления, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является
регистрация заявления в журнале учета входящих документов.
Срок исполнения данной административной процедуры –
не более 1 дня.
3.4. Рассмотрение заявления и документов на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова, подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов и
направление его заявителю.
Основанием для начала процедуры является полученное
начальником управления зарегистрированное заявление.
Начальник управления:
- рассматривает поступившее заявление, назначает
должностное лицо, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и
передает ему заявление;
- при получении регистрационной карточки СЭД с
заявлением, поступившим по электронной почте, рассматривает его, назначает
должностное лицо управления, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, и направляет ему регистрационную карточку.
Максимальный срок выполнения административной
процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
Критерием принятия решения является поступившее
заявление от заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является
получение заявления (регистрационной карточки) должностным лицом управления,
ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Способами фиксации результата выполнения
административной процедуры являются:
- резолюция и фамилия должностного лица управления,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, в регистрационной
карточке;
- дата направления регистрационной карточки
должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления
и документов предусмотренные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7, должностное лицо
администрации, Управления подготавливает уведомление об отказе в приеме
заявления и документов и направляет его заявителю.
3.5. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основание для начала данной административной процедуры
является непредставление заявителем документов (сведений), указанные в
подпункте 2.6.2, пункта 2.6
административного регламента.
В случае если заявитель самостоятельно не предоставил документы,
указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6. настоящего административного
регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, в день регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного
информационного взаимодействия:
В Федеральную налоговую службу Российской Федерации:
- выписку из Единого государственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
В Федеральную службу государственной регистрации,
кадастра и картографии (Росреестр):
- выписку из Единого государственного реестра
недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных
правах на земельный участок;
- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на здание, сооружение, которые расположены на
земельном участке;
-кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая
выписка о земельном участке.
Датой направления запроса является день приема и
регистрации заявления.
Получение сведений, необходимых для оказания
муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о
персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является регистрация документов, полученных в
порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием
даты получения и присвоением регистрационного номера.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является поступление в управление сведений,
полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
Срок исполнения данной административной процедуры - не
более 5 дней со дня регистрации заявления.
3.6. Подготовка и выдача разрешения
на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова земель или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному
лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги заявления с документами
либо ответа на межведомственные запросы из органов государственной власти и
иных организации.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является
должностное лицо администрации, Управления ответственное за предоставление
муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы, представленные (направленные) заявителем, на комплектность,
согласно требованиям, указанным в пункте 2.6. административного регламента;
- проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и
документах.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в
подпункте 2.7.2 настоящего административного регламента готовит разрешение на
проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова
земель и направляет его на рассмотрение и подписание Главе администрации. В
случае наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
подготавливает уведомление об отказе и направляет на подпись.
Глава администрации подписывает и заверяет печатью разрешение на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель или
уведомление об отказе.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача или направление
(по почте, электронной почте) разрешения на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель либо уведомление об
отказе.
Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в
журнале регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова, о выдаче или направлении заявителю
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова или уведомление об отказе.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 18 рабочих
дней.
В случае взаимодействия с заявителем по почте либо через МФЦ должностное лицо
администрации, Управления ответственное
за прием и регистрацию документов направляет разрешение на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, либо
уведомление об отказе соответственно по почте с уведомлением о вручении, либо
через МФЦ.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за
соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими
решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами управления положений настоящего регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется
начальником управления.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и
внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного
выяснения хода рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и
решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и исполнения положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного
регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и
муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Помимо текущего контроля предоставления муниципальной
услуги должностными лицами управления проводятся плановые проверки полноты и
качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки
проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия
(бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые
проверки проводятся лицами, уполномоченными Главой администрации на проведение
внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные
вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной
муниципальной услуги осуществляется Главой администрации и включает в себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица управления, предоставляющие данную
муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной
муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность,
закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством
Российской Федерации:
- за прием и регистрацию заявления и документов;
- за рассмотрение заявления и документов;
- за проверку действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о
предоставлении муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе
в приеме к рассмотрению заявления;
- за проверку предоставленных документов на
комплектность, правильность оформления документов, соответствие расчетов;
- за организацию межведомственного информационного
взаимодействия;
- за своевременность выдачи разрешения на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций.
Контроль за рассмотрением своего запроса может
осуществлять заявитель на основании информации, полученной у должностного лица
управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление
муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о
результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах,
принятых по результатам проверок.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействий) управления, а также должностных лиц управления,
муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных
лиц, при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, муниципальных
служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы.
Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном
обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за
рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц управления,
ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной
почте;
- посредством информационных материалов, которые
размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http:// www.enotaevka.astranet.ru), на региональном и едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые
размещаются на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ управления, должностного лица управления в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается управлением.
В Управлении определяются уполномоченные на рассмотрение
жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с
требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы уполномоченному должностному лицу
управления на ее рассмотрение;
Жалобы на решения, принятые начальником управления,
подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой
администрации.
5.4.2. В случае если в компетенцию управления,
администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со
дня ее регистрации управление, администрация направляет жалобу в уполномоченный
на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о
перенаправлении жалобы.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные
лица управления обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с
требованиями настоящего раздела регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение
орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если
принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию,управление, МФЦ. Жалоба может быть подана лично,
направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта
администрации, управления, единого или регионального порталов, через МФЦ.
5.5.2. Почтовый адрес администрации, управления, МФЦ:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с.
Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а».
- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;
- по электронной почте администрации и управления: «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
», «mr.up2011@mail.ru»;
- через интернет-приемную на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru;
- почтовый адрес МФЦ: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул.Мусаева/Чичерина, д.59 а/22в;
-
телефон МФЦ: Контактный телефон: +7 8512 66-88-12, Факс: +7 8512 66-88-13.
- Электронная почта МФЦ:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование управления, должностного лица управления,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) управления, должностного лица управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может
быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для
юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа
о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
5.5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется
управлением, администрацией, по месту ее нахождения.
Время приема жалоб должно совпадать со временем
предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
5.5.5. Личный прием заявителей осуществляет начальник
управления.
Личный прием заявителей проводится по местонахождению
управления, указанному в подпункте 5.5.2 пункта 5.5 административного
регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной
записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника управления. При
личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства
являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с
согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных
случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного
регламента порядке.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана
заявителем посредством:
- официального сайта администрации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- единого портала, либо регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные
в абзацах седьмом - девятом подпункта 5.5.3 пункта 5.5 настоящего
административного регламента, могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение
жалоб, обеспечивает в соответствии с начальником управления незамедлительное
направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в управление, администрацию подлежит
регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба
рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен
сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы
отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с
частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» управление, администрация
принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта управления, администрации.
При удовлетворении жалобы управление принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче
заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня
принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной
форме.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы
направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
- наименование управления, администрации, должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по
жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки
устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе
решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
должностным лицом управления, администрации, ответственным на рассмотрение
жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения
жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью
уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или управления, вид
которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по
ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством.
5.11. Право заявителя на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют
право представлять в управление, администрацию дополнительные документы и
материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в
электронной форме.
Управление или должностное лицо управления по
направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15
дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и
рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых
содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не
дается.
Управление, администрация вправе оставить жалобу без
ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи, управление, администрация или должностное лицо управления,
администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного
лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу
поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о
недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть
текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не
поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на
рассмотрение в управление, администрацию или должностному лицу управления,
администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со
дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия
заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о
лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение
семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится
вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, начальник управления в пределах компетенции вправе
принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее
направляемые жалобы многократно направлялись в управление или должностному лицу
управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление, администрацию, или
соответствующему должностному лицу управления, администрации.
5.13. Перечень случаев, в которых администрация,
Управление отказывает в удовлетворении жалобы.
Управление, администрация отказывает в удовлетворении
жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не
подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в
соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в
отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
- в ходе личного приема заинтересованному лицу
отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
Приложение 2
к административному регламенту
Главе МО Енотаевский район
______________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
(для физических лиц: фамилия, имя,
отчество (при наличии); для юридических лиц:
организационно-правовая форма, наименование)
(место проживания - для физических лиц,
место нахождения - для юридических лиц)
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
лица, наименование,
номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы заявителя в
установленном законном порядке
(в случае, если заявителем является
уполномоченное лицо)
(адрес электронной почты)
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова» на
земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________________
Вид, способ, сроки и цели планируемых
работ: _______________________________.
Площадь нарушаемых земель по видам угодий и
почвенным разностям, глубина разработки:_________________________________________________________________.
Финансовые и технические возможности для
снятия плодородного слоя почвы (при необходимости нижележащих потенциально
плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых
для этих целях подрядных организациях________________________________________________________________.
Площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы,
место и срок его хранения, дальнейшее использование
______________________________________.
Дата окончания технического этапа
рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их
дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивируемых
земель (биологический этап рекультивации)______________________________________________________________.
Наличие в границах землепользования ранее
нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том
числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения
_____________________________________________.
Информацию прошу предоставить:
почтовым отправлением по
адресу: __________________________________________;
почтовый адрес с указанием индекса
в
электронном виде по электронной почте ___________________________________;
адрес электронной почты
при личном обращении в управление
земельных, имущественных отношений и строительства администрации МО
«Енотаевский район» (поставить отметку напротив выбранного варианта)
О готовности ответа на заявление о предоставлении
информации прошу сообщить по телефону ______________________________.
В случае отказа в приеме к рассмотрению
обращения уведомление об этом прошу выдать (направить) следующим
способом*:________________________________________
(направить в электронной форме
по адресу электронной почты или в личный кабинет в едином портале или
региональном портале (нужное указать).
* данное поле заполняется при обращении за получением услуги
в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи
Приложение: ________________________________________
«___» _________ 20__ г. ____________________ _________________
(Ф.
И.О.) (подпись
заявителя)
Приложение 3
к административному регламенту
_____________________________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа, выдавшего разрешение)
Разрешение на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова»
№ __________ " ______
" ____________ 201 __ г.
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического
лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с
_________________________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового акта,
_____________________________________________________________________________
устанавливающего порядок выдачи разрешения)
предоставляется право
проведения работ _____________________________________________________________________________
(указываются виды работ)
_____________________________________________________________________________
на общей площади
_______________________________ га, в т.ч. по видам угодий
_____________________________________________________________________________
В границах, указанных на
прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением мест складирования снимаемого
плодородного слоя почвы на оборотной стороне разрешения либо дается приложением
и заверяется подписью и печатью)
Указанный земельный участок
находится в _______________________________________
(собственности, владении, в пользовании,
_____________________________________________________________________________
арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)
в соответствии
________________________________________________________________
(наименование, № и дата выдачи документа
_____________________________________________________________________________
на право пользования землей)
Особые условия выполнения
работ: ______________________________________________
(глубина разработки;
_____________________________________________________________________________
снятие
плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида дальнейшего
_____________________________________________________________________________
использования;
рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа;
_____________________________________________________________________________
сроки
проведения рекультивации земель и под какие виды угодий и др.)
Срок действия разрешения
______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(адрес, номер телефона, факс и
расчетный счет юридического лица)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(домашний адрес и телефон
гражданина, серия и номер паспорта,
_____________________________________________________________________________
кем и когда выдан)
Начальник управления земельных,
имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования
«Енотаевский район»
М.П.
Приложение
4
к
административному регламенту
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО
ПОКРОВА
|
№
|
Дата поступления
обращения
|
Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О.
гражданина и его паспортные данные, место жительства
|
Виды работ, для каких целей и на какой площади
|
Номер разрешения и дата выдачи или причина отказа
|
Срок действия разрешения
|
Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение
|
Подпись
|
Срок выполнения работ по рекультивации и отметки о их выполнении
(номер и дата акта)
|
Отметка о прекращении или продлении срока разрешения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пояснительная
записка
к
постановлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» «О
принятии к рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального
образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова» в новой редакции
Постановление
администрации муниципального образования «Енотаевский район» «О принятии к
рассмотрению проекта административного регламента администрации муниципального
образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного покрова» в новой редакции (далее –
постановление) разработано в целях приведения административного
регламента в соответствие с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации.
Постановление
будет размещено на официальном сайте администрации муниципального образования
«Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: http//enotaevka.astranet.ru.
Со дня
публикации постановления будут приниматься предложения от заинтересованных
граждан и организаций.
Принятие
предлагаемого постановления не потребует выделения средств из бюджета муниципального
образования «Енотаевский район» и внесение изменений в нормативно - правовые
акты администрации муниципального образования «Енотаевский район».
|
АДМ.РЕГЛАМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")