УТВЕРЖДЕН:
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от
03.05.2017 №213
Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по
предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории».
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный
регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по
предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее
- муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной
услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и
последовательность действий (административных процедур) по предоставлению
муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Астраханской области.
Административный
регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по
предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается
на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский
район» в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru(далее
- официальный сайт), в государственных информационных системах ww.gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru
(далее - единый портал, региональный портал).
Текст
административного регламента размещается также на информационных стендах в
администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация).
1.2. Круг заявителей
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с настоящим административным регламентом юридическим или
физическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных
органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных
органов, органов местного самоуправления), обратившимся в администрацию
муниципального образования «Енотаевский район»
с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной,
письменной или электронной форме (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и
юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, заинтересованные:
- в
образовании земельного участка или уточнении границ существующего земельного
участка для его приобретения или приобретения права заключения договора аренды
земельного участка на аукционе;
- в
разделе земельного участка, который находится в государственной или муниципальной
собственности и предоставлен заявителю на праве постоянного (бессрочного)
пользования, аренды или безвозмездного пользования.
Заявители
имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.
1.3. Требование к порядку информирования о
предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация
о местонахождении и графике работы администрации и управления земельных,
имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования
«Енотаевский район» (далее - управление):
Местонахождения
администрации и управления: Астраханская область с. Енотаевка, ул.Кирова/ ул.
Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 «а»/ 57 «а».
Почтовый
адрес для направления документов и обращения: 416200 Астраханская область с.
Енотаевка, ул.Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 «а»/ 57 «а».
График
работы администрации и управления:
понедельник
- пятница с 08.00 до 16.12 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 - 14.00)
Выходные
дни - суббота, воскресенье.
Телефон
для справок:
8(85143)91-3-91
телефон и факс приёмной администрации;
8(85143)91-5-65
телефон начальника управления, осуществляющего контроль работы управления по
предоставлению муниципальной услуги;
8(85143)
91-3-52 специалисты управления;
8(85143)
99-3-52 факс управления.
Адрес
официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru.
Адрес электронной
почты администрации «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
»,
управления «mr.up2011@mail.ru».
1.4.
Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги
1.4.1.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется
должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной
услуги.
Должностные
лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги,
осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о
местонахождении и графике работы управления, администрации;
- о
способах получения информации об управлении, администрации;
- о справочных
телефонах и почтовом адресе управления, администрации;
- об
адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной
почты администрации и управления, о возможности предоставления муниципальной
услуги в электронном виде на региональном и едином портале;
- о
порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной
услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в
том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о
возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном
и едином порталах, в том числе с использованием универсальной электронной
карты;
- о
порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте административного
регламента информации.
Основными
требованиями к консультации заявителей являются:
-
актуальность, полнота и достоверность информации о порядке предоставлении муниципальной
услуги, в том числе в электронной форме;
-
своевременность;
-
четкость в изложении материала;
-
полнота консультирование;
-
наглядность форм подачи материала;
-
удобство и доступность.
Консультирование
осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной
формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не
должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному
либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.2.
Информирование заявителей в управлении осуществляется в форме:
-
непосредственного общения должностных лиц управления, ответственных за предоставление
муниципальной услуги за консультацию, с заявителями (при личном обращении, по
телефону) по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4
административного регламента;
-
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации
в сети Интернет, региональном и едином
порталах;
-
информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещении администрации;
-
взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной
услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
1.4.3.
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления, ответственных
за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при
ответе на телефонные звонки должностные лица управления, ответственные за
предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свои фамилию, имя,
отчество, должность, наименование управления, предлагают представиться
собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми
и не прерывать разговор по причине поступившего звонка на другой аппарат;
- при
личном обращении заявителя должностные лица управления, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, должны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество,
сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;
- в
конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное
за предоставление муниципальной услуги кратко подводит итоги и перечисляет меры,
которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ
на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой,
четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона
должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение
подписывается начальником управления либо уполномоченным должностным лицом.
Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в
течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.4.
На информационных стендах и на официальном сайте администрации, управления
размещаются следующие информационные материалы:
- текст
настоящего административного регламента;
-
сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
-
исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить в управление
самостоятельно для получения муниципальной услуги;
-
перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе,
так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги;
-
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному
регламенту);
-
образец заполнения заявления (приложение
2 к административному регламенту);
-
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-
досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений
управления, а так же его должностных лиц;
-
адреса, номера телефонов и факсов, график работы управления, администрации,
адрес электронной почты администрации, управления, адрес официального сайта,
регионального и единого порталов.
Информационные
стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги,
размещаются при входе в помещение управления.
Информационные
стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется
оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст
материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения
шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
При
изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об
изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления муниципальной
услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органы и организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через
структурное подразделение - управление земельных, имущественных отношений и
строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район»
(далее по тексту - управление).
Ответственными
исполнителями по предоставлению муниципальной услуги являются уполномоченные
должностные лица управления, ответственные за выполнение конкретной административной
процедуры согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные
лица управления).
2.2.2. Органы и
организации, обращение в которые необходимы для предоставления муниципальной
услуги:
-Енотаевский
отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской
области;
-Светлоярское отделение
Нижне-Волжский филиал АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное
БТИ;
-Межрайонной
ИФНС России №5 по Астраханской области;
-
нотариальные конторы.
2.2.3. В
порядке внутриведомственного взаимодействия - администрация, управление, в
соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012
№210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский
район» от 20.07.2011 №29.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю:
1) постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории;
2) уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок
предоставления муниципальной услуги составляет не более 18 календарных дней со
дня регистрации заявления и состоит из следующих процедур:
-Прием и регистрация заявления - не более 1 рабочего дня
- Рассмотрение заявления и назначение ответственного
исполнителя – не более 1 рабочего дня.
- Подготовка проекта постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе в
предоставлении муниципальных услуг (далее - уведомление об отказе)– не более 13
рабочих дней.
- Подписание постановления об утверждении
схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, или уведомления об отказе – не более 2 рабочих дня
- Выдача постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе –
не более 1 рабочего дня.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-
Конституцией Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации,
04.08.2014 №31 ст. 4398;
- Земельным кодексом Российской Федерации
«Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4147; 2003, №
27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; №41;, ст. 3993; №52 (часть 1), ст.
5276; 2005, №1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; №10, ст. 763; №30 (ч.II), ст.3122; ст.
3128; 2006, №1, ст. 17; № 17 ч. 1, ст. 1782; №23, ст. 2380; №27, ст. 2880; ст.
2881; №31 (1 ч), ст. 3453, №43, ст. 4412; №50, ст. 5279; ст. 5282; № 52 (1 ч.),
ст. 5498; 2007, №1 (1 ч.), ст. 23; №10, ст.1148; №21, ст. 2455; №26, ст. 3075;
№31, ст. 4009, №45, ст. 5417; №46, ст. 5553; 2008, №20, ст. 2251; ст.2253, №29
(ч. 1), ст. 3418; №30 (ч.1), ст. 3597; №30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч.1), ст.
6236; 2009, №1, ст.19; №11, ст. 1261; №29, ст. 3582; ст. 3601; №30, ст. 3735; №
52 (1 ч.), ст. 6416; ст. 6419;ст. 6441; 2010, №30, ст. 3998; 2011, №1, ст. 47;
ст. 54; № 13, ст. 1688; №15, ст. 2029; №25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; №29, ст.
4284; №30 (ч.1), ст. 4562; ст. 4563; ст. 4567; ст. 4590; ст. 4594; ст. 4605;
№48, ст. 6732; № 49 (ч.1), ст. 7027;ст. 7043; №50, ст. 7343; ст. 7359; ст.
7365; ст. 7366; № 51, ст. 7446; ст. 7448; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322;
№53 (ч.1) ст. 7643; 2013, №9, ст. 873; №14, ст. 1663; №23, ст. 2881; №27, ст.
3440, ст. 3477; №30 (Часть I), ст. 4080, №52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст.
6976, ст. 7011, 2014, №26 (часть I), ст. 3377; №30 (Часть I), ст. 4218, ст.
4225, ст. 4235; №43, ст. 5799; 2015, №1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст.
52, №10, ст. 1418; №17 (часть IV), ст. 2477, №27 ст. 3997, №29 (часть I), ст.
4339; ст. 4350,ст. 4359, ст. 4378, №41 (часть II), ст. 5631, №48 (часть I), ст.
6723, 2016 №1 (часть I), ст. 51; №1 (часть I), ст. 80; №18, ст. 2495; №22, ст.
3097; №26 (Часть I), ст. 3875; №26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, №27 (часть
II), ст. 4267; ст. 4268; ст. 4269; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4298; ст. 4306);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 50, ст.
4846; 2004, № 41, ст. 3993; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3; ст. 17; № 17
(ч.1), ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; № 31,
ст. 4009; № 46, ст. 5553; № 48 (ч.2.), ст. 5812; № 49, ст. 6071; 2008, №
30(ч.1.), ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2281; ст. 2283; № 29, ст.
3582; №52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, №30, ст. 3999; 2011, №1, ст. 47, №13,
ст. 1688;№29, ст. 4300; №30 (ч. 1), ст. 4562; №49 (ч. 1), ст. 7027; №51, ст.
7448; 2012, №27, ст. 3587; №53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, №14, ст. 1651;
№23, ст. 2866; №23; ст. 2881; №27, ст. 3477; №30 (Часть I), ст. 4072; 2014, №26 (часть I), ст. 3377; 2015, №1 (часть I), ст. 9; №1, ст. 38; ст. 72; №10, ст. 1418; №24,
ст. 3369; №22, ст. 3097; №26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, №27 (часть II), ст. 4267; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4306);
- Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О
кадастровой деятельности» («Собрание законодательства РФ»,30.07.2007, №31, ст.
4017; 28.07.2008, №30(часть 1) ст.3597, №30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, №1,
ст. 19; 11.05.2009, №19, ст. 2283; 20.07.2009, №29, ст. 3582; 28.12.2009, №52
(1 ч.), ст. 6410; 28.12.2009, №52 (1 ч.), ст. 6419;03.01.2011, №1, ст. 47;
06.06.2011, 04.07.2011, №27, ст. 3880; 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4563;
25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4594; 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4605; 05.12.2011,
№49 (ч. 1), ст. 7024; 05.12.2011, №49 (ч. 5), ст. 7061; 12.12.2011, №50, ст.
7365; 30.07.2012, №31, ст. 4322; 08.04.2013, №14, ст. 1651;29.07.2013, №30
(Часть I), ст. 4083; 30.06.2014, №26 (часть I), ст. 3377; 28.07.2014, №30
(Часть I), ст. 4211; 28.07.2014, №30 (Часть I), ст. 4218; 27.10.2014, №43,
ст. 5799; 27.10.2014, №43, ст. 5802; 10.11.2014, №45, ст. 6145; 29.12.2014, №52
(часть I), ст. 7558; 05.01.2015, №1 (часть I), ст. 52; 02.03.2015, №9,
ст. 1193;06.07.2015, №27, ст. 3975; 06.07.2015, №27, ст. 3997; 20.07.2015, №29
(часть I), ст. 4339; 20.07.2015, №29 (часть I), ст. 4359; 20.07.2015, №29
(часть I), ст. 4370; 20.07.2015; 20.07.2015, №29 (часть I), ст. 4378; 20.07.2015, №29
(часть I), ст. 4385; 04.01.2016, №1 (часть I), ст. 11; 04.01.2016, №1
(часть I), ст. 51; 04.01.2016, №1 (часть I), ст. 72; 11.04.2016, №15,
ст. 2057; 02.05.2016, №18, ст. 2484; 02.05.2016, №18, ст. 2495; 27.06.2016, №26
(Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, №27 (Часть I), ст. 4198; 04.07.2016, №27
(часть II), ст. 4294);
- Федеральным закономот 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, №30, ст. 3018; 2003, №28, ст. 2882; 2004, №27, ст. 2711; №41,
ст. 3993; №52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, №10, ст. 758; №30 (ч. 1), ст. 3098; 2007,
№7, ст. 832; 2008, №20, ст. 2251; 49, ст. 5748; 2009, №1, ст. 5; №19, ст. 2283;
2011, №1, ст. 32; ст. 47; 2012, №26, ст. 3446; №27, ст. 3587; №49 (ч. I), ст.
6328; №52 (ч. I), ст. 7011; 2014, №26 (ч. I), ст. 3377; 2015, №1 (ч. 1), ст.
52, №29(часть I) ст.4371; 2016, №27
(часть II), ст.4269; ст.4285; ст.4287; ст. 4294);
- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036, №27, ст. 3880; 2012, №29, ст. 3988;
2013, №14, ст. 1668, №27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, №11, ст. 1098, №26 (ч. 1),
ст. 3390 ,2016, №1 (часть I), ст. 65, №26 (Часть I), ст. 3889);
-
Федеральным законом от 27.07.2010 №210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
№31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.2038; № 27, ст.3873, 3880, № 29, ст.4291, № 30
(ч.1), ст.4587, № 49 (ч.5), ст.7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст.1651,
№ 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. I), ст.
4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч.
I), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264, №49 (часть VI), ст. 6928,2015, №1 (часть
I), ст. 67,ст. 72, №10, ст. 1393, №29 (часть I), ст. 4342, ст.4376, 2016, №7,
ст. 916, №27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294, 2017, №1 (Часть I), ст. 12);
- Федеральным
законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской
Федерации», 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст.3368; 2005, №
1 (ч.1), ст.9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708,
№ 30 (ч.1), ст.3104, ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст.9, ст.10, ст. 17,
№ 6, ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (ч.1), ст.
3427, ст. 3452, № 43, ст.4412, № 49, (ч.1), ст. 5088, № 10, ст. 1151, № 21, ст.
2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст.
5430, № 46. ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч.2), ст. 3616, №
48, ст. 5517, № 49. ст. 5744, № 52 (ч.1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст.
2280, № 48, ст. 5711, ст. 5733, № 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, №
19. ст. 2291, № 31, ст. 4160, ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, № 49,
ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54, № 13, ст.1685, № 17, ст. 2310, № 19, ст.
2705, № 29, ст. 4283, № 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст.
4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7039; № 49,
(ч.5), ст. 7070; № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446; №
27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч.5), ст.
6967; № 53 (ч.1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325, ст.
2329, ст. 2331, № 27, ст. 3468, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, ст. 5642, № 48,
ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14,
ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (ч. I), ст. 3371, ст. 3377, № 30 (ч. I), ст.
4218, ст. 4235, ст. 4257, № 40 (ч. II), ст.5321, № 42, ст. 5615, № 43, ст.
5799; № 52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст.7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, № 6, ст. 886;
№ 10 ст. 1393; № 13, ст. 1807, ст. 1808,
№ 27, ст. 3978, ст. 3995, № 41(ч. II), ст. 5642, № 45, ст. 6204, № 48(ч. I),
ст.6723; 2016 № 1 (ч. I), ст. 66, ст. 67, № 7, ст. 905, № 23, ст. 3295, № 26
(ч. I), ст. 3866, №27 (ч. I), ст. 4231;2017, №1 (Часть I), ст. 6; ст. 35; ст. 42);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 1997, № 30, ст. 3594; 2002, 2004, № 27,
ст. 2711; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15, 43; 2006, № 1, ст. 17; №
17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498;
2007, № 31 ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46 ст. 5553; № 48, ст.
5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 27 ст. 3126; № 30, ст. 3597; № 30 (часть 2) ст.
3616; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 19 ст. 2285; № 29, ст. 3611; № 52,
ст. 6410; № 52 (часть 1) ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; № 49
ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 27, ст. 3880; № 30 (часть 1) ст.
4562; № 30, ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49 (часть 5) ст.7056; № 49, ст.7061; №
50, ст. 7347; № 50 ст.7359; № 50 ст. 7365; № 51, ст. 7448; № 27, ст. 3587; №
29, ст. 3998; № 31, ст. 4322; № 53 (ч.1), ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651;
№ 19, ст. 2328; № 30 (ч.1), ст.4072; ст. 4077;ст. 4083. № 44, ст. 5633, № 51,
ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218,
ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558;
2015, № 1 (ч. I), ст. 10, ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст.1393, ст. 1418, № 14
ст.2022, № 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4385; 2016,
№1 (ч. I), ст. 11, ст. 29, №18, ст. 2484, ст.2495, № 23 ст. 3296, № 26 (ч. I),
ст. 3890, № 27 (ч. I), ст. 4198, № 27 (ч. II), ст. 4284, ст. 4293, 4294);
- Федеральным
законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2009, № 7, ст.776; 2011, № 29, ст.4291; 2013, № 23, ст.
2870, № 51, ст. 6686, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 48 (ч.
I), ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493);
- Федеральным
законом от 27.07.2006 №152 - ФЗ «О персональных данных» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст.3451, 2009, № 48,
ст.5716, № 52 (ч.1), ст.6439; 2010, № 27, ст.3407; № 31, № 4173; 4196; №49,
ст.6409; 2010, 2011, № 23, ст.3263; № 31, №4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30
(ч.1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30 (ч. I), ст. 4217,
ст. 4243; 2016, №27
(Часть I), ст. 4164);2017, № 9 ст. 1276;
- Федеральным
законом от 27.07.2006 №149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006. №
31 (ч.1), ст.3448, 2010, 3 31, ст.4196, 2011, № 15, ст.2038; № 30 (ч.1), №
4600; 2012, № 31, ст.4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст.
3479, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302, № 30 (ч. I), ст.
4223, ст. 4243, № 48, ст. 6645; 2015 № 1(ч. I), ст. 84, № 27, ст. 3979, ст. 29
(ч. I), ст. 4389, ст. 4390; 2016, №26 (часть1)3877, №28, ст. 4558, №52 (частьV) ст. 7491);
- Федеральным
законом от 02.05.2006 №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006,
№ 19, ст.2060,; 2010, № 27, ст.3410; №31, ст.4196; 2013, №19, ст.2307; № 27,
ст.3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2012, № 27, ст.3744; 2013, № 45, ст. 5807);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке
подачи и рассмотрения жалоб на решение действия (бездействия) федеральных
органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных
служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,
а также государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» и ее должностных
лиц» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35,
ст.4829;2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, №51, ст. 7370);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной
форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2011, №44, ст.6274, №49 (ч.5), ст.7284;
2013, № 45, ст. 5807; 2014 № 50, ст. 7113; 2015, № 1 (ч. II), ст. 283, № 8, ст.
1175);
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил
пользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012,
№36, ст.4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- Приказ министерства экономического развития РФ от
27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на
бумажном носителе»; (Российская газета №259 16.11.2016);
- Приказ Министерства экономического развития
Российской Федерации от 14.01.2015 г. №7 «Об утверждении порядка и способов
подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении
аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заявленияо предварительном согласовании предоставления земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о
предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в
форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», а также требований к их
формату»;
-
Уставом муниципального образования «Енотаевский район», (газета «Енотаевский
вестник», №42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от 16.07.2010, №4 от 21.01.2011,
№67 от 31.08.2011, №99 от 21.12.2011, № 43 от 06.06.2012, № 33 от 01.05.2013,
№93 от 27.11.2013.; №30 от 23.04.2014; №9 от 06.03.2015, №15 от 17.04.2015, №16
от 29.04.2016);
-
Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 №29
«Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и
оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг»
(газета «Енотаевский вестник» от 27.07.2011, №57, от 18.07.2012, №55; №100, от
24.12.2014);
-
Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 13.06.2013 №27
«Об утверждении положения об администрации муниципального образования
«Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 19.06.2013 №47);
Постановлением
администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 №570
«О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник» №74 от 23.09.2011, №81 от
17.10.2012);
-
Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых
органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального
образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», №44 от 06.11.2015;
№50 от 18.12.2015; №14 от 15.04.2016; № 50 от 23.12.2016, № 11 от 24.03.2017);
-
Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от
27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и получения документов и информации
путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении
муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район»» (газета
«Енотаевский вестник» от 02.03.2012, №16);
- Постановлением администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 14.02.2017 №44 «О переименовании Отдела строительства,
дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального
образования «Енотаевский район» (документ опубликован не был).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
2.6.1.
Для получения схемы расположения земельного участка заявителем представляются в
управление следующие документы:
- заявлениена получение муниципальной услуги по форме согласно
приложению 2(для юридических лиц/предпринимателей) и приложению 3 (для
физических лиц) к настоящему административному регламенту;
В
заявлении указываются:
-
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты
документа, удостоверяющего личность заявителя, контактный телефон (для
физического лица - гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина);
-
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в
едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное
юридическое лицо;
-
кадастровый номер земельного участка или земельных участков;
-
площадь образуемого земельного участка (земельных участков);
-
вид разрешенного использования земельного участка (земельных участков);
-
цель образования земельного участка (земельных участков);
-
адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения
земельного участка, которое должно содержать сведения, позволяющие определить
ориентировочные границы образуемого земельного участка на местности;
-
контактные телефоны, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с
заявителем
К
заявлению прилагаются:
а)
копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного
представителя;
б)
документ, подтверждающий права (полномочия) уполномоченного представителя в
случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
в)
заверенный перевод на русский язык документов:
- о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является
иностранное юридическое лицо;
-
удостоверяющих личность заявителя, в случае, если заявителем является иностранное
физическое лицо.
г)
схема расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане
территории;
д)
копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный
участок (земельные участки), принадлежащий заявителю, в случае, если право
собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости
(далее – ЕГРН);
е)
копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на здание, сооружение,
принадлежащие заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано
в ЕГРН (при наличии зданий, сооружений на земельном участке);
2.6.2. К заявлению
могут быть приложены:
а)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ)
(для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей(далее - ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей) ;
б) кадастровая выписка о земельном
участке или кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый план
территории;
в)
документ о правах на земельный участок:
- выписка из ЕГРН о правах на земельный
участок;
- уведомление об отсутствии в ЕГРН
запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный
участок;
г) документ о правах на здание,
сооружение, находящихся на земельном участке:
- выписка из ЕГРН о правах на здание,
сооружение, находящихся на земельном участке;
- уведомление об отсутствии в ЕГРН
запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,
сооружения.
2.6.3.
В случае если указанные в пункте 2.6.2 документы не представлены заявителем,
такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке
межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.4.
Запрещается требовать от заявителя:
-
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, находятся в
распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской
области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,
организаций участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключение
документов, указанных в подпункте 2.6.1 абзацах 2,3,4 и в подпункте 2.6.2.
пункта 2.6 настоящего регламента.
2.6.5.
Порядок подачи документов.
По
выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6.
административного регламента, предоставляются в Управление посредством личного
обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или
единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме
заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в
электронной форме).
Факт
подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2.
пункта 2.6. административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для
подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6.
административного регламента, в электронной форме через региональный портал и
единый портал применяется специализированное программное обеспечение,
предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае
направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6. административного
регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
-
заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной
форме, согласно предоставленным на региональном портале либо едином портале формам,
и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
-
документы, указанные в подпункте 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного
регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается
использование усиленной квалифицированной электронной подписи).
Представленные
заявителем документы не возвращаются и хранятся в управлении в установленном
порядке.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления
муниципальной услуги
2.7.1.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.7.2. Оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие сведений и комплекта документов, указанных
в п. 2.6.1.,
настоящего Административного регламента (в зависимости от категории объекта);
- отсутствие документа, удостоверяющего личность
заявителя, - паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, предусмотренного
законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность
гражданина;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия
представителя юридического лица;
- отсутствие подписи заявителя в запросе;
- обращение заявителя с требованием о предоставлении
муниципальной услуги, организация предоставления которой не осуществляется
управлением;
- наличие в запросе и/или документах неоговоренных
исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его
содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- запрос и/или документы исполнены карандашом;
- запрос и/или документы не поддаются прочтению и/или
из их содержания невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
- в запросе и/или документах, поданных в электронной
форме, отсутствует электронная цифровая подпись заявителя, владелец электронной
цифровой подписи, подписавший запрос, не имеет соответствующих полномочий,
данные подписанта из заявки не соответствуют данным владельца сертификата ключа
подписи, электронная цифровая подпись не соответствует заявке.
Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде
и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней с момента
регистрации запроса.
2.7.3.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-
наличие в заявлении, предоставленных документах подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, наличие документов,
текст которых не поддается прочтению, несоответствие прилагаемых, в том числе в
электронной форме, копий документов оригиналам;
-
предоставление неполного комплекта документов;
-
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям
к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 ст. 11.10.
Земельного кодекса Российской Федерации;
-
полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, раздел
которого предусмотрен схемой его расположения, с местоположением земельного
участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении
схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
-
разработка схемы расположения земельного участка с нарушением
предусмотренных
статьей 11.9. Земельного Кодекса Российской Федерации требований к образуемым
земельным участкам;
-
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки
территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой
природной территории;
-
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения
земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект
межевания территории.
- документы, представленные в электронной форме
посредством электронной почты, не соответствуют требованиям, указанным в п.2.6.5
настоящего Административного регламента.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная
услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальное время ожидания и продолжительность приема в
управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с
предоставлением муниципальной услуги:
- время
ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;
- время
ожидания в очереди к специалисту управления на индивидуальное устное консультирование
- не более 15 минут;
- время
продолжительности приема заявителей у специалиста управления при индивидуальном
устном консультировании - не более 15 минут;
- время
выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной
услуги - не более 10 минут.
2.10. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме
При
поступлении заявления с документами в управление в письменной форме (по почте,
при личном обращении в управление) должностное лицо управления, ответственное
за предоставление муниципальной услуги регистрирует заявление с документами в
соответствующем журнале регистрации заявлений; при личном обращении заявителя с
заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит
подпись и дату приема заявления.
При
поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или единый
портал, поступившее заявление с документами принимается должностным лицом
Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, переносится
на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в
течение одного рабочего дня. При этом должностное лицо Управления, ответственное
за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт получения заявления с
документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного
регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес
заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.
Датой
обращения и предоставления заявления с документами, указанными в подпунктах
2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного регламента, является день
поступления и регистрации заявления с документами, указанными подпунктах 2.6.1,
2.6.2. пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом управления,
ответственным за предоставление муниципальной услуги.
В
дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с
письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
В случае
если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой
связи, должностное лицо управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации
заявлений. При этом если в заявлении указан электронный адрес заявителя,
должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в
подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной
форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и
регистрационного номера его заявления с документами.
Срок
регистрации заявления - 1 день.
2.11. Требования к помещению, в котором
предоставляется муниципальная услуга
Вход в помещение управления оборудован информационной табличкой
(вывеской).
В
помещении управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди
при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Помещение
управления предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано:
-
системой кондиционирования воздуха;
-
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
-
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
-
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах
для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения
реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной
услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными
физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Места
для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными
стендами.
Помещения
для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями
соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда
должностных лиц управления.
Каждое
рабочее место должностного лица управления оборудовано персональным компьютером
с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим
устройством.
Места
для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов,
получения информации и заполнения необходимых документов, места для инвалидов
оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами),
обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
Обеспечиваются
условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых
она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от
24.11.1995 №181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в
порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от
30.07.2015 №527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для
инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и
социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
-
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания
приёма;
-
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм
информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного
регламента;
обоснованность отказов в приеме заявления и
документов;
-
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение
муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору
заявителя;
-
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц управления,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту
в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и
навыков;
-
ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
Соответствие
исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности
предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики
применения административного регламента.
Анализ
практики применения административного регламента проводится должностным лицом,
ответственным за предоставление муниципальной услуги, один раз в год.
Результаты
анализа практики применения административного регламента размещаются в сети
Интернет на официальном сайте администрации, а также используются для принятия
решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный
регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков
исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление
муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи
заявления с документами, указанных в подпункте 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного
регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе
с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном
пунктом 2 административного регламента;
- возможность
получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получение
заявителем уведомления о предоставлении схемы расположения земельного участка.
При
обращении за муниципальной услугой в электронном виде:
- заявление
о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной
квалифицированной электронной подписью;
-
документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного
регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень
административных процедур.
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных
действий:
-прием и регистрация заявления
- рассмотрение заявления и назначение ответственного
исполнителя
- подготовка проекта постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории
- подписание постановления об утверждении
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории, или уведомления об отказе
- выдача постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, или уведомления об отказе .
Блок -
схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему
административному регламенту.
3.2. Порядок осуществления в электронной
форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала,
отдельных административных процедур.
Предоставление
информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о
муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о
муниципальной услуге на официальном сайте администрации в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astranet.ru и
на региональном портале и едином портале государственных и муниципальных услуг.
В
электронной форме, в том числе с использование регионального портала и
федерального портала, осуществляются следующие административные процедуры:
-
предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям
о данной муниципальной услуге;
- подача
заявителем через региональный и единый портал государственных и муниципальных
услуг заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием
заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, их
обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- подача
заявителем иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
и прием таких запросов и документов;
- получение
заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной
услуги;
-получение
заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
-
проверка в установленном порядке действительности установленной квалифицированной
электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной
услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными
Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012г. №852 «Об утверждении Правил
использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг».
Предоставление
муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной
услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной
услуги, а именно с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России
№5 по Астраханской области, Управлением Федеральной службы государственной
службы регистрации, кадастра и картографии, администрациями муниципальных
образований сельских поселений.
Порядок
и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.2.3., 3,4. настоящего
административного регламента.
3.3. Прием и регистрация заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры является поступившее
заявление от заявителя (при личном обращении, посредством почтовой связи, по
электронной почте) в администрацию, управление.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, при
получении заявления с комплектом документов при личном обращении заявителя либо
по почте:
- устанавливает личность заявителя (его представителя)
(только при личном обращении);
- устанавливает предмет заявления, проверяет соответствие
заявления установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) текст заявления написан разборчиво;
2) наименование юридического лица, адрес написаны полностью;
3) заявление не имеет серьезных повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать его содержание;
- проверяет представленные документы;
- регистрирует поступивший заявление с комплектом документов
в день его получения в системе электронного документооборота (далее - СЭД);
- проставляет на заявлении номер и дату документа в
соответствии с записью в СЭД;
- передает заявление с комплектом документов на рассмотрение
начальнику Управления.
В случае наличия в заявлении оснований, указанных в пункте
2.7 настоящего Административного
регламента:
- уведомляет в устной форме заявителя о наличии препятствий
для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных
недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю расписки о приеме заявления
о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в
приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Способами фиксации результата выполнения административной
процедуры являются:
- присвоение заявлению (уведомлению об отказе в приеме
заявления о предоставлении муниципальной услуги) регистрационного номера в СЭД;
- выдача (направление) заявителю расписки о приеме заявления
(уведомления об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной
услуги);
- прикрепление файла со сканированным образом заявления, расписки
к регистрационной карточке в СЭД.
3.4. Организация межведомственного
информационного взаимодействия.
Основание
для начала данной административной процедуры является непредставление
заявителем документов (сведений), указанных в абзацах д) и е) подпункта 2.6.1, во
всех абзацах подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
В случае
если заявитель самостоятельно не предоставил документы, указанные в абзаце а) подпункта
2.6.2 пункта 2.6. настоящего административного регламента, должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации
заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного
взаимодействия:
в
Федеральную налоговую службу Российской Федерации:
-
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
-
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности заявителя по
налогам (сборам), подтверждающей отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов).
В случае
если заявитель самостоятельно не предоставил документы, указанные в абзацах д)
и е) подпункта 2.6.1 , в абзацах б); в);
г) подпункта 2.6.2 пункта 2.6. настоящего административного регламента,
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день
регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного
взаимодействия:
в
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр):
-
выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕРГН) об основных
характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок;
-
выписку из ЕРГН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на
здание, сооружение, которые расположены на земельном участке;
- из
ЕРГН кадастровый план территории.
Датой
направления запроса является день приема и регистрации заявления.
Получение
сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с
использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии
с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня направления
запроса.
Способом
фиксации результата выполнения данной административной процедуры является
регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в
системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного
номера.
Критерием
принятия решения при исполнении данной административной процедуры является
поступление в управление сведений, полученных в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
Результатом
исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация
сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Срок
исполнения данной административной процедуры - не более 5 дней со дня регистрации
заявления.
3.5.
Рассмотрение заявления с документами и назначение ответственного исполнителя
Основанием для начала процедуры является полученное начальником управления зарегистрированное заявление.
Начальник управления:
- рассматривает поступившее заявление, назначает должностное
лицо, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передает ему
заявление;
- при получении регистрационной карточки СЭД с заявлением,
поступившим по электронной почте, рассматривает его, назначает должностное лицо
управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и направляет
ему регистрационную карточку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 1 рабочий день.
Критерием принятия решения является поступившее заявление от
заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение
заявления (регистрационной карточки) должностным лицом управления,
ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Способами фиксации результата выполнения административной
процедуры являются:
- резолюция и фамилия должностного лица управления,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, в регистрационной
карточке;
- дата направления регистрационной карточки должностному
лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.6. Подготовка проекта постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе
Основанием для начала процедуры является поступившее к
должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной
услуги, заявление с резолюцией начальника Управления.
Должностное лицо управления, ответственный за предоставление
муниципальной услуги:
- изучает схему расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории;
- проверяет соответствие запрашиваемого вида
разрешенного использования земельного участка установленномуПравилами землепользования
и застройки;
- изучает картографический материал;
- запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия
сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об
основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок
и сведения из Единогогосударственного
реестра юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ)
(для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей(далее - ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей);
- готовит проект постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 13 календарных дней.
Критериями принятия решения являются наличие двух
экземпляров схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории и комплект
документов; в случае подготовки уведомления об отказе – наличие оснований.
Результатом административной процедуры является
постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе.
Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры:
- распечатка проекта постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории в одном экземпляре или уведомления об отказе в двух экземплярах.
3.7. Подписание
постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе
Основанием для начала процедуры является подготовленный
должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной
услуги, проект постановления об утверждении схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомление об отказе.
Должностное лицо управления, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, передает проект постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе Главе муниципального образования
«Енотаевский район».
Максимальный срок выполнения административного действия не
должен превышать 2 рабочих дней.
Глава подписывает постановление об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, либо уведомление об отказе.
Критерием принятия решения является подписанное
постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомление об отказе.
Результатом
административной процедуры является:
- регистрация в журнале постановлений, подписанных главой
муниципального образования «Енотаевский район» об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе;
- подшивка
постановления или копии уведомления об отказе в дело;
- в случае, если в заявлении указан способ отправки по почте
– направление почтой постановления об утверждении схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления
об отказе.
Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры:
- подпись главы администрации на постановлении об утверждении
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории или уведомлении об отказе;
- отметка в регистрационной карточке СЭД о предоставлении
заявителю муниципальной услуги.
3.8. Выдача
постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе.
Основанием для начала процедуры выдачи заявителю
постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, является обращение заявителя и
зарегистрированная и утверждённая схема расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомление об отказе.
Должностное лицо управления выдает заявителю (его
представителю) постановление об утверждении схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомление об отказе под роспись во
втором экземпляре расписки, либо направляет по почте.
Результатом административной процедуры является получение
заявителем зарегистрированной и утверждённой постановлением схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или
уведомления об отказе.
Способами фиксации результата выполнения административной
процедуры являются:
- роспись заявителя во втором экземпляре расписки;
- направление почтой постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории или уведомления об отказе заявителю.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же
принятием ими решений.
Текущий
контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же
принятием ими решений, осуществляется начальником управления.
Текущий
контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний
контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления о
предоставлении муниципальной услуги и решения о предоставлении муниципальной услуги
или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения
положений настоящего регламента.
Внешний
контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы
прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы
путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги.
Помимо
текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами
управления проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления
данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При
обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных
лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами,
уполномоченными начальником управления на проведение внеплановых проверок.
При
проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль
полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется
начальником управления и включает в себя проведение проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия
(бездействие) должностных лиц управления.
4.3. Ответственность должностных лиц
управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные
лица управления, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут
ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги
закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Должностное
лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги
несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции,
в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за
прием и регистрацию заявления и документов;
- за
рассмотрение заявления и документов;
- за
проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой
подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;
- за
выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению
заявления;
- за
проверку предоставленных документов на комплектность, правильность оформления
документов, соответствие расчетов;
- за
организацию межведомственного информационного взаимодействия;
-за
правильное оформление сводных справок- расчетов;
-за
своевременность выдачи постановления об утверждении схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль
за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании
информации, полученной у должностного лица управления, ответственного за предоставление
муниципальной услуги.
Заявители
могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения
письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с
обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.
По
результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействий) управления, а также должностных
лиц управления, муниципальных служащих
5.1. Информация
для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие) управления и (или) его должностных лиц, при предоставлении
муниципальной услуги.
Заявитель
имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления
и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении
муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2.Способы
информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем
непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с
должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем
взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за рассмотрение
жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
-
посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на
официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astranet.ru), на региональном и едином порталах;
-посредством
информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в
помещении администрации.
5.3. Предмет
жалобы.
Заявитель
может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение
срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение
срока предоставления муниципальной услуги;
- требование
представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной
услуги;
- отказ
в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у
заявителя;
- отказ
в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование
внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ
управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.
Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
5.4.1.
Жалоба рассматривается управлением.
В
Управлении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица,
которые обеспечивают:
- прием
и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного
регламента;
-
направление жалобы уполномоченному должностному лицу управления на ее рассмотрение;
Жалобы
на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию и
рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.4.2. В
случае если в компетенцию управления, администрации не входит принятие решения
по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации управление,
администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в
письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица управления обеспечивают:
- прием
и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела регламента;
-
направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному
на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе
не входит в их компетенцию.
5.5.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1.
Жалоба подается в управление, администрацию. Жалоба может быть подана лично,
направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации,
управления, единого или регионального порталов.
5.5.2. Почтовый
адрес администрации, управления:
416200,
Астраханская область, Енотаевский район, с.Енотаевка, ул.Кирова/ Чернышевского/
Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а».
- по
телефону: 8 (85143) 91-3-91;
- по электронной
почте администрации и управления: «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
», «mr.up2011@mail.ru»;
- через
интернет-приемную на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru.
5.5.3. Жалоба должна
содержать:
- наименование
управления, должностного лица управления, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
- фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
- сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица
управления;
- доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
управления, должностного лица управления. Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае
если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,
может быть представлена:
-
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
-
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем
заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.4.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, администрацией, по
месту ее нахождения.
Время
приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в
письменной форме может быть также направлена по почте.
5.5.5.Личный
прием заявителей осуществляет начальник управления.
Личный
прием заявителей проводится по местонахождению управления, указанному в
подпункте 5.5.2 пункта 5.5 административного регламента.
Личный
прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется
ежедневно в приемной начальника управления. При личном приеме заявитель
предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае
подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий
его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае
если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может
быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях ответ дается в установленном
настоящим разделом административного регламента порядке.
5.5.6. В
электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
-
официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-
единого портала, либо регионального портала.
При
подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах седьмом- девятом
подпункта 5.5.3 пункта 5.5 настоящего административного регламента, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В
случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава
преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,
обеспечивает в соответствии с начальником управления незамедлительное
направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба,
поступившая в управление, администрацию подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления,
должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации,
если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок
рассмотрения жалобы.
При
удовлетворении жалобы должностное лицо управления, администрации, ответственное
за рассмотрение жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений,
в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения.
Ответ по
результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в
случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации.
Основания
для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По
результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального
закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» управление, администрация принимает решение об
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение
принимается в форме акта управления, администрации.
При
удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению
выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной
услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о
результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В
ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-
наименование управления, администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,
дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или
действие (бездействие) которого обжалуется;
-
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-
основания для принятия решения по жалобе;
-
принятое по жалобе решение;
- в
случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений,
в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
-
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по
результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом управления,
администрации, ответственным на рассмотрение жалоб.
По
желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение
жалобы должностного лица и (или управления, вид которой установлен
законодательством Российской Федерации.
5.10. Порядок обжалования решения по
жалобе.
Заявитель
имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на
действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной
услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для
обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в управление,
администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой
об их истребовании, в том числе в электронной форме.
управление
или должностное лицо управления по направленному в установленном порядке
запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и
материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением
документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. Способы информирования заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование
заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в, администрацию,
управление осуществляется в формах:
-
непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с
должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия
должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных
материалов, которые размещаются на официальном сайте администрацииhttp://www.enotaevka.astranet.ru,
на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в
помещении управления.
5.13. Перечень случаев, в которых ответ на
жалобу не дается.
Управление,
администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
-
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью
и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.управление, администрация
или должностное лицо управления, администрации при получении письменной жалобы,
в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе
оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
-
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,
отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В
случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не
дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в управление,
администрацию или должностному лицу управления, администрации в соответствии с
их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается
заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
В случае
если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение,
или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не
дается.
Если в
указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или
совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией.
Жалоба,
в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации
возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного
судебного решения.
В
случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,
и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник
управления в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности
очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно
направлялись в управление или должностному лицу управления. О данном решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности
дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
В
случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе
вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь
направить жалобу в Управление, администрацию, или соответствующему должностному
лицу управления, администрации.
5.14. Перечень случаев, в которых администрация,
Управление отказывает в удовлетворении жалобы.
Управление,
администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
-
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
- подача
жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
-
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями
настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и
по тому же предмету жалобы.
- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в
дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу
поставленных в жалобе вопросов.
Приложение
1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием
и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, должностным лицом управления, ответственным за прием документов; получение
визы начальника управления должностным лицом, ответственным за предоставление
муниципальной услуги, - не более 1 рабочего дня.
Рассмотрение
заявления и документов, принятие решения ответственным за предоставление
муниципальной услуги, проверка должностным лицом статуса заявителя и представленных
документов - не более 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
Подготовка
проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги- не более 13 рабочих дней.
Подписание постановления об утверждении
схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории или уведомления об
отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 2 рабочих дней
Выдача
постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории или уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги - не более 1 рабочего дня
Приложение 2
к
Административному регламенту
Главе администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
Левшину С.А.
от _________________________
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. (при наличии)
ОГРН________________________
ИНН_________________________
Место нахождения организации,
телефон:
______________________________
В лице________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
предоставлении муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории
Прошу утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, расположенного(ых) по адресу:
_____________________________________________________________________________
Подтверждаю
свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку
персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,
необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления
администрацией муниципального образования «Енотаевский район» муниципальных
услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных
действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Сведения,
необходимые для предоставления муниципальной услуги и содержащиеся в
документах, находящихся в структурных подразделениях администрации
муниципального образования «Енотаевский район» или подведомственных им
муниципальных организациях
_____________________________________________________________________________.
Сведения,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, подведомственных им организациях, участвующих
в предоставлении государственных и муниципальных услуг
_____________________________________________________________________________.
Сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Документы (копии документов), приложенные к
заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ, на момент
предоставления заявления эти документы действительны и содержат достоверные
сведения.
Расписку
о принятии заявления получил(а). «» 2017г.
Ответ
прошу:
направить
почтовым отправлением по адресу _______________________
(указать адрес)
выдать при личном обращении
направить
по адресу электронной почты ___________________________
(указать адрес)
Я,
получатель муниципальной услуги принимаю на себя весь и любой риск использования
электронной почты при возможности любых злоумышленных действий третьих лиц, в
том числе мошенничества, неуполномоченного доступа к сведениям, содержащимся в информации,
разглашения информации, а также утрату такой информации до ее получения, вызванную
сбоями в работе электронной почты, оборудования, используемого для передачи
электронных сообщений и/или каналов электронной передачи данных, не зависящих
от администрации. Соглашаюсь, что должным доказательством факта и даты при предоставлении
информации посредством электронной почты является электронная копия
отправленного сообщения и/или электронные записи в журналах действий программного
обеспечения. Соглашаюсь, что на предоставленный администрации в рамках
предоставления муниципальной услуги адрес электронной почты по усмотрению
администрации может быть направлена дополнительная информация.
К
заявлению прилагаю следующие документы: _______________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Дата
Подпись_____________
Приложение 3
к
Административному регламенту
Главе администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
Левшину С.А.
от ____________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________
_____________________________
Адрес,
телефон:_____________________________
_____________________________
_____________________________
Электронная почта:
_____________________________
Паспорт:
_____________________________
(серия,
номер, кем и когда выдан)
_____________________________
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
предоставлении муниципальной услуги
по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории
Прошу утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, расположенного(-ых) по адресу:
_____________________________________________________________________________
Подтверждаю
свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку
персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,
необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления
администрацией муниципального образования «Енотаевский район» муниципальных
услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных
действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Сведения,
необходимые для предоставления муниципальной услуги и содержащиеся в
документах, находящихся в структурных подразделениях администрации
муниципального образования «Енотаевский район» или подведомственных им
муниципальных организациях
_____________________________________________________________________________.
Сведения,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, подведомственных им организациях, участвующих
в предоставлении государственных и муниципальных услуг
__________________________________________________________________________.
Сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Документы (копии документов), приложенные к
заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ, на момент
предоставления заявления эти документы действительны и содержат достоверные
сведения.
Расписку
о принятии заявления получил (а). «___»
___________ 20___ г.
Ответ
прошу:
направить
почтовым отправлением по адресу _______________________
(указать адрес)
выдать при личном обращении
направить
по адресу электронной почты ___________________________
(указать адрес)
Я, получатель
муниципальной услуги принимаю на себя весь и любой риск использования
электронной почты при возможности любых злоумышленных действий третьих лиц, в
том числе мошенничества, неуполномоченного доступа к сведениям, содержащимся в информации,
разглашения информации, а также утрату такой информации до ее получения,
вызванную сбоями в работе электронной почты, оборудования, используемого для передачи
электронных сообщений и/или каналов электронной передачи данных, не зависящих
от администрации. Соглашаюсь, что должным доказательством факта и даты при
предоставлении информации посредством электронной почты является электронная копия
отправленного сообщения и/или
электронные записи в журналах действий программного обеспечения.
Соглашаюсь, что на предоставленныйадминистрации в рамках предоставления
муниципальной услуги адрес электронной почты по усмотрению администрации может
быть направлена дополнительная информация.
К
заявлению прилагаю следующие документы: ________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Дата
________________
Подпись_____________
АДМ.РЕГЛАМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")