УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 23.05.2016 №260
Приложение 1
Порядок
ведения учета граждан в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район»
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок ведения учета граждан в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 04.03.2008 №7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» (далее – Закон).
1.2. Порядок определяет ведение учета граждан в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее – земельный участок), в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – земельный участок).
2. Постановка на учет граждан, обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка на территории муниципального образования «Енотаевский район»
2.1. Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее – граждане), или их уполномоченные представители подают заявление о постановке на учет граждан в целях предоставления земельного участка (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. Заявление подается в письменной форме в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» (далее - орган учета) с указанием цели использования земельного участка.
2.3. К заявлению прилагаются следующие копии документов:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);
3) документы, определяющие льготную категорию граждан:
а) для граждан, имеющих трех и более детей:
- свидетельство о рождении каждого из детей;
- документ, подтверждающий усыновление (удочерение) детей, установления опеки (попечительства) над ними;
- справки об обучении из образовательной организации (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения).
б) для семей, имеющих детей – инвалидов:
- свидетельство о рождении ребенка – инвалида;
- документ, подтверждающий усыновление (удочерение) ребенка - инвалида, установления опеки (попечительства) над ним;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенку – инвалиду.
в) для инвалидов первой, второй групп:
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности первой или второй группы гражданину.
г) для лиц, репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных:
- документ о реабилитации в соответствии с Законом Российской федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
д) для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны:
- удостоверение, подтверждающее принадлежность гражданина к данной категории.
е) для одиноких матерей (отцов), имеющих несовершеннолетних детей:
- свидетельство о рождении одного из несовершеннолетних детей;
- документ, подтверждающий его усыновление (удочерение) детей, установления опеки (попечительства) над ним;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о заключении брака и свидетельства о смерти одного из супругов.
ё) для граждан, лишившихся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации:
- документ, подтверждающий утрату жилого помещения;
- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на утраченное жилое помещение, если право на такое жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ж) для членов семей, имеющих детей инвалидов, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
- свидетельство о рождении ребенка – инвалида;
- документ, подтверждающий его усыновление (удочерение) детей, установления опеки (попечительства) над ним;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенку – инвалиду;
- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (если крестьянское (фермерское) хозяйство создано более чем одним лицом.
2.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка, граждане могут представить в орган учета лично, по почте заказным письмом, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.5. В случае подачи документов, указанных пункте 2.3. настоящего Порядка на бумажном носителе, данные документы подаются в виде копии с одновременным представлением оригинала.
2.6. Гражданину, подавшему заявление и документы в орган учета лично, выдается расписка в получении данных заявления и документов с указанием должностного лица Органа учета, их принявшего, даты и времени их получения.
2.7. Орган учета самостоятельно в срок не позднее трех рабочих дней после дня представления гражданином заявления и документов, соответствующих требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в соответствующих органах следующие документы:
1) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства;
2) документы, подтверждающие постановку гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства для граждан, имеющих трех и более детей, семей, имеющих детей – инвалидов, инвалидов первой, второй групп, лиц репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, одиноких матерей (отцов), имеющих несовершеннолетних детей);
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилое помещение или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение при предоставлении гражданином документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на утраченное жилое помещение, если право на такое жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - для граждан, лишившихся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации);
4) документы, подтверждающие непредоставление гражданину в собственность бесплатно земельного участка из государственной или муниципальной собственности в соответствии с законодательством Астраханской области (для граждан, имеющих трех и более детей, семей, имеющих детей – инвалидов, инвалидов первой, второй групп, лиц репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, одиноких матерей (отцов), имеющих несовершеннолетних детей, членов семей, имеющих детей инвалидов, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
5) документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака на территории Астраханской области, выданного органом записи актов гражданского состояния (для одиноких матерей (отцов), имеющих несовершеннолетних детей);
6) документы, подтверждающие отсутствие у гражданина в собственности либо на ином праве земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (для граждан, лишившихся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации);
7) документы, подтверждающие регистрацию лиц, указанных в пунктах 3 – 5 части 4 статьи 3 Закона, по месту жительства (для граждан, имеющих трех и более детей, семей, имеющих детей – инвалидов, одиноких матерей (отцов), имеющих несовершеннолетних детей, членов семей, имеющих детей инвалидов, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
8) документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо в ходе их ликвидации (для граждан, лишившихся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации);
9) документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (для членов семей, имеющих детей инвалидов, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности).
Граждане вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
2.8. В день поступления заявления орган учета регистрирует его в журнале регистрации заявлений граждан о постановке на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район», форма которого установлена приложением 2 к настоящему Порядку, с указанием даты и времени поступления заявления в орган учета.
2.9. В случае представления гражданином в орган учета заявления и документов с нарушением требований пункта 2.3. настоящего Порядка лично, орган учета в течение пяти рабочих дней после дня их представления обязан уведомить гражданина об отказе в рассмотрении представленных заявления и документов лично под роспись либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.10. В случае представления гражданином в орган учета заявления и документов с нарушением требований пункта 2.3. настоящего Порядка по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», орган учета в течение двух рабочих дней после дня получения данных заявления и документов обязан направить гражданину уведомление об отказе в рассмотрении представленных заявления и документов в форме, аналогичной форме направления указанных документов.
2.11. Основаниями для принятия решения об отказе гражданину в постановке на учет в целях предоставления земельного участка являются:
1) несоответствие гражданина и (или) лиц, указанных в пунктах 3 - 5 части 4 статьи 3 Закона, требованиям, установленным статьей 3 Закона, или предоставление недостоверных сведений;
2) несоответствие указанной в заявлении цели использования земельного участка целям предоставления земельных участков, установленным пунктами 1 - 8 части 1 статьи 3 Закона для такого гражданина;
3) подача заявления и документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
2.12. Орган учета в течение 30 дней после дня представления гражданином заявления и документов, соответствующих требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка, принимает решение о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка или об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельного участка. Орган учета не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка или об отказе в постановке на учет в целях предоставления земельного участка (далее – учет) информирует о нем гражданина лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Решение о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет оформляется в форме постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» и должно содержать основания для принятия такого решения. О принятом решении гражданину сообщается путем направления ему извещения (приложение 3 к порядку).
3. Учет граждан
3.1. На основании решений о постановке граждан на учет орган учета формирует список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка (далее - список граждан).
3.2. Орган учета ведет единый учет граждан независимо от оснований постановки их на такой учет.
3.3. Орган учета формирует список граждан в следующем порядке:
1) граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно, включаются в список граждан в первоочередном порядке, исходя из даты представления гражданином заявления в орган учета. Граждане, указанные в настоящем пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке;
2) иные граждане включаются в список граждан после граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в орган учета. Граждане, указанные в настоящем подпункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке.
3.4. Орган учета в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка вносит сведения о гражданине в список граждан, форма которого установлена приложением 5 к настоящему Порядку, исходя из даты и времени поступления заявления в орган учета.
3.5. На каждого гражданина, включенного в список граждан, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы.
4. Снятие с учета
4.1. Гражданин снимается с учета и исключается из списка граждан в следующих случаях:
1) подачи им в орган учета заявления о снятии с учета;
2) его смерти или признания его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим;
3) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
4) выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет в целях предоставления земельных участков, а также неправомерных действий должностных лиц органа учета при принятии решения о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельных участков;
5) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства) в отношении детей, указанных в пунктах 3 - 5 части 4 статьи 3 Закона (в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона);
6) выхода из крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 3 Закона);
7) предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с Законом;
8) предоставления указанных в части 8 статьи 3 настоящего Закона иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона);
9) утраты им иных оснований для предоставления земельного участка в соответствии с Законом, не предусмотренных пунктами 1 - 8 настоящей части, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта Порядка.
Достижение ребенком, указанным в пунктах 3 - 5 части 4 статьи 3 Закона, восемнадцатилетнего возраста в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 6, 8 части 1 статьи 3 Закона, двадцатитрехлетнего возраста при условии обучения ребенка, указанного в пункте 3 части 4 статьи 3 Закона и достигшего возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, не является основанием для снятия гражданина с учета в соответствии с настоящим пунктом Порядка;
10) принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно в соответствии с частью 9 статьи 3.4 Закона.
4.2. Решение о снятии гражданина с учета оформляется в форме постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» и должно содержать основания для принятия такого решения.
4.3. В случае принятия решения о снятии гражданина с учета орган учета не позднее пяти рабочих дней после дня принятия указанного решения направляет гражданину в письменной форме извещение об этом с обоснованием принятого решения (приложение 4 к порядку).
4.5. При предоставлении гражданину земельного участка орган учета вносит информацию о нем в список граждан, в котором делает отметку о снятии с учета.
4.6. Отметка о снятии с учета и иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком, вносятся в список граждан в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район».
5. Заключительное положение
5.1. Ответственным за принятие заявления, его рассмотрение, ведение журнала регистрации заявлений граждан о постановке на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Енотаевский район», постановку граждан на учет, снятие с учета, подготовку извещений, проектов постановлений администрации муниципального образования «Енотаевский район», формирование и ведение учетных дел, ведение списка граждан, является Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район».
Приложение 1
Порядок определяет процедуру постановки на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков на территории муниципального образования «Енотаевский район», а также учета таких граждан и снятие их с учета.
- в Управлении сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова / ул. Чернышевского / ул. Коминтерна, 60 / 21 «а» / 57 «а», 3 этаж, кабинет 35, 40.
ДОКУМЕНТЫ 
![](<a mce_thref='https://msh.astrobl.ru/' title="Министерство сельского хозяйства"> <img mce_tsrc="http://enotaevka.astranet.ru/images/banners/sel_hoz.gif" align=")