ПРОТОКОЛ № 2
                                заседания  межведомственной комиссии по противодействию коррупции
                                 при Главе муниципального образования «Енотаевский район»
[1] Астраханская область                                                                     от 05.07.2016 г.
Енотаевский район
с. Енотаевка   
   Председательствующий - Шарова Галина Алексеевна, заместитель Главы администрации  муниципального образования "Енотаевский район"  по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии.
     Секретарь комиссии -  Акпанова Ф.Т.
     Присутствуют члены комиссии, представители
  1. Будаев Борис Фацбаевич – заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по сельскому хозяйству, начальник управления сельского хозяйства.
  2. Гордиенко Александр Валериевич  – оперуполномоченный отделения УФСБ России по Астраханской области в Енотаевском районе.
  3. Иванова Ольга Васильевна – руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  4. Казарин Александр Александрович –  начальник полиции ОМВД России по Енотаевскому району.
  5. Маргауп Любовь Николаевна – председатель совета Енотаевского районного отделения всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов, член Общественного совета при Главе муниципального образования «Енотаевский район».
  6. Панова Екатерина Александровна  –  старший помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области.
  7. Фоменков Борис Алексеевич  – старший следователь Енотаевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области, капитан юстиции.
    Приглашенные:
  8. Батина Надежда Павловна - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  9. Безуглова Тамара Ивановна - начальник Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  10. Кабанова Ольга Александровна – заведующий нормативно-правовым сектором юридического отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  11. Манжурова Татьяна Ивановна - начальник Управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  12. Марышева Наталья Юриевна - начальник Финансового управления администрации муниципального образования «Енотаевский район».
  13. Михайлов Владимир Борисович - глава муниципального образования "Ветлянинский сельсовет"
  14. Никитина Екатерина Васильевна - директор МИПП "Издатель"
  15. Тихов Владимир Александрович - глава муниципального образования "Село Копановка"
  16. Тунгатаров Сатахан Ашимович - начальник Управления образования администрации муниципального образования «Енотаевский район».
   Отсутствуют члены комиссии/приглашенные: Незнаев Владимир Сергеевич – первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству, Забурунова Ирина Викторовна - член Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор ООО медицинский центр "Альтернатива", Лисина Анна Андреевна – председатель Совета муниципального образования «Енотаевский район», Коваленков Василий Владимирович - глава муниципального образования "Никольский сельсовет", Новикова Светлана Александровна - глава муниципального образования "Грачевский сельсовет", Сержантов Анатолий Анатольевич - глава муниципального образования "Пришибинский сельсовет",
                                                                       ПОВЕСТКА заседания   
     I. Об исполнении протокольных решений заседания комиссии от 23.03.2016 №1.     
   Докладчик: Акпанова Ф.Т. - секретарь комиссии. 
    II. О соблюдении муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе в сфере противодействия коррупции:   
    1.  Представление муниципальными служащими полных и достоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, предотвращение или урегулирование конфликта интересов и соблюдение установленных для них запретов, ограничений и обязанностей в целях противодействия коррупции за 2015 год и текущий период 2016 года.
   2. Практика соблюдения муниципальными служащими требований, предусмотренных ст.9 Федерального закона "О противодействии коррупции", в части обязательного уведомления представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных государственных органов об обращении к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также о ставших известными фактах совершенных коррупционных правонарушений.  
   Докладчики: Иванова О.В. - руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела, Манжурова Т.И. - начальник Управления культуры и молодежной политики, Марышева Н.Ю. - начальник Финансового управления, Тунгатаров С.А. - начальник Управления образования, Безуглова Т.И. - начальник Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений, Будаев Б.Ф. - заместитель Главы администрации по сельскому хозяйству, начальник Управления сельского хозяйства. 
    III. Об отдельных вопросах реализации муниципальной программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Енотаевский район» за истекший период. 
    Докладчик: Акпанова Ф.Т. - секретарь комиссии.  
    IV. Об информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", антикоррупционной пропаганде и формировании в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе среди учащихся образовательных учреждений и молодежи. 
   Докладчики: Батина Н.П. - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью, Тунгатаров С.А. - начальник Управления образования, Манжурова Т.И. - начальник Управления культуры и молодежной политики, редакция газеты "Енотаевский вестник" (по согласованию).   
   V. О состоянии работы и принимаемых мерах, направленных на противодействие коррупции, в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях.
   Докладчики: Тунгатаров С.А. - начальник Управления образования, Манжурова Т.И. - начальник Управления культуры и молодежной политики, Акпанова Ф.Т. - секретарь комиссии.  
   VI. О состоянии антикоррупционной работы органов местного самоуправления сельских поселений Енотаевского района в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.  
   Докладчики: Главы муниципальных образований "Грачевский сельсовет", "Никольский сельсовет", "Ветлянинский сельсовет", "Пришибинский сельсовет", "Село Копановка" (по согласованию). 
    VII. Анализ вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов  и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за истекший период 2016 года.        
    Докладчик:  Кабанова О.А. –заведующая нормативно-правовым сектором юридического отдела.  
    VIII.О результатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц за истекший период 2016 года.         Докладчик: Акпанова Ф.Т. - секретарь комиссии. 
   I. По первому вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Акпанову Ф.Т., которая сообщила информацию об исполнении протокольных решений заседания комиссии от 23.03.2016 №1По представленной информации, протокольные решения заседания комиссии от 23.03.2016 года с установленными сроками исполнения были направлены секретарю комиссии, в части обеспечения  направления на исполнение протокольных решений заседания, плана работы комиссии и размещения информации по итогам комиссии на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район"  в разделе "Стоп коррупция".Решение о заслушивании отчетов глав сельских поселений Енотаевского района  о состоянии антикоррупционной работы органов местного самоуправления сельских поселений муниципальных образований Енотаевского района в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции включено в план работы комиссии, составлен график выступлений поквартально. Все решения комиссии оформлены протоколом и направлены на исполнение. 
    II. По второму вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Иванову О.В., Марышеву Н.Ю., Безуглову Т.И., Манжурову Т.И.,  Тунгатарова С.А., Будаева Б.Ф. с информацией о состоянии выполняемой работы в  администрации муниципального образования "Енотаевский район" и в ее самостоятельных структурных подразделениях .     
   III. По третьему вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Акпанову Ф.Т., которая озвучила результаты исполнения муниципальной программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Енотаевский район» за I полугодие 2016 года .
   IV. По четвертому вопросу повесткиСЛУШАЛИ: Батину Н.П., Тунгатарова С.А., Манжурову Т.И., Никитину Е.В. с информацией о результатах проводимой работы в сфере информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", антикоррупционной пропаганде и формировании в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе среди учащихся образовательных учреждений и молодежи.
 ВЫСТУПИЛИ: Никитина Е.В. , которая предложила рассмотреть вопрос о создании антикоррупционного общественного комитета на территории Енотаевского района. Шарова Г.А., которая сообщила о том, что поступившее предложение будет рассмотрено совместно с  Общественным советом, созданным при Главе муниципального образования "Енотаевский район".
   V. По пятому  вопросу повестки СЛУШАЛИ: Тунгатарова С.А. , Манжурову Т.И. , Акпанову Ф.Т., который доложили  о состоянии работы и принимаемых мерах, направленных на противодействие коррупции, в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях.
   ВЫСТУПИЛИ:  Панова Е.А., которая сообщила о необходимости предоставления органами местного самоуправления в целях взаимодействия с правоохранительными органами в прокуратуру Енотаевского района информации о выявленных коррупционных нарушениях по результатам  проведенных проверок в пределах возложенных контрольных функций.VI. По шестому  вопросу повестки     
   ВЫСТУПИЛИ: Шарова Г.А., которая проинформировала присутствующих о поступивших сообщениях от глав муниципальных образований сельских поселений "Грачевский сельсовет", "Никольский сельсовет", "Ветлянинский сельсовет", "Пришибинский сельсовет" с просьбой о перенесении выступлений на заседание комиссии, запланированного к проведению  по итогам III квартала 2016 года.
   СЛУШАЛИ: Тихова В.А., который представил информацию о  состоянии антикоррупционной работы администрации муниципального образования "Село Копановка" в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.
   ВЫСТУПИЛИ: Панова Е.А., которая  сообщила о том, что по результатам проведенной проверки  прокуратурой Енотаевского района выявлены недостатки в порядке формирования и деятельности комиссий по конфликту интересов в поселениях, в частности соблюдения процедуры по формированию состава комиссии. Состав комиссии  в органах местного самоуправления сельского поселения не сбалансирован, следовательно в случае рассмотрения конкретных ситуаций не имеется возможности всесторонне охватить сферу понятия "конфликта интересов" и предложила рассмотреть вопрос по внедрению в практику органов местного самоуправления сельских поселений  совместных форм и методов антикоррупционной работы в деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов.
   VII. По седьмому  вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Кабанову О.А., которая выступила с информацией о результатах анализа вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за истекший период 2016 года.
   VIII. По восьмому  вопросу повестки
   СЛУШАЛИ: Акпанову Ф.Т., которая доложила результаты мониторинга информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц за истекший период 2016 года. По итогам заседания члены комиссии 
   РЕШИЛИ:
   1. Принять информацию докладчиков к сведению.      
   2. Должностным лицам администрации и ее самостоятельных структурных подразделений, ответственных за кадровую работу и профилактику коррупции в пределах своих полномочий, муниципальным служащим:   
  2.1. осуществлять работу по обеспечению выполнения (контроль и анализ) требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, соблюдения запретов, ограничений, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, на муниципальной службе;         Срок: постоянно  
  2.2. осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также мер по формированию у них негативного отношения к коррупции;         Срок: постоянно      
  2.3. рекомендовать в период декларационной кампании использовать программное обеспечение  «Справки БК» и «Справки ГС».     Срок: в период декларационной кампании
  3. Ответственному исполнителю/ соисполнителям, определенным муниципальной программой по противодействию коррупции, своевременно организовать работу по реализации предусмотренных программных мероприятий в соответствии с установленными плановыми показателями эффективности.  
  4. Информационно-кадровому отделу (Иванова), Управлению образования (Тунгатаров) и Управлению культуры и молодежной политики (Манжурова) продолжить работу по расширению системы правового просвещения граждан.          Срок: постоянно  
  5. Редакции газеты "Енотаевский вестник" (Никитина) рекомендовать продолжить работу по расширению системы правового просвещения граждан.      
  6. Предложить Общественному Совету при Главе муниципального образования "Енотаевский район" рассмотреть вопрос о возможности проведения работы по противодействию коррупции  в ходе осуществления функций общественного контроля.  По результатам рассмотрения проинформировать комиссию.   
  7. Структурным подразделениям администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Тунгатаров, Манжурова, Безуглова, Фофонов) в пределах своих полномочий осуществлять  контроль за принятием мер по предупреждению коррупции в подведомственных администрации и ее структурным подразделениям организациях, в том числе за реализацией утвержденных ими планов по противодействию коррупции, обеспечение в пределах своей компетенции деятельности в них комиссий по противодействию коррупции с  наличием в их составе представителей учредителя.      Срок: постоянно       
  8. Структурным подразделениям администрации муниципального образования "Енотаевский район" незамедлительно информировать органы прокуратуры/ прокуратуру Енотаевского района о выявленных правонарушениях в сфере экономики.    Срок: постоянно  
  9. Информационно-кадровому отделу  во взаимодействии с правоохранительными органами (по согласованию) и структурными подразделениями администрации  организовать  семинар-совещание для руководителей подведомственных учреждений и предприятий по вопросу  разработки и принятия организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.      Срок: III квартал 2016 года  
  10. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований сельских поселений осуществлять работу по соблюдению предъявляемых законодательством требований в сфере противодействия коррупции.           Срок: постоянно        
  11. Комиссии продолжить практику  заслушивания глав сельских поселений с информацией о состоянии антикоррупционной работы органов местного самоуправления сельских поселений муниципальных образований Енотаевского района в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции согласно утвержденному графику.         Срок: в течение года согласно отдельному плану  
  12.  Перенести заслушивание отчетов глав муниципальных образований сельских поселений "Никольский сельсовет",  "Грачевский сельсовет", "Пришибинский сельсовет", "Ветлянинский сельсовет" на заседание комиссии по противодействию коррупции по итогам III  квартала 2016 года.                                    
  13. Юридическому отделу (Баганина) совместно с информационно-кадровым  отделом (Иванова)  рассмотреть вопрос по внедрению в практику органов местного самоуправления сельских поселений  совместных форм и методов антикоррупционной работы в деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов. Отчет о результатах проведенной работы  представить на заседание комиссии,  запланированное к проведению  по итогам III квартала 2016 года.         
  14. Юридическому отделу (Баганина)  продолжить работу по анализу вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов  и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений с последующим ежеквартальным предоставлением указанной информации на заседаниях комиссии.         Срок: ежеквартально     
  15. Секретарю комиссии (Акпанова) продолжить мониторинг информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц с последующим ежеквартальном предоставлении указанной информации на заседаниях комиссии.          Срок: ежеквартально
 
     Заместитель Главы администрации
     муниципального образования "Енотаевский район" 
     по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии                      Г.А. Шарова 
     
     Секретарь комиссии                                                                                       Ф.Т. Акпанова               
       
   Примечание: выступление докладчиков и иные материалы, подготовленные для работы комиссии, приобщены к протоколу и находятся в администрации муниципального образования "Енотаевский район" , в комиссии.