Административный регламент
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного
производства» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления
муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том
числе сроки и последовательность действий (административных процедур) по
предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению
муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на
официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский
район» в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru/ (далее - официальный сайт), в
государственных информационных системах ww.gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru (далее - единый портал, региональный
портал).
Текст административного
регламента размещается также на информационных стендах в администрации
муниципального образования «Енотаевский район» (далее - администрация).
1.2.Круг заявителей.
1.2.1 Муниципальная услуга предоставляется
сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее -
сельскохозяйственные товаропроизводители),
иным категориям получателей субсидии, установленным Порядком
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований
Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление
государственных полномочий Астраханской области по поддержке
сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства
Астраханской области от 10.04.2013 № 120 - П (далее - Порядок)
зарегистрированным на территории Астраханской области, по ставкам, утвержденным
нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Астраханской
области (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя могут
выступать физические и юридические лица, имеющее право в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в
порядке, установленным законодательством Российской Федерации, полномочиями
выступать от их имени (далее - заявители).
1.2.3. Субсидии
предоставляются заявителям в виде возмещения части фактически произведенных в
текущем году затрат (если Порядком прямо не установлено иное) в пределах средств,
зачисляемых в бюджет муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской
области в виде субвенций. Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются
заявители:
- реализующие инвестиционные проекты,
включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории
Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от
13.04.2011№ 17/2011- ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Астраханской области»;
- заключившие договоры
сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона
от 25.07.2011 № 260 - ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования и о несении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»,
за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
1.2.4 . Заявитель в текущем году вправе
обратиться за предоставлением одной и той же субсидии по одним и тем же
основаниям только один раз и в одном муниципальном районе Астраханской области,
за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, в
случае увеличения в текущем году установленных министерством сельского
хозяйства Астраханской области ставок субсидии после ее перечисления
получателям. Указанные получатели вправе повторно обратиться за предоставлением
субсидии в порядке, установленном настоящим
административным регламентом (далее- повторное обращение за
предоставлением субсидии). При повторном обращении за предоставлением субсидии
ее размер определяется исходя из разницы между фактически полученной в текущем
году суммой субсидии и размером субсидии, рассчитанным исходя из вновь
установленных ставок субсидии.
1.3. Требование к порядку
информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.
Информация о местонахождении и графике работы администрации и
управления сельского хозяйства администрации (далее - управление):
Местонахождения администрации и
управления: Астраханская область с. Енотаевка, ул.Кирова/ ул.Чернышевского/ ул.
Коминтерна, 60/ 21 «а»/ 57 «а».
Почтовый адрес для направления
документов и обращения: 416200 Астраханская область с. Енотаевка, ул.Кирова/
ул.Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 «а»/ 57 «а»
управление сельского хозяйства администрации муниципального
образования «Енотаевский район» Астраханской области.
График работы администрации и
управления:
понедельник - пятница с 08.00 до
17.00 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 - 14.00)
Выходные дни - суббота,
воскресенье.
Телефон для справок:
8(85143)91-3-91 телефон и факс
приёмной администрации;
8(85143)91-7-82 телефон
начальника управления, осуществляющего контроль работы управления по
предоставлению муниципальной услуги;
8(85143) 91-3-77 специалисты
управления;
8(85143) 99-3-14 факс управления.
Адрес официального сайта
администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru/
Адрес электронной почты администрации «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
», управления «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
».
1.4. Порядок получения
информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование заявителей о
предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом
управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица управления,
ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют
информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике
работы управления, администрации;
- о способах получения информации
об управлении, администрации;
- о справочных телефонах и
почтовом адресе управления, администрации;
- об адресе официального сайта
администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и
управления, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном
виде на региональном и едином портале;
- о порядке получения информации
заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
регионального и единого порталов;
- о возможности предоставления
муниципальной услуги в электронном виде на региональном и едином порталах, в
том числе с использованием универсальной электронной карты;
- о порядке, форме и месте
размещения указанной в настоящем подпункте административного регламента
информации.
Основными требованиями к
консультации заявителей являются:
- актуальность, полнота и
достоверность информации о порядке предоставлении муниципальной услуги, в том
числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирование;
- наглядность форм подачи
материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется
как в устной, так и в письменной, в том числе электронной формах. Время
получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать
15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному
запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.2. Информирование заявителей
в управлении осуществляется в форме:
- непосредственного общения
должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной
услуги за консультацию, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по
направлениям, предусмотренным подпунктом
1.4.1 пункта 1.4 административного
регламента;
- информационных материалов,
которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, региональном и едином порталах;
- информационных материалов,
которые размещаются на стендах в помещении администрации;
- взаимодействия должностных лиц
управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями
по почте, электронной почте.
1.4.3. Требования к форме и
характеру взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки
должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование управления, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и
уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить
слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не
прерывать разговор по причине поступившего звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя
должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, должны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество, сообщить
занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;
- в конце консультирования (по
телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги кратко подводит итоги и перечисляет
меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен
сделать);
- ответ на письменное обращение,
в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с
указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, ответственного
за предоставление муниципальной услуги, исполнившего ответ на обращение.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником управления либо уполномоченным
должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной
форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.4. На информационных стендах
и на официальном сайте администрации размещаются следующие информационные
материалы:
- текст настоящего
административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых
муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень
документов, которые заявитель должен представить в управление самостоятельно
для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, которые
заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат
предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а
также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно
отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);
- образец заполнения заявления
(приложение № 2 к административному
регламенту);
- исчерпывающий перечень
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный)
порядок обжалования действий (бездействия) и решений управления, а так же его
должностных лиц;
- адреса, номера телефонов и
факсов, график работы управления, администрации, адрес электронной почты
администрации, управления, адрес официального сайта, регионального и единого
порталов.
Информационные стенды, содержащие
информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при
входе в помещение управления.
Информационные стенды должны быть
максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на
стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и
наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка
предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена
цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление субсидий на
поддержку сельскохозяйственного производства» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление
муниципальной услуги осуществляется администрацией через структурное
подразделение - управление сельского хозяйства администрации (далее по тексту -
управление).
Ответственными исполнителями по
предоставлению муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица
управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры
согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица
управления).
2.2.2 В предоставлении
муниципальной услуги участвует организация, предоставляющая услугу, которая
является необходимой и обязательной для предоставлении муниципальной услуги:
- территориальный орган
Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области:
-
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка ул.Калинина/Советская д.
7/55.
2.2.3. Органы,
предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.2.3.1. В порядке
межведомственного информационного взаимодействия - Федеральная налоговая служба
Российской Федерации, администрации муниципальных образований сельских
поселений.
2.2.3.2. В порядке
внутриведомственного взаимодействия - администрация, отдел строительства,
дорожной деятельности и имущественных отношений
администрации.
В соответствии с пунктом 3
части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210 - ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении
муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от
20.07.2011 № 29.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления
муниципальной услуги является перечисление субсидии из федерального или
областного бюджета на счёт (расчётный, лицевой) заявителя.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления
муниципальной услуги составляет не более 40 дней в соответствии с
постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120 - П «О
Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных
образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на
осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке
сельскохозяйственного производства». Указанный срок исчисляется от даты
регистрации заявления заявителя до даты перечисление субсидии из федерального
или областного бюджета на счёт (расчётный, лицевой) заявителя (либо отказа в
предоставлении муниципальной услуге почтовым отправлением с уведомлением о
вручении либо до даты вручения указанных документов заявителю лично) и включает
в себя:
- прием и регистрация заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - не
более 1 дня;
- организация межведомственного
информационного взаимодействия, осуществляется в день регистрации заявления и
документов (в рамках административной процедуры рассмотрения заявления и
документов);
- срок рассмотрение заявления и
документов и принятия решения - не более 10 рабочих дней со дня регистрации
заявления и документов;
- формирование сводных справок -
расчетов для предоставления в министерство сельского хозяйства Астраханской
области - не более 25 дней после принятия решения по результатам рассмотрения
документов;
- перечисление субсидии на счет
заявителя - в течении 30 дней со дня принятия решения об их представлении при
условии поступления средств субвенций в бюджет муниципального образования
«Енотаевский район».
2.4.2. Максимальные время
ожидания и продолжительность приема в управлении заявителей при решении
отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при
приеме документов - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди к
специалисту управления на индивидуальное устное консультирование - не более 15
минут;
- время продолжительности приема
заявителей у специалиста управления при индивидуальном устном консультировании
- не более 15 минут;
- время выдачи заявителю
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не
более 10 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской
Федерации (Российская газета, 1993, № 237, 2008, № 267, 2009, № 7; 2014, №27,
№163; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1; № 1,
ст. 2 № 4, ст.445; 2014, №6, ст. 548, №30 (ч.I), ст. 4202);
- Федеральным законом от 06.04.2011
№63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации
2011, №15, ст.2036; №27 ст.3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст.1668,
№27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст.1098, № 26 (ч.I), ст. 3390; 2016, № 1 (ч. I), ст. 65);
- Федеральным законом от
27.07.2010 №210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
№31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.2038; № 27, ст.3873, 3880, № 29, ст.4291, № 30
(ч.1), ст.4587, № 49 (ч.5), ст.7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст.1651,
№ 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. I), ст. 6952, ст.
6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264; 2015, № 1
(ч. I), ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29 (ч. I), ст. 4342, ст. 4376; 2016,
№ 7 ст. 916, № 27 (ч. II), ст. 4293);
- Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003,
№ 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст.3368; 2005, № 1 (ч.1), ст.9, ст.
12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, ст.2708, № 30
(ч.1), ст.3104, ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст.9, ст.10, ст. 17, № 6,
ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (ч.1), ст. 3427,
ст. 3452, № 43, ст.4412, № 49, (ч.1), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1
(ч.1), ст. 21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977,
№ 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46. ст. 5553,
ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч.2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49. ст.
5744, № 52 (ч.1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст.
5733, № 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, № 19. ст. 2291, № 31, ст.
4160, ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст.
54, № 13, ст.1685, № 17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, № 30 (ч.1),
ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст.
6730; № 49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7039; № 49, (ч.5), ст. 7070; № 50, ст. 7353,
ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31,
ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч.5), ст. 6967; № 53 (ч.1), ст. 7596, ст. 7614;
2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, № 27, ст. 3468, ст.
3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690,
№ 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст.
2770, № 26 (ч. I), ст. 3371, ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст.
4257, № 40 (ч. II), ст.5321, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799; № 52 (ч. I), ст.
7542, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, № 6, ст. 886;
№ 10 ст. 1393; № 13, ст. 1807, ст. 1808,
№ 27, ст. 3978, ст. 3995, № 41(ч. II), ст. 5642, № 45, ст 6204, № 48(ч. I),
ст.6723;2016 № 1 (ч. I), ст. 66, ст. 67, № 7, ст. 905, № 23, ст. 3295, № 26 (ч.
I), ст. 3866, № 27 (ч. I), ст. 4231);
- Федеральным законом от
29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» ( «Собрание
законодательства Российской Федерации», 2007, №1 (1 ч.), ст. 27); 2008, №24,ст.
2796; №30 (ч.2), ст.3616; №49, ст.5748; 2009, №1,ст.26; №14, ст.1581;
№30, ст.3735; 2011, № 31, ст. 4700; 2012, № 10, ст. 1154; 2013, № 27, ст.
3477, № 30 (ч. I), ст. 4069; 2015, № 1 (ч. I), ст. 20, № 7, ст. 1016, ст.
1017);
- Федеральным законом от
07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2003, № 28, ст. 2881;2008, №30(ч.1), ст.3597; №30(ч.2), ст.3616;
2009, №1, ст.10; 2011, № 26, ст. 3652; 2016, № 18, ст. 2495);
- Федеральным законом от
21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 30,
ст. 3594; 2002, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, №
24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45,
ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15. 22, 25, 40; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; №
17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 52, ст. 5498;
2007, № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; №
30, ст. 3597; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29, ст. 3611; № 52, ст.
6410; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269;
№ 27, ст. 3880; № 30, ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49, ст.7061; № 50, ст. 7347;
№ 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3998; № 31, ст.
4322; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651; № 19, ст. 2328; № 30 (ч.1),
ст.4072; ст. 4077;ст. 4083. № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст.
1098, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, № 43, ст. 5799, №
48, ст. 6637, № 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст. 10, ст.
39, ст. 52, № 9, ст. 1195, № 10, ст. 1418, № 14 ст.2022, № 27, ст. 3974, № 29
(ч. I), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4377, ст. 4385; 2016, №1
(ч. I), ст. 11, ст. 29, №18, ст. 2484, ст.2495, № 23 ст. 3296, № 26 (ч. I), ст.
3890, № 27 (ч. I), ст. 4198, № 27 (ч. II), ст. 4284, ст. 4293);
- Федеральным законом от
09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2009, № 7, ст.776; 2011, № 29, ст.4291; 2013, № 23, ст.
2870, № 51, ст. 6686, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 48 (ч. I),
ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493);
- Федеральным законом от
27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2006, № 31 (ч.1), ст.3451, 2009, № 48, ст.5716, № 52
(ч.1), ст.6439; 2010, № 27, ст.3407; № 31, № 4173; 4196; №49, ст.6409, 2011, №
23, ст.3263; № 31, №4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч.1), ст. 4038, № 51, ст.
6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30 (ч. I), ст. 4217, ст. 4243);
- Федеральным законом от
27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006. № 31
(ч.1), ст.3448, 2010, 3 31, ст.4196, 2011, № 15, ст.2038; № 30 (ч.1), № 4600;
2012, № 31, ст.4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479, № 52
(ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302, № 30 (ч. I), ст. 4223, № 48,
ст. 6645; 2015 № 1(ч. I), ст. 84, № 27, ст. 3979, ст. 29 (ч. I), ст. 4389, ст.
4390; 2016. № 28, ст. 4558);
- Федеральным законом от
02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19,
ст.2060,; 2010, № 27, ст.3410; № 31, ст.4196; 2013, № 19, ст.2307; № 27, ст.3474; 2014, № 48, ст.
6638; 2015, № 45, ст. 6206);
- Законом Астраханской области от
03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными
полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного
производства" ("Сборник законов и нормативных правовых актов
Астраханской области", № 30, 07.07.2009, № 51, 28.11.2013, № 57,
26.12.2013, № 62, 29.12.2014, № 13, 07.04.2016);
- Законом Астраханской области от
04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования
земельных отношений в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных
правовых актов Астраханской области, № 11, 13.03.2008, № 25, 11.06.2009,
№52,19.11.2009; 2010, № 56, 23.12.2010, 2011, № 16, 21.04.2011; № 18,
05.05.2011; № 20, 19.05.2011; № 30, 21.07.2011; № 31, 28.07.2011; № 39,
08.09.2011; № 44, 13.10.2011; № 53, 08.12.2011; 2012, № 29, 28.06.2012; № 45,
04.10.2012; № 11, 13.03.2008; № 29, 28.06.2012; № 45, 04.10.2012; 2013; № 6,
14.02.2013, № 40, 19.09.2013; 2014, № 61, 25.12.2014, № 26, 09.07.2015, № 29,
17.12.2015);
- Законом Астраханской области от
13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности
в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов
Астраханской области 2011, № 16, 21.04.2011, 2012, № 45, 04.10.2012, №44,
12.11.2015);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,
использование которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №
27, ст.3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб
на решение действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и
их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также
государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» и ее должностных
лиц», («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст.4829;
2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30 (ч.2). ст. 4110; 2014,
№ 18 (ч. II), ст. 2161; 2015, № 1(ч. II), ст. 221);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.12.2012 № 1258 «О предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья
северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2012, № 50 (ч.6), ст. 7074; 2015, №4, ст. 663; 2016, №
24, ст. 3525);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295 «Об утверждении правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2012, № 51, ст. 7230; 2015, № 4, ст.
662; 2016, №2 (ч. I), ст. 372, № 24, ст. 3525);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 22.12.2012 № 1370 «Об утверждении правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №
53 (ч.2), ст. 7926; 2013, № 22. ст. 2822; 2014, № 4, ст. 374, № 19, ст. 2431;
2015, № 5, ст. 828; 2016, № 24, ст. 3525);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 «Об утверждении правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской
Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» («Собрание законодательства Российской
Федерации», 2013, № 1, ст. 28; 2013, № 9, ст. 957, № 41, ст. 5186; 2015, № 5,
ст. 832; 2016, № 22, ст. 3215);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных
информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 2011, №44, ст.6274, №49 (ч.5), ст.7284; 2013, № 45, ст.
5807; 2014 № 50, ст. 7113; 2015, № 1 (ч. II), ст. 283, № 8, ст. 1175);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил пользования
усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки
и утверждения административных регламентов предоставления государственных
услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №36, ст.4903;
2014, № 50, ст. 7113);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, № 1, ст. 56,
№ 41, ст. 5195; 2014, № 15, ст. 1753; 2015, № 5, ст. 833, № 32, ст. 4760; 2016,
№ 24, ст. 3525);
- Постановлением Правительства Астраханской
области от 10.04.2013 № 120-П «О порядке предоставления и расходования
субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета
Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской
области по поддержке сельскохозяйственного производства» (Сборник законов и нормативно
правовых актов Астраханской области, № 16, 18.04.2013, 43, 10.10.2013г., №54,
13.12.2013, №8, 20.02.2014, № 13, 09.04.2015, № 27, 16.07.2015, № 36,
17.09.2015, № 49, 17.12.2015, № 14, 14.04.2016, № 22, 09.06.2016);
- Постановлением Министерства
сельского хозяйства Астраханской области от 19.07.2016 № 23 «О реализации
Постановления Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П»
(Сборник законов и нормативно правовых актов Астраханской области, № 28,
21.07.2016);
- Постановлением Министерства
сельского хозяйства Астраханской области от 05.08.2016 № 24 «О внесении
изменений в постановление Министерства сельского хозяйства Астраханской области
от 19.07.2016 № 23» (Сборник законов и нормативно правовых актов Астраханской
области, № 31, 11.08.2016);
- Уставом муниципального
образования «Енотаевский район», (газета «Енотаевский вестник», №42 от
29.02.2009, №9 от 10.02.2010; №56 от 16.07.2010, № 4 от 21.01.2011, № 67 от
31.08.2011, № 99 от 21.12.2011, № 43 от 06.06.2012, № 33 от 01.05.2013, №93 от
27.11.2013.; №30 от 23.04.2014; №9 от 06.03.2015, № 15 от 17.04.2015, №16 от
29.04.2016);
- Решением Совета муниципального
образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 № 29 «Об утверждении Перечня
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями,
участвующими в предоставлении муниципальных услуг» (газета «Енотаевский
вестник» от 27.07.2011, № 57, от 18.07.2012, № 55; 2014, №100, от 24.12.2014);
- Решением Совета муниципального
образования «Енотаевский район» от 13.06.2013 № 27 «Об утверждении положения об
администрации муниципального образования «Енотаевский район»» (газета
«Енотаевский вестник» от 19.06.2013 № 47);
- Постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 №570 «О порядке
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник» №74 от 23.09.2011, № 81 от
17.10.2012);
- Постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об
утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский
район» (газета «Енотаевский вестник», №38 от 06.11.2015, № 50 от 18.12.2015);
- Постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 № 61 «О порядке
предоставления и получения документов и информации путем межведомственного
информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном
образовании «Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 02.03.2012, №
16);
- Постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» от 30.05.2016 № 280 «О Порядке
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Енотаевский
район» на поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального
образования «Енотаевский район»» (газета «Енотаевский вестник» от 03.06.2016, №
21);
- Постановлением администрации
муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от
02.02.2016 № 37 «Об утверждении положения об Управлении сельского
хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район»»
(документ опубликован не был).
2.6. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения субсидий на
поддержку сельскохозяйственного производства заявителем представляются в
управление следующие документы:
- заявление на получение
субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному
регламенту;
- копию паспорта заявителя либо
иного документа, удостоверяющего личность заявителя, для лиц, ведущих личное
подсобное хозяйство;
- копию договора
сельскохозяйственного страхования, отвечающего требованиям Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о
внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
(при наличии).
Должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги в день предоставления заявителем
документов, указанных в абзацах втором-четвертом настоящего пункта
направляют в рамках межведомственного
информационного взаимодействия в Федеральную налоговую службу запрос о
предоставлении:
- выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
- справки налогового органа об
отсутствии просроченной задолженности заявителя по налогам (сборам),
подтверждающей отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов).
Заявитель вправе самостоятельно
представить документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта по
собственной инициативе.
2.6.2. В дополнение к документам,
указанным в
пункте 2.6.1 настоящего административного
регламента, заявителем самостоятельно представляются в Управление следующие
документы:
2.6.2.1. На получение субсидии на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям:
-
В области растениеводства:
-
справка-расчет по форме согласно приложению N 3
к настоящему административному регламенту;
- заверенная заявителем копия
статистической отчетности с отметкой территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Астраханской области, по форме № 29 -СХ «Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур» (по форме № 2-фермер «Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур») за предыдущий год.
- В области развития производства
семенного картофеля и овощей открытого грунта:
- справка- расчет по форме
согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
- заверенная заявителем копия
статистической отчетности с отметкой территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Астраханской области, по форме N 29-СХ "Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур" за предыдущий год и заверенная заявителем
копия специализированного годового бухгалтерского отчета по форме N 9-АПК "Отчет о производстве,
затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства" за предыдущий
год, либо копия статистической отчетности с отметкой территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области,
заверенная заявителем, по форме N 2-фермер "Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур") за предыдущий год и (или) копия
статистической отчетности с отметкой территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Астраханской области, заверенная заявителем, по форме N 4-СХ "Сведения об итогах сева
под урожай" (по форме N 1-фермер "Сведения об итогах сева
под урожай") за текущий год и информация о производстве и реализации
семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных
культур открытого грунта и (или) производстве и использовании семенного
картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева)
на собственных и (или) арендованных землях за текущий год по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному
регламенту;
-
заверенные заявителем копии сертификатов на семена, выданных органами по
сертификации семян (при обращении за предоставлением субсидии на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
развития производства семенного картофеля и (или) семян овощных культур
открытого грунта).
2.6.2.2. Субсидии на поддержку
молочного животноводства:
- на возмещение части затрат на 1
килограмм реализованного на переработку молока:
справка-расчет потребности в субсидии по форме
согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту;
заверенные
заявителем копии приемо-сдаточных актов или накладных, подтверждающих
реализацию на переработку молока;
копия
статистической отчетности с отметкой территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Астраханской области, заверенная заявителем, по форме N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и
отгрузке сельскохозяйственной продукции" или по форме N 3 фермер
(срочная)
"Сведения о производстве продукции животноводства и численности
скота" (за исключением лиц, ведущих личное подсобное хозяйство);
выписка
из похозяйственной книги с указанием поголовья крупного рогатого скота, в том
числе коров, заверенная администрацией соответствующего сельского поселения (для
лиц, ведущих личное подсобное хозяйство).
2.6.2.3. Субсидии на возмещение
части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
- справка-расчет потребности в субсидии по форме
согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
- копия статистической отчетности
с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, заверенные
заявителем, по форме N 24-СХ "Сведения о состоянии
животноводства" (по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции
животноводства и поголовье скота") или по форме N П-1 (СХ), или N П-1 (СХ)
(регион) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной
продукции" (по форме N 3-фермер
(срочная)
"Сведения о производстве продукции животноводства и численности
скота") по состоянию на начало предыдущего календарного года и на начало
текущего календарного года.
При обращении за предоставлением
субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья
племенных овец грозненской и (или) советской мясошерстной пород заявителем
дополнительно предоставляются:
- свидетельство о регистрации в
государственном племенном регистре;
- отчет о движении скота и птицы
на ферме по форме № СП-51 за полный год, предшествующий году предоставления
субсидии.
2.6.2.4. Субсидии на возмещение
части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей:
- справка-расчет потребности в субсидии по форме
согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту;
- копия статистической отчетности
с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Астраханской области, заверенная заявителем, по форме N 24-СХ "Сведения о состоянии
животноводства" (по форме N 3-фермер "Сведения о
производстве продукции животноводства и поголовье скота") или по форме N
П-1 (СХ), или N П-1 (СХ) (регион) "Сведения о производстве и отгрузке
сельскохозяйственной продукции" (по форме N 3-фермер
(срочная)" Сведения о производстве продукции животноводства и
численности скота") по состоянию на начало предыдущего календарного года и
на начало текущего календарного года.
2.6.2.5. Субсидии на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
- выписка из похозяйственной
книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное
подсобное хозяйство;
- заверенные кредитной
организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного
счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение
займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера
счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для
перечисления средств на возмещение части затрат;
- расчет размера субсидии по форме согласно
приложению N 9 к настоящему административному регламенту;
- документы, подтверждающие целевое
использование кредитов (займов), согласно Перечню документов, подтверждающих
целевое использование кредитов (займов), полученных в российских кредитных
организациях, утвержденному Постановлением Министерства сельского хозяйства
Астраханской области № 19.07.2016 № 23 «О реализации постановления
Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120- П».
2.6.3. Перечень документов,
необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у
должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
лично, а также по телефону, на официальном сайте http://www.enotaevka.astranet.ru/, на региональном и едином порталах.
2.6.4. Запрещается требовать от
заявителя:
- предоставления документов и
информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Астраханской области, находятся в распоряжении исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные
услуги, иных государственных органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, за исключение документов, указанных в подпункте
2.6.1 абзацах 2,3,4 и в подпункте 2.6.2. пункта 2.6 настоящего
регламента.
2.6.5. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы,
указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента,
предоставляются в Управление посредством личного обращения заявителя, либо
направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или)
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным
способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о
предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме).
Факт подтверждения направления
документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6.
административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для подачи заявителем документов,
указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента,
в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется
специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем
электронных форм документов.
В случае направления документов,
указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента,
в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении
государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно
предоставленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано
усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы , указанные в
подпункте 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются
простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной
электронной подписи).
Представленные заявителем
документы не возвращаются и хранятся в Управлении в установленном порядке.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления
муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.7.2. Основанием для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
является несоблюдение установленных условий признания действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за
предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
2.7.3. Основаниями для отказа в
предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие статуса
заявителя, требованиям, указанным в пункте 1.2 административного регламента.
- представление заявителем
документов, не соответствующих требованиям, установленным в подпунктах 2.6.1,
2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
- несоответствие в представленных
документах сведений, расчетов;
- полное
использование управлением бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;
- нахождение заявителя в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- сообщение заявителем о себе
недостоверных сведений;
- при наличии у заявителя просроченной задолженности по
налогам, сборам, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев заключения
соглашения о реструктуризации долгов (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство);
- при наличии у заявителя просроченной задолженности по
заработной плате за два и более календарных месяца (кроме граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство).
После устранения оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренного абзацем 3,4 настоящего подпункта
заявитель имеет право на повторное обращение за предоставлением муниципальной
услуги.
2.7.4. Субсидии, предусмотренные
пунктами 2.6.2.2, 2.6.2.3, 2.6.2.4 пункта 2.6 настоящего административного
регламента, не предоставляются заявителям, хозяйства которых являются неблагополучными
по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Отметка территориального
органа Федеральной службы государственной статистики на статистической
отчетности заявителя.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга
предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в
управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с
предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при
приеме документов - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди к
специалисту управления на индивидуальное устное консультирование - не более 15
минут;
- время продолжительности приема
заявителей у специалиста управления при индивидуальном устном консультировании
- не более 15 минут;
- время выдачи заявителю
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не
более 10 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
При поступлении заявления с
документами в Управление в письменной форме (по почте, при личном обращении
в Управление) должностное лицо Управления, ответственное за предоставление
муниципальной услуги регистрирует заявление с документами в соответствующем
журнале регистрации заявлений на субсидии; при личном обращении заявителя
с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист
ставит подпись и дату приема заявления.
При поступлении заявления в
электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее
заявление с документами принимается должностным лицом Управления, ответственным
за предоставление муниципальной услуги, переносится на бумажный носитель с
проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного
рабочего дня. При этом должностное лицо Управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт получения заявления с
документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного
регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес
заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.
Датой обращения и предоставления
заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6
административного регламента, является день поступления и регистрации заявления
с документами, указанными подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного
регламента, должностным лицом Управления, ответственным за предоставление
муниципальной услуги.
В дальнейшем работа с заявлением
в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии
с настоящим регламентом.
В случае если заявление и
прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи, должностное
лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует
поступившее заявление в журнале регистрации заявлений на субсидии. При этом,
если в заявлении указан электронный адрес заявителя, должностное лицо
Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает
факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2
пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме сообщением на
электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его
заявления с документами.
Срок регистрации заявления - 1
день.
2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется
муниципальная услуга.
Вход в помещение Управления
оборудован информационной табличкой (вывеской).
В помещении Управления отводятся
места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и
документов, получения информации и заполнения документов.
Помещение Управления
предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано:
- системой кондиционирования
воздуха;
- противопожарной системой и
средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой
медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах для приема заявителей
создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав
инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым,
инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями
при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Места для получения информации и
заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного
взаимодействия должностных лиц Управления с заявителями соответствуют
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц
Управления.
Каждое рабочее место должностного
лица Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Места для ожидания приема,
ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и
заполнения необходимых документов, места для инвалидов оборудуются достаточным
количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и
письменными принадлежностями.
Обеспечиваются условия
доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она
предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995
№ 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом
Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении
Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых
услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания
им при этом необходимой помощи.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков
предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приёма;
- своевременное, полное
информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования,
предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
обоснованность отказов в приеме заявления и
документов;
- обоснованность отказов в
предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги
в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных
регламентов ответственных должностных лиц Управления, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части
описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение
исполнения административного регламента;
Соответствие исполнения
административного регламента требованиям к качеству и доступности
предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики
применения административного регламента.
Анализ практики применения
административного регламента проводится должностным лицом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги, один раз в год.
Результаты анализа практики
применения административного регламента размещаются в сети Интернет на
официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о
необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в
целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения
административных процедур и административных действий.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме.
Предоставление
муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления с
документами, указанных в подпункте 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного
регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе
с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном
пунктом 2 административного регламента;
- возможность получения
заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получение заявителем уведомления
о перечислении субсидии.
При обращении за муниципальной
услугой в электронном виде:
- заявление о предоставлении
муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной
электронной подписью;
- документы, указанные в
подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны
быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной
услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- приём и регистрация заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- организация межведомственного
информационного взаимодействия (в рамках административной процедуры
рассмотрения заявления и документов);
- рассмотрение заявления,
документов и принятие решения;
- формирование сводных справок -
расчетов для предоставления в министерство сельского хозяйства Астраханской
области;
- перечисление субсидии на счёт
заявителя.
Блок - схема предоставления
муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному
регламенту.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с
использованием регионального портала и единого портала, отдельных
административных процедур.
Предоставление информации
заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге
осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на
официальном сайте администрации в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astranet.ru/ и на региональном портале
и едином портале государственных и муниципальных услуг.
В электронной форме, в том числе
с использование регионального портала и федерального портала, осуществляются
следующие административные процедуры:
- предоставление информации
заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной
услуге;
- подача заявителем через
региональный и единый портал государственных и муниципальных услуг заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о
предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, их обработка и
подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- проверка в установленном
порядке действительности установленной квалифицированной электронной подписи,
использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии
с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от
25.08.2012г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной
квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных
услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг».
Предоставление муниципальной
услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными
органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно с
Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 5 по Астраханской
области, Управлением Федеральной службы
государственной службы регистрации, кадастра и картографии, администрациями
муниципальных образований сельских поселений.
Порядок и условия такого
взаимодействия предусмотрены пунктами 2.2.3., 3,4. настоящего административного
регламента.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала
административных действий является поступление письменного заявления и
документов, должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
Заявление и документы,
предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного
регламента, подаются посредством личного обращения заявителя, направления по
почте заказным письмом в адрес управления либо в электронном виде в том числе
через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал
www.gosuslugi.ru в сети Интернет.
При личном обращении заявителя,
должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной
услуги:
- удостоверяет личность заявителя
(при личном обращении);
- принимает, и регистрирует
поступившие заявление и документы;
- ставит отметку о принятии на
втором экземпляре заявления и возвращает его заявителю;
- регистрирует в этот же день
заявление и документы в журнале регистрации заявлений на субсидии и ставит
отметку в заявлении об их принятии;
-направляет на визирование
начальнику управления сельского хозяйства администрации муниципального
образования «Енотаевский район»;
- после получения визы начальника
управления на заявлении принимает документы в работу.
Время приема документов
составляет не более 15 мин.
При поступлении документов по
почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением
о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, принимает документы, выполняя при этом
следующие действия:
- вскрывает конверт и
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на субсидии;
- направляет зарегистрированное
заявление и документы на визирование начальнику управления;
- после получения визы начальника
управления принимает заявление и документы для рассмотрения предоставления
муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронном виде, в том числе,
через региональный или единый порталы должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, принимает заявление и документы, выполняя при этом
следующие действия:
- распечатывает заявление и документы;
- принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации
заявлений на субсидии;
- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением
заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированное заявление и документы на
визирование начальнику управления;
- после получения визы начальника управления принимает
заявление и документы в соответствии с визой начальника управления в работу,
для дальнейшего рассмотрения.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является регистрация заявления и документов в
журнале регистрации заявлений на субсидии и присвоением регистрационного
номера.
Критерием принятия решения при
исполнении данной административной процедуры является поступление в управление
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является регистрация должностным лицом, ответственным за предоставление
муниципальной услуги, заявления и документов.
Срок исполнения данного административного действия
составляет 1 рабочий день.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основание для начала данной административной процедуры
является непредставление заявителем документов (сведений), указанных в абзацах
шестом, седьмом подпункта 2.6.1, пункта
2.6 административного регламента.
В случае если заявитель
самостоятельно не предоставил документы, указанные в абзаце шесть -семь
подпункта 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента,
должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день
регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного
взаимодействия:
в Федеральную налоговую службу Российской Федерации:
- выписку из Единого государственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности заявителя по налогам (сборам), подтверждающей отсутствие недоимки
по уплате налогов (сборов)
Датой направления запроса является день приема и
регистрации заявления.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной
услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного
взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных
данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течении 5
рабочих дней со дня направления запроса.
Способом фиксации результата выполнения данной
административной процедуры является регистрация документов, полученных в
порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием
даты получения и присвоением регистрационного номера.
Критерием принятия решения при
исполнении данной административной процедуры является поступление в управление
сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
Срок исполнения данной административной процедуры - не
более 5 дней со дня регистрации заявления.
3.5. Рассмотрение заявления с документами, принятие решения о
перечислении субсидии на счёт либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Основанием для начала данного
административного действия является поступление заявления и документов с визой
начальника управления должностному лицу, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное
за предоставление муниципальной услуги в течение 1 дня:
- проверяет статус заявителя,
путем сопоставления представленных документов с требованиями, указанными в
пункте 1.2 административного регламента;
- проверяет в установленном
порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи,
которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Если в результате проверки
квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий
признания её действительности, должностное лицо управления, ответственное за
предоставление муниципальной услуги в течении 5 дней подготавливает и обеспечивает
подписания начальником управления уведомления об отказе в приеме к рассмотрению
заявления, поданного в электронном виде с указанием пунктов статьи 11
Федерального закона «Об электронной подписи», которое послужило основанием для
принятия данного решения. В течение 3 дней со дня подписания начальником
управления уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, должностное
лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от
способа, указанного заявителем в заявлении: выдает уведомление нарочно лично
под роспись; направляет уведомление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
- сопоставляет представленные
заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной
услуги, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. пункта 2.6 административного
регламента;
- сопоставляет в представленных
документах сведения, расчеты.
В случае несоответствия
предоставленных документов требованиям подпунктов 2.6.1, 2.6.2. пункта
2.6 административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, в течение 1 дня составляет и передает на рассмотрение и
подписание начальника управления проект письма с уведомлением об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа предусмотренных
пунктом 2.7 административного регламента. К проекту прилагаются документы, на
основании которых он был подготовлен.
Начальник Управления в течение 1
дня подписывает письмо.
Письмо после его подписания в этот
же день регистрируется в журнале исходящей корреспонденции должностным лицом,
ответственным за приём документов и направляется заявителю заказным письмом с
уведомлением о вручении.
В случае взаимодействия с
заявителем в электронном виде уведомление об отказе направляется заявителю в
электронном виде, если об этом указано в заявлении.
После устранения оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7
настоящего административного регламента, заявитель имеет право на повторное
обращение за предоставлением муниципальной услуги.
При отсутствии по результатам
рассмотрения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, должностное лицо,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет пакет документов
на рассмотрение рабочей группы, созданной при Управлении. Состав рабочей группы
утверждается правовым актом Управления.
Рабочая группа в течении 5 рабочих дней со дня поступления документов
сельскохозяйственного товаропроизводителя рассматривает их и принимает решение
о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии,
которое оформляется протоколом заседания рабочей группы.
Решение о наличии оснований для
отказа в предоставлении субсидии принимается рабочей группой при наличии
оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.7
настоящего административного регламента.
Начальник Управления на основании
решения рабочей группы о наличии оснований для предоставления (отказа в
предоставлении) субсидии в течении 3 рабочих дней со дня его принятия принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое
оформляется приказом Управления. В тот же
день составляется уведомление о принятии решения о предоставлении муниципальной
услуги. Уведомление, по желанию заявителя, вручается лично, либо направляется
по почте по адресу указанному в заявлении на предоставление субсидии.
Порядок рассмотрения заявления и
документов, полученных в электронном виде, аналогичен порядку рассмотрения
заявления и документов, полученных в письменном виде. Если документы были
получены по электронной почте, заявителю на адрес его электронной почты направляется
уведомление о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата
выполнения данной административной процедуры является регистрация приказа о
принятии решения о предоставлении субсидии в журнале регистрации приказов с указанием даты и присвоением
регистрационного номера.
Критерием принятия решения при
исполнении данной административной процедуры является принятие решения о
предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Результатом исполнения данной административной процедуры
является принятие решения о перечислении субсидии на счет заявителя, либо в
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия
составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
3.6 Формирование сводных справок - расчетов для предоставления в
министерство сельского хозяйства Астраханской области после принятия решения по
результатам рассмотрения документов.
Основанием для формирования
сводных справок-расчетов является принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги составляет:
сводную справку-расчет
потребности в субсидии на:
- оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (Приложение
№ 10);
- оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства
семенного картофеля и овощей открытого грунта (Приложение № 11);
- возмещение части затрат на 1
килограмм реализованного на переработку молока (Приложение № 12);
- возмещение части затрат
по наращиванию маточного поголовья овец и коз (Приложение № 13);
- возмещение части затрат по
наращиванию поголовья мясных табунных лошадей (Приложение № 14);
сводную справку- расчет на
перечисление из бюджета по МО «Енотаевский район» (Приложение № 15).
Начальник Управления, в течение 1
дня визирует Сводную справку- расчет. Должностное лицо Управления направляет
данную справку-расчет в Министерство сельского хозяйства и рыбной
промышленности Астраханской области.
Способом фиксации результата
выполнения данной административной процедуры является регистрация сводной
справки-расчета в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом данного
административного действия является выделение субвенций Министерством сельского
хозяйства Астраханской области на счет муниципального образования «Енотаевский
район», открытых в территориальном отделении управления Федерального
казначейства по Астраханской области для кассового обслуживания исполнения
бюджета муниципального образования «Енотаевский район» в рамках межбюджетных
отношений по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство».
Срок исполнения данного
административного действия составляет не более 25 дней после принятия решения о
перечислении субсидий по результатам рассмотрения заявления и документов.
3.7. Перечисление субсидии на счёт заявителя.
Основанием для начала данной
административной процедуры является перечисление Министерством сельского
хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области средств на счёт
управления для дальнейшего перечисления согласно сводной справке - расчёт,
денежных средств на расчётный (лицевой) счёт заявителя.
Должностное лицо Управления
готовит проект приказа Управления о распределении средств согласно
сводным справкам - расчётам среди заявителей для дальнейшего подписания
начальником управления - 2 дня.
Начальник управления, в течение 1
дня подписывает приказ о распределении и перечислении субсидий на счёт
заявителя и передает должностному лицу Управления, ответственному за перечисление
субсидий.
Должностное лицо Управления
готовит платежные поручения и направляет их в кредитные организации для
перечисления субсидии на расчетный (лицевой) счет заявителя.
Способом фиксации выполнения
данной административной процедуры является регистрация платежного поручения в
журнале регистрации операций.
Результатом данного
административного действия является перечисление денежных средств на счёт
заявителя.
Срок исполнения данного
административного действия составляет 30 дней со дня принятия решения о
перечислении субсидии, при условии поступления денежных средств из бюджета Астраханской
области.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а так же принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами Управления положений настоящего
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений,
осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется
посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится
путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги и решения о предоставлении муниципальной услуги или
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения
положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением
административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие
государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения
контролирующих проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Помимо текущего контроля
предоставления муниципальной услуги должностными лицами управления проводятся
плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной
услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой
на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые
проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными начальником
Управления на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества
предоставления данной муниципальной услуги осуществляется начальником
Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц Управления.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги.
Должностные лица Управления,
предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо Управления,
ответственное за предоставление муниципальной услуги несет персональную
ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с
законодательством Российской Федерации:
- за прием и регистрацию
заявления и документов;
- за рассмотрение заявления и
документов;
- за проверку действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о
предоставлении муниципальной услуги;
- за выдачу (направление)
заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления;
- за проверку предоставленных
документов на комплектность, на правильность оформления документов,
соответствие расчетов;
- за организацию
межведомственного информационного взаимодействия;
-за правильное оформление сводных
справок- расчетов.
Должностное лицо Управления,
ответственное за перечисление субсидий несет персональную
ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с
законодательством Российской Федерации:
- за перечисление субсидии на
расчетный счет заявителя.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Контроль за рассмотрением своего
запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у
должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной
услуги.
Заявители могут контролировать
предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной
информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и
мерах, принятых по результатам проверок.
По результатам проведенных
проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) управления, а также должностных лиц управления, муниципальных
служащих
5.1. Информация для
заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)
управления и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной
услуги.
Заявитель имеет право подать
жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его
должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
(далее - жалоба).
5.2. Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирования заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения
заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами,
ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия
должностных лиц управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями
по почте, по электронной почте;
- посредством информационных
материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте
администрации (http:// www.enotaevka.astranet.ru), на региональном и едином порталах;
-посредством информационных
материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении
администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с
жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока
регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока
предоставления муниципальной услуги;
- требование представления
заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной
услуги;
- отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с
заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ управления,
должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного
самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается Управлением.
В Управлении определяются
уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в
соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы уполномоченному
должностному лицу Управления на ее рассмотрение;
Жалобы на решения, принятые
начальником Управления, подаются в администрацию и рассматриваются
непосредственно главой администрации.
5.4.2. В случае если в
компетенцию Управления, администрации не входит принятие решения по жалобе, в
течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление, администрация
направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной
форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Уполномоченные на
рассмотрение жалоб должностные лица Управления обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в
соответствии с требованиями настоящего раздела регламента;
- направление жалобы в
уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение
должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их
компетенцию.
5.5. Порядок подачи и
рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в
Управление, администрацию. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте,
с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, управления,
единого или регионального порталов.
5.5.2. Почтовый адрес
администрации, Управления :
416200, Астраханская область,
Енотаевский район, с.Енотаевка, ул.Кирова/ Чернышевского/ Коминтерна, 60/21
«а»/57 «а».
- по телефону: 8 (85143)
91-3-91;
- по электронной почте администрации и
управления: «
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
», «admenot@rо.ru »;
- через интернет-приемную на официальном
сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru/
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления,
должностного лица управления, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
- фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
- сведения об обжалуемых
решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
- доводы, на основании
которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления,
должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба
подается через представителя заявителя, также представляется документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В
качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от
имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью
заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем
лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или
об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности.
5.5.4. Прием жалоб в письменной
форме осуществляется Управлением, администрацией, по месту ее нахождения.
Время приема жалоб должно
совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может
быть также направлена по почте.
5.5.5. Личный прием заявителей
осуществляет начальник Управления.
Личный прием заявителей
проводится по местонахождению Управления, указанному в подпункте 5.5.2 пункта
5.5 административного регламента.
Личный прием заявителей
проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в
приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий личность.
В случае подачи жалобы при личном
приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если изложенные в устной
жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе
личного приема. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом
административного регламента порядке.
5.5.6. В электронном виде жалоба
может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта
администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- единого портала, либо
регионального портала.
При подаче жалобы в электронном
виде документы, указанные в абзацах седьмом- девятом подпункта 5.5.3
пункта 5.3 настоящего административного регламента, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в
ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное
лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с
начальником Управления незамедлительное направление соответствующих материалов
в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Управление,
администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее
поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями
по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен
сокращенный срок рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы
должностное лицо Управления, администрации, ответственное за рассмотрение
жалоб принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих
дней со дня принятия решения.
Ответ по результатам рассмотрения
жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, в письменной форме.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в
случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации.
Основания для приостановления
рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения
жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Управление, администрации принимает решение об удовлетворении жалобы либо об
отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта
Управления, администрации.
При удовлетворении жалобы
Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в
том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам
рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам
рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления,
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего
решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия
решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие
(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при
наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения
по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана
обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок
предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования
принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам
рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Управления, ответственным
на рассмотрение жалоб.
По желанию заявителя ответ по
результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и
(или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской
Федерации.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель имеет право обжалования
решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия)
и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения
жалобы заявители имеют право представлять в Управление, администрацию
дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании,
в том числе в электронной форме.
Управление или должностное лицо
Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны
в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для
обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых
содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
федеральным законом
тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о
способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в Управление, администрацию
осуществляется в формах:
- непосредственного общения
заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами
Управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных
лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с
заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов,
которые размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru/ , на региональном портале
http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru
и на информационных стендах, размещенных в помещении Управления.
5.13. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Управление, администрация вправе
оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных
либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного
лица, а также членов его семьи. Управление, администрация или должностное лицо
Управления, администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему
жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать
какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной
жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит
направлению на рассмотрение в Управление, администрацию или должностному лицу
Управления, администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение
семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
В случае, если в письменной
жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе
содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или
совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется
судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается
заявителю, направившему жалобу, с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменной
жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при
этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник
Управления в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности
очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно
направлялись в Управление или должностному лицу Управления. О данном решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу
поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну, заявителю,
направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных
сведений.
В случае, если причины, по
которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в
последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в
Управление, администрацию, или соответствующему должностному лицу Управления,
администрации.
5.14. Перечень случаев, в которых Управление отказывает в
удовлетворении жалобы.
Управление, администрация
отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
- наличие решения по жалобе,
принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела
административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же
предмету жалобы.
- в ходе личного
приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы,
если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
АДМ.РЕГЛАМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")